第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：乌海能源公乌素煤矿井田南部万源煤矿交界处孤岛区域与井田西部塌陷区域地质灾害治理爆破工程公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国家能源集团乌海能源有限责任公司，项目单位为：乌海能源公司公乌素煤矿，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：

国家能源乌海能源公司公乌素煤矿井田南部及西部存在地裂缝、塌陷、边坡的安全隐患，在风、氧化的作用下，边坡围岩松散失去稳定性，出现了部分山体崩塌、滑坡的安全隐患，对矿区安全构成了严重的威胁。通过对公乌素煤矿井田南部万源煤矿交界处孤岛区域与井田西部塌陷区域进行地质灾害专项治理，消除公乌素煤矿地质灾害隐患，避免或减轻因地质灾害给人民的生命和财产造成损失，最大程度减轻滑坡体对周围环境的影响。

此次地质灾害治理区域，治理总面积约105万㎡，其中：井田南部万源煤矿交界处孤岛区域32万㎡、井田西部塌陷区域73万㎡。总工程量约为：6490.49万m3，其中：土方量（表土）132.79万m3（无需爆破的工程量，机械直接开挖剥离），煤量219.56万m3；煤层剥挖时煤层上方大渣清理厚度按30cm考虑，厚煤层上方及底部渣煤厚度均按20cm考虑，薄煤层上方及底部渣煤厚度均按10cm考虑，经计算该治理区域煤层大渣清理量为57.57万m3，渣煤清理量为76.76万m3。

预计总工程量为6357.70万m3。（最终以实际发生用量为准），计划所需炸药量*****吨（最终以实际发生用量为准）。

2.1.2招标范围：

地质灾害治理项目穿孔爆破工程主要工作内容包括：现场穿孔、爆破及在此期间的抑尘、降尘等全部工作；包含爆破器材（炸药、雷管、导爆管）的供应、存储、运输、装卸、保管、使用；编制爆破工程设计说明书、设计图纸及施工组织设计；装药、填塞、警戒、网络连接、起爆、爆后检查、二次爆破等除穿孔工程外的爆破工程、协调当地公安、运输部门全部工作。

2.1.3计划工期：总工期要求：预计24个月。

计划开工日期：2024年6月，具体开工日期以开工报告日期为准，具体竣工时间以实际完成划定坐标范围内全部治理任务为准，如到合同期限未完成治理或因政策性影响或不可抗力因素影响，发包人可根据实际情况提前结束或者延长本合同。如承包人在施工过程中存在施工质量差、施工进度严重滞后、劳务纠纷问题、政策性影响、不可抗力因素影响等情况，发包人有权随时终止合同。合同终止前30日内发包人将向承包人发出提示函，承包人接到提示函后，应做好退场前的各项准备工作，但不能影响正在进行的工作任务。

2.1.4项目地点：内蒙古乌海市海南区公乌素镇公乌素煤矿

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质条件：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的公安部门颁发《爆破作业单位许可证》（营业性）一级资质证书。

（3）投标人须具有并提供有效的住房城乡建设主管部门颁发的矿山工程施工总承包一级或以上等级资质证书。

（4）投标人须具有并提供有效的建设主管部门颁发的安全生产许可证。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：近五年（2019年3月至投标截止日，以合同签订时间为准），投标人须至少具有单个合同爆破工作量500万m3及以上的爆破工程合同业绩2份，且均已完工，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，以及付款发票（与合同对应的1张发票）、发票对应的国家税务总局全国增值税发票查验平台查询截图。（1）合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订日期、工程范围、爆破工程量（如合同未体现，须提供能证明工程量的用户证明或竣工验收报告扫描件，如爆破工程量计量单位为吨，须在证明文件中折算成立方，否则为无效业绩。如各资料内提供的爆破工程量不一致时，优先顺序为竣工验收报告、合同、用户证明。）等信息；付款发票须包含：项目名称、付款方、收款方；用户证明须由最终用户盖章，可以是竣工验收报告、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完工的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可），竣工验收报告须包含：甲方、乙方盖章。（2）如果土石方剥离、露天矿山剥离等工程包含爆破作业工程环节，合同工程范围中须包含爆破内容，合同或用户证明或竣工验收报告须体现爆破工程量。（3）如为长协分签合同，分签合同满足业绩要求的，优先按分签合同单独认定有效业绩数量（需按分签合同提供对应业绩证明材料），分签合同均不满足业绩要求的，按长协合同核定业绩有效性（需按长协合同提供对应业绩证明材料）。（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理资格要求：（1）投标人须提供拟派项目经理的有效的一级建造师电子注册证书（专业：矿业工程）和有效的安全生产考核合格证（建安B证）。

（2）项目经理须至少具有担任爆破工程【单个合同爆破工作量500万m3及以上，爆破工作量认定同投标人业绩要求】项目经理的合同业绩1项，投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名（或爆破工作量），须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理（或爆破工作量）及单位名称）。

（3）项目经理须为投标人在册正式人员，提供近1年内（2023年3月至投标截止日）至少连续6个月投标人为其缴纳养老保险的缴纳证明（须具有社保机构公章）。

【6】其他主要人员要求：

技术负责人：（1）投标人须提供拟派技术负责人的有效公安部门颁发的《爆破作业人员许可证》爆破工程技术人员高级资格证书。

（2）技术负责人须为投标人在册正式人员，提供近1年内（2023年3月至投标截止日）至少连续6个月投标人为其缴纳养老保险的缴纳证明（须具有社保机构公章）。

安全负责人：（1）投标人须提供拟派安全负责人有效的安全生产考核合格证（建安C证）。

（2）安全负责人须为投标人在册正式人员，提供近1年内（2023年3月至投标截止日）至少连续6个月投标人为其缴纳养老保险的缴纳证明（须具有社保机构公章）。

质量负责人：/

【7】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。联合体投标。/

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-04-10 12:00:00，招标文件购买截止时间2024-04-16 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包200元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-05-06 15:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标分两阶段进行解密，第一阶段解密时间同投标截止时间（解密技术文件和没有投标报价的商务文件），第二阶段解密时间为 待定（北京时间）。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

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8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国家能源集团乌海能源有限责任公司

地 址：内蒙古乌海市海勃湾区

邮 编：******

联 系 人：李蕴鸥

电 话：0473-*******

电子邮箱：********@ceic.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦6层

邮 编：******

联 系 人：朱红杰

电 话：010-********

电子邮箱：********@chnenergy.com.cn

国家能源招标网客服电话：010-********

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn