内容：应急管理局，各有关部门（单位）：经研究，现将《2024年易燃易爆场所防雷安全监督检查工作方案》印发给你们，请认真组织实施。??宝清县气象局???????宝清县应急管理局2024年3月29日?宝清县气象局2024年易燃易爆场所防雷安全监督检查工作方案为确保雷雨季易燃易爆场所防雷安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国气象法》《防雷减灾管理办法》，以及县委、县政府对安全生产工作的要求，有效预防雷电引发的安全事故，保护人民群众生命财产安全，结合工作实际，特制定本方案。一、指导思想和工作目标认真贯彻落实党中央、国务院和省市主要领导关于安全生产工作的重要指示批示,以及全市安全生产工作会议精神，切实落实法律赋予的防雷安全监管责任，督促各有关单位落实防雷安全主体责任，预防雷电安全事故，为我县经济社会发展创造安全稳定的发展环境。二、组织机构为确保防雷安全检查活动顺利开展，成立由宝清县气象局、宝清县应急管理局联合组成的防雷安全检查领导小组并明确牵头单位，组织好人力、物力和财力。各防雷安全责任主体单位，对照本工作方案要求，负责做好本单位防雷安全情况的自查、整改，进一步明确防雷安全责任制。成立宝清县防雷安全监督管理工作小组：组??长：孙平安县气象局副局长副组长：邓万儒县应急管理局危化监察室负责人成??员：毛诚仁、冯?亮、王雨录、刘金宇、李鸣鸣领导小组下设办公室，办公室设在县气象局，负责协调督促开展防雷安全生产大检查工作，及时汇总、上报工作情况。联系电话：*******。组长职责：对防雷安全工作负主要领导监督责任。负责贯彻上级部门相关部署要求，研究决定防雷安全监督管理工作中的重点问题，统筹推进防雷安全监督管理工作。副组长职责：对防雷安全监督管理工作负直接领导责任。负责落实上级部门相关部署要求，组织实施防雷安全监督管理工作。成员职责：积极协助组长落实各项防雷安全监督工作。三、检查范围本次防雷安全检查的主要范围是：全县范围内易燃易爆场所，包括民爆（炸药库）、加气站、烟花爆竹企业及销售点、石化（含加油站）。（详见附件1：宝清县易燃易爆场所和危化品生产企业信息名录（49家企业）。四、检查内容和流程（一）防雷安全检查内容各单位要严格按照《已安装（含应安装）雷电防护装置单位安全生产执法检查项目表》（附件2）所列检查内容照单检查。（二）检查流程1.落实“双随机、一公开”制度，采取随机抽取执法人员、随机抽取被检单位，并上网公示。2.执法人员行政执法时必须配备行政执法记录仪和照相机，对防雷安全检查全过程进行录音录像，对所检查项目情况拍照、存档，确保各项检查内容有佐证。3.检查过程中必须由被检单位填写《重点防雷单位防雷安全（隐患）自查登记表》（附件3）。4.对存在防雷安全隐患的，执法人员要下发《行政执法检查整改告知单》，一般最晚在20日内进行复查，确保整改到位。5.安全检查、复查结束后，应在10日内将检查方案、检查过程、检查结果、整改情况、行政执法回执单报市气象局、应急管理局。五、工作步骤本次防雷安全检查督查时间为2024年4月1日至9月10日，具体分为四个阶段：（一）安全自查（4月1日至4月10日）各被检单位对照《已安装（含应安装）雷电防护装置单位安全生产执法检查项目表》（附件2）所列检查内容逐项进行自查，发现问题立即整改。（二）安全检查（4月11日至8月31日）4至8月分2次对易燃易爆场所开展随机检查。其中，4月11日确定分批随机检查的人员名单和50%随机被检单位名单，8月底前完成全部易燃易爆场所防雷安全检查。（三）总结上报（9月1日至9月10日）汇总执法方案、执法过程、执法结果、整改情况、行政执法回执单复印件及防雷安全检查工作总结报市气象局、应急管理局。六、工作要求坚持边检查边整改，以检查促整改，对检查中发现的隐患和问题，能整改的要立即采取有效措施予以整改；暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，限期整改、跟踪落实；对隐患严重不能保证安全生产经营单位，要责令停产停业整改，确保安全。对于检查中发现责任不落实、检查不认真的单位，将给予通报批评。将各类执法文书、笔录、影像资料做好备案存档，计划建立50家危化企业的防雷安全管理台账，防雷安全工作微信群，为今后开展相关工作打下了良好的基础。?附件：1.宝清县防雷安全监管易燃易爆场所和危化品生产企业信息名录2.已安装（含应安装）雷电防护装置单位安全生产执法检查项目表3.重点防雷单位防雷安全（隐患）自查登记表4.《雷电防护安全生产检查项目表》材料准备说明????????附件1宝清县易燃易爆场所和危化品生产企业（49家企业）信息名录序号企业名称详细地址法人代表1北门加油站北门外民生大厦路口樊文君2鑫凤成品油销售有限公司北关路口郭家义3裕东利民液化石油气有限公司马鞍山北刘宝俊4安泰民爆器材有限公司新华路32号（炸药库房在西山煤矿）郭金5宝清奥德燃气有限公司加气站密林路东与外环交界处林祥星6日用杂品公司人民路531号（鞭炮库房在青原镇永红村）宁洪波7宝勃加油站小城子镇协力村袁野8宝山加油站宝密林场王宝良9东兴加油站朝阳乡东兴村（原大合镇）梁斌10建平加油站七星河乡建平村（原建平乡）郭崇生11东升加油站尖山子乡三道林子村（原东升乡）高向明12十八里加油站宝清镇十八里村（原十八里乡）马壮13夹信子加油站夹信子镇张兴洋14三合加油站七星泡镇三合村西北梁春望15小城子加油站小城子镇隋军16龙头加油站龙头镇李明洋17朝阳加油站朝阳乡包维波18尖山子加油站尖山子乡陈留军19青原加油站青原镇李林20七星河加油站七星河乡张宇21七星泡加油站七星泡镇马云鹏22第五加油站通达路西段金焱23第四加油站中央大街西段宋衍颂24第三加油站联丰路宝密路交叉口王小军25第二加油站通达路东段宋鹏跃26第一加油站北外环路口王海峰27宝清县兴达液化气有限公司宝清县宝清镇南大桥王福中28南横林子第一加油站（八五二）八五二农场场部许超29南横林子第二加油站（八五二）八五二农场第二管理区刘青30南横林子第三加油站（八五二）八五二农场第三管理区刘永生31南横林子第四加油站（八五二）八五二农场老场部王磊32南横林子第五加油站（八五二）八五二农场第五管理区王海旭33南横林子第六加油站（八五二）八五二农场第六管理区刘春青34南横林子第七加油站（八五二）八五二农场第七管理区王树新35雁窝岛第一加油站（八五三）八五三农场场部李钟铭36雁窝岛第二加油站（八五三）八五三农场第二管理区徐长生37雁窝岛第三加油站（八五三）八五三农场第三管理区唐家伟38雁窝岛第四加油站（八五三）八五三农场第一管理区罗树祥39五九七农场加油站一站（五九七）五九七农场场部边守亮40五九七农场加油站五站（五九七）五九七农场一分场李杨41五九七农场加油站二站（五九七）五九七农场二分场朱海军42五九七农场加油站三站（五九七）五九七农场三分场刘顺燕43五九七农场加油站四站（五九七）五九七农场四分场戚东44黑龙江省牡丹江农垦中肯石油经销有限公司黑龙江省牡丹江农垦管理局8511农场第六管理区赵启友45宝清县方盛加油站万金山乡方胜村依饶公路交汇处南外环对接点姜丽萍46宝清县通盛加油站宝清县连丰村北樊文君47宝清县人合加油站人民路1号王志48双鸭山市红兴隆天明加油站双鸭山市宝清县八五三农场兴华区23委51栋1层1号商服申天明49双鸭山市红兴隆八达石油燃料有限公司双鸭山市八五三农场四分场三队宋丽萍????附件2已安装（含应安装）雷电防护装置单位安全生产执法检查项目表被检单位名称：??????????????????????????????????检查时间：2024年??月??日??时??分项目检查内容检查方法检查依据检查情况一、主要负责人履职情况1.建立健全本单位雷电防护安全生产责任制；查看资料现场检查《中华人民共和国安全生产法》第十八条?2.组织制定雷电防护安全生产规章制度；查看资料现场检查?3.组织制定并实施本单位雷电防护安全生产教育和培训计划；查看资料现场检查?4.保证本单位雷电防护安全生产投入的有效实施；查看资料现场检查?5.督促、检查本单位的雷电防护安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；查看资料现场检查?6.组织制定并实施本单位的雷电防护生产安全事故应急救援预案；查看资料现场检查?7.及时、如实报告雷电防护生产安全事故。查看资料现场检查?二、建设项目管理1.防雷装置设计应当按照规定报经气象主管机构审核同意。查看设计现场检查1.《黑龙江省气象灾害防御条例》第二十二条第一款2.《防雷装置设计审核和竣工验收规定》第五条第一款??2.建设项目投入生产或者使用前，应进行防雷装置竣工验收并取得防雷装置验收意见书。查看文件现场检查1.《黑龙江省气象灾害防御条例》第二十二条第一款2.《防雷装置设计审核和竣工验收规定》第五条第一款??3.已经批准的建设项目雷电防护安全设施设计（防雷装置设计审核）发生重大变更，应当报原批准部门审查同意。查看设计现场检查《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》第十五条?三、安全生产资金投入1.