项目编号：01

一、项目名称:

亳州市公安局监督管理信息平台维护项目。

二、项目概况：

亳州市公安局监督管理信息平台（以下简称“监督平台”）是省市共建，用于开展网上督察的唯一平台，是我局督察人员使用的核心信息化平台，目前系统主要包含：执法业务督察、定位督察、视频督察、语音督察、执法报备督察、综合应用、警务评议、警务考评、信息研判等9个业务子系统和APP平台，在接口上存在法制、接处警、交警、协同办案、视频平台等多个接口程序。这些功模块提供给督察、交警、基层所队等多用户使用。全市已进入常规运行维护阶段，为了确保监督平台的正常运行，需要预防性服务、维护和使用培训、问题的搜集和反馈、通报和评价考核、接口变更和调整、平台模块功能扩展等维护服务需求，系统需要长期的、大量的维护服务工作，以保障正常运行。硬件部分，包括应用服务器1台、数据库服务器1台，186个语音盒，督察所有硬件。硬件设备的维护服务有效支撑了系统的稳定运行，在系统支撑、设备巡检和例行维护、故障处理、网络调试和优化、设备延保维修、备品备件、性能和容量管理服务等方面都需要相应的运维保障。现对2024年度监督平台维护项目进行询价采购。

三、项目内容：

1、项目概况

亳州市公安局监督管理信息平台在专项督察和省厅考核中起到了重要作用。软件需要系统巡检、操作指导、系统培训、系统管理、数据管理、问题排查、业务需求处理、接口管理、运行环境、维护事项等维护服务内容；已进入常规运行维护阶段，系统需要长期的、大量的维护服务工作，以保障正常运行。为保障该系统的稳定运行，以及培训和指导办案人员使用该系统，需要专业单位提供运维服务。

2、项目需求

2.1 主要服务内容

保障亳州市公安局监督管理信息平台正常运行，及时解决各类突发的故障问题和常态化的业务流程升级改造，并做好各类接口维护工作。

1）、系统内的单位用户等组织关系管理配置及调整；系统角色管理配置；系统日常使用中的业务错误数据进行数据库维护，系统字典维护和同步远程维护。

2）、每日对监督平台业务应用、中间件等进行巡检，确保监督平台登录地址可以正常登录使用。

3）、每日对监督平台服务器和数据库进行巡检，确保服务器状态正常，数据库表空间充足。

4）、安排至少一名服务人员驻场亳州市公安局提供运维服务，出现系统问题立即安排技术人员使用公安网环境进行远程维护。

5）、按省公安厅及市公安局要求，在现有系统功能范围内，对系统进行及时的升级和调优，对业务流程进行按需调整。

6）、法定节假日前和不定期时间内进行系统应用、工具、配置库等的备份工作。

2.2 详细服务内容

2.1.1 软件操作培训

对于本系统因为升级或新增功能引起的操作变化，或者因民警岗位调整，因而产生系统培训需求时，系统公司须向市公安局提供培训服务。

培训服务由市公安局自行组织，市公安局决定时间和地点、培训对象、培训内容，通常提前3天通知公司进行相关培训准备工作，特殊情况双方友好协商决定。

培训工作的确认单位是市公安局，每年3次以内的培训需求公司必须无条件予以支持。

2.1.2软件运行维护

是为了保障监督平台后台系统软件正常运行而提供的服务。日常软件维护主要包括以下几方面：

2.1.2.1维护事项

1) 、系统巡检

定期对服务范围内软件进行例行检查，主要包括功能、接口和环境巡检。功能巡检，具体检查各系统功能是否正常，包括系统登录、业务功能、统计等；接口巡检，检查系统数据同步否运行正常，检查各接口系统数据库视图、Webservice等；环境巡检，检查监督平台所依赖的硬件、网络、操作系统、中间件、数据库等运行情况；对于巡检发现的服务范围内问题，中标方应及时响应解决。

2)、操作指导

督察、治安、交警、经侦等用户在使用监督平台中遇到的各类操作问题，需指导用户进行系统操作，解决各类操作问题。

3）、系统管理

服务人员熟悉督察部门组织架构，对监督平台组织机构、用户、角色、权限等进行规范化管理；根据业务部门要求调整组织机构、权限变动、字典代码变更等。

? 系统单位组织管理等配置及调整。

? 警员信息管理等配置及调整。

? 系统角色管理配置及调整。

? 警员授权管理及变更。

? 系统字典维护和同步。

? 督察类别更新和维护。

? APP问题处理。

? 针对组织区域变动、映射关系调整维护。

4）、数据管理

根据业务部门工作要求统计监督平台业务数据；定期对错误、冗余以及督察要求清理的各类数据进行清理；定期对监督平台数据进行备份，保障业务数据的安全和完整；根据业主方要求定制各类数据集。对系统中已存在的数据进行维护，对变更和错误数据进行维护。