雷电防护装置单位应当按国家规定保证雷电防护安全生产所必需的资金投入。查看文件现场检查《中华人民共和国安全生产法》第二十条第一款?2.用于雷电防护安全生产教育和培训的经费投入查看文件《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十四条?3.按国家规定投入其他雷电防护安全生产所必需的资金查看文件??四、安全生产管理机构和管理人员1.依法配备雷电防护安全生产管理人员。查看资料现场检查1.《中华人民共和国安全生产法》第二十条第一款2.《黑龙江省安全生产条例》第十六条第一款???2.雷电防护装置单位的安全生产管理机构以及雷电防护安全生产管理人员履行下列职责： （一）组织或者参与拟订本单位雷电防护安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案； （二）组织或者参与本单位雷电防护安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况； （三）督促落实本单位雷电防护重大危险源的安全管理措施； （四）组织或者参与本单位雷电防护应急救援演练； （五）检查本单位的雷电防护安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议； （六）制止和纠正违章指挥、强令冒险雷电防护作业、违反操作规程的行为； （七）督促落实本单位雷电防护安全生产整改措施。查看资料现场检查《中华人民共和国安全生产法》第二十二条第一项?五、安全设备1.安装的防雷装置应当符合国家有关防雷标准和国务院气象主管机构规定的使用要求。现场检查《防雷减灾管理办法》第十一条?2.已安装防雷装置进行定期检测并取得防雷装置检测合格报告。查看记录现场检查1.《黑龙江省气象灾害防御条例》第二十二条第二款2.《防雷减灾管理办法》第十九条?六、安全标志管理雷电防护装置单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上（如接闪器、裸露的引下线、雷电流泄放地点等），设置明显的雷电防护安全警示标志。现场检查《中华人民共和国安全生产法》第三十二条?七、接受监督检查接受气象主管机构依法履行监督检查现场检查《中华人民共和国安全生产法》第六十三条?八、教育培训参照《生产经营单位安全培训专项执法检查表》。?九、应急管理参照《应急管理专项执法检查表》。?十、隐患排查治理参照《隐患排查治理专项执法检查表》。?十一、其他法律法规规定和本部门认为应当检查的其他事项。?声明：以上检查结果经被检单位核实属实。被检单位负责人签字确认：????????????????????检查人员签字：附件3重点防雷单位防雷安全（隐患）自查登记表单位名称（盖章）单位负责人?联系电话?手机号码?安全责任人?联系电话?手机号码?通信地址?邮政编码?类别□油库□气库□弹药库□化学品仓库□民用爆炸物品□烟花爆竹□石化□矿区□旅游景点□其他（雷电风险高且没有防雷标准规范、需特殊论证的大型项目），情况说明：?防雷对象情况描述（建筑主体高度、总占地面积、主要建筑材料、用途、建成时间、详细地址及设计可容纳人数等相关情况，可另附页）?建立防雷安全责任制情况（主要负责人履职情况）□建立、健全本单位雷电防护安全生产责任制；□组织制定雷电防护安全生产规章制度；□组织制定并实施本单位雷电防护安全生产教育和培训计划；□.保证本单位雷电防护安全生产投入的有效实施；□督促、检查本单位的雷电防护安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；□组织制定并实施本单位的雷电防护生产安全事故应急救援预案；□及时、如实报告雷电防护生产安全事故。建设项目管理（防雷装置设计审核与竣工验收情况）□防雷装置设计报经气象主管机构审核同意□建设项目投入生产或者使用前，应进行防雷装置竣工验收并取得防雷装置验收意见书□已批建项目雷电防护安全设施设计（防雷装置设计审核）发生重大变更，应报原批准部门审查同意防雷安全生产资金投入□雷电防护装置单位应当按国家规定保证雷电防护安全生产所必需的资金投入□用于雷电防护安全生产教育和培训的经费投入□按国家规定投入其他雷电防护安全生产所必需的资金安全生产管理机构和管理人员□依法配备雷电防护安全生产管理人员安全生产管理机构以及雷电防护安全生产管理人员履行下列职责情况：□（一）组织或者参与拟订本单位雷电防护安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；□（二）组织或者参与本单位雷电防护安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；□（三）督促落实本单位雷电防护重大危险源的安全管理措施；□（四）组织或者参与本单位雷电防护应急救援演练；□（五）检查本单位的雷电防护安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；□（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险雷电防护作业、违反操作规程的行为；□（七）督促落实本单位雷电防护安全生产整改措施。安全设备（已安装防雷装置开展定期检测情况）□安装的防雷装置应当符合国家有关防雷标准和国务院气象主管机构规定的使用要求□已安装防雷装置进行定期检测并取得防雷装置检测合格报告□全部未检测（未检测的建筑单体数量：???????座）□部分检测（已检测的建筑单体数量：???????座，占总数的??????％）□全部检测（已检测的建筑单体数量：???????座□受委托检测的单位：??????????????????????????????????????????安全标志管理□是否在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上（如接闪器、裸露的引下线、雷电流泄放地点等），设置明显的雷电防护安全警示标志。隐患排查治理□是否按黑龙江省安全生产事故隐患排查治理暂行规定开展防雷安全隐患排查工作。□是否存在防雷安全隐患。□是否整改。其他建立雷电灾害应急预案情况：□单独建立雷电灾害应急预案□纳入综合灾害（事故）应急预案□有开展应急演练□未开展应急演练防雷安全工作档案建设情况：□建立?□未建立开展防雷安全教育、培训情况：□开展?□未开展雷电预警接收方式情况：□无固定接收方式?□有固定接收方式（接收方式：??????????????????????????????）历史上发生雷击灾情情况：（发生雷击灾情的次数、时间及灾害损失等情况，可另附页）报送单位意见??负责人签字：???????????????????报送时间：??????年????月?????日注：本表由责任主体单位填写，报当地防雷安全监管气象主管部门汇总。????附件4《雷电防护安全生产检查项目表》材料准备说明总则:对所有制度、预案、计划、总结等总体要求：①有落款，即结尾处有日期和单位名称②落款处必须签字和盖章③制度、预案、计划、总结等中必须有雷电防护内容。一、主要负责人履职情况1.《XXX雷电防护安全生产责任制》2.《XXX雷电防护安全生产规章制度》3.《XXX雷电防护安全生产和教育培训计划》注意：培训计划落款日期必须是当年的4.查看防雷检测报告5.《XXX防雷安全隐患自查整改记录表》6.《XXX雷电防护生产安全事故应急救援预案》7.《XXX防雷安全生产事故报告制度》二、建设项目管理：现场询问三、雷电防护安全生产资金投入1.要求《防雷检测报告》：①合格②不超期③检测单位具有资质。2.“资金台账中含有雷电防护培训方面的资金投入”或者“能证明开展了防雷培训（①有培训照片②有试卷或笔记或书籍等）”3.“资金台账中含有雷电防护方面的资金投入”或者“个人防护装备（如防静电服、手套）的采购单或领取单”。四、安全生产管理机构和管理人员1.制定《XXX雷电防护安全生产领导小组》，必须包含以下内容:（1）领导小组：XXXX（略）（2）雷电防护装置单位的安全生产管理机构以及雷电防护安全生产管理人员履行下列职责：①组织或者参与拟订本单位雷电防护安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；②组织或者参与本单位雷电防护安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；③督促落实本单位雷电防护重大危险源的安全管理措施；④组织或者参与本单位雷电防护应急演练；⑤检查本单位的雷电防护安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；⑥制止和纠正违章指挥、强令冒险雷电防护作业、违反操作规程的行为；⑦督促落实本单位雷电防护安全生产整改措施。2.（四）要求：①有演练照片②有演练总结总结标题：《XXX雷电防护应急救援演练总结》五、雷电防护安全设备1.现场询问六、雷电防护安全标志管理制作《雷电防护安全标志》，并挂在防雷装置附近????七、接受监督检查：现场询问