5）、问题排查

具备完善的服务体系，建立问题处理流程，对用户提出的问题及时排查并进行修正，对发现的问题进行分析，定位问题原因，降低问题频率。

6）、业务需求处理

建立完善的软件适应性调整处理流程，对各业务部门提出的软件适应性调整需求，双方协商一致后要及时进行调整，并开展系统联调，对修复功能模块验证，修复生产环境中产生的数据问题，发布部署升级版本，上线监测跟踪。

7）、接口管理

负责编写和确认接口文档；根据要求提供或协调接口数据；对接口权限进行配置等，确保符合接口要求。对系统的数据接口进行维护。与其它已完成开发的公安信息系统数据接口维护。

8）、运行环境

对监督平台依赖的硬件设备、网络、操作系统、数据库、中间件进行调整优化和问题排查；监督平台所依赖环境的重新部署配置；因运行环境改变，对监督平台的配置迁移。

? 业务数据库的定期优化维护。

? 系统数据库的表空间监控。

? 系统应用中间件运行监控和优化。

? 系统应用中间件故障修复和迁移。

? 系统应用中间件定期升级和调优。

9）、程序故障处理

监督平台在运行过程中出现的异常状况，如浏览器不兼容、误操作、程序一些潜在逻辑错误和边界数据录入引起的系统报错等；技术人员对出现故障功能模块的程序代码、业务流程逻辑和数据结构进行分析，依据分析结果形成解决方案，组织编码调整，对产生的问题程序进行统一修复并开展系统联调，对修复功能模块验证，对生产环境中产生的数据问题修复，更新版本，上线监测跟踪。

10）、结构性和功能性变更处理

根据督察业务规则、管理思路发生变动，造成系统的软件功能需要调整；组织开展需求变更调研、讨论；进行业务分析，确定最终的实现结果；需求分析定稿后，进行设计调整，组织编码，并对相关业务数据进行补充调整，更新版本，上线监测跟踪。

11)、维护工作控制

接受用户方提交的签字确认的变更需求，把需求文档转化为用于开发的技术文档，如系统维护方案、系统维护功能清单、新的数据库工单；并提交用户业务部门确认修改方案无异议后，进行程序开发修改，最后把所有文档一并交给主管部门备案。对于超越维护要求的界限的需求，双方另行签订补充协议。

12）、系统补丁更新、发布

原合同中需求已明确，因软件开发造成的问题，系统开发完毕，经过反复、周密的测试，由项目负责人将系统重新发布出去，但要尽量保证原有数据完整性，保证新旧系统切换过程中不影响业务部门使用。

软件功能需求变更和新增需求，公司严格按照公安内部的管理规定，即时响应和答复，如果有新增功能需求，费用另行协商。

13）、系统运维报告

公司每年提交一次系统运维报告，对运维工作情况进行总结报告。运维报告包含以下内容

? 系统升级解决的问题情况。

? 系统日常维护解决问题记录。

? 系统日常巡检记录。

? 系统下一阶段运行的技术建议和业务建议。

3、服务承诺

3.1 咨询电话

（1）系统导航栏必须标注服务人员联系电话、投诉电话。

（2）及时解答用户提出的各类问题，给予用户满意的服务，对于所有咨询必须力所能及的给予回答，不能立刻回答的咨询，在获得正确答案后及时反馈用户。

（3）电话培训与指导用户的业务操作，电话培训必须正确及时，不能影响用户的正常业务。

（4）完整记录用户反应问题，对于软件错误或数据库数据错误，必须认真填写系统问题单，并传送给服务工程师，定期跟踪修改完成情况，在完成修改后及时反馈用户。问题提交时必须形成问题清单，问题解决后记录在服务报告中。

3.2 现场服务

（1）公司必须安排至少一名服务人员驻场在亳州市公安局。

（2）软件系统故障问题解决，服务人员上门服务，解决软件系统故障。

（3） 数据修改，帮助解决因用户操作失误、数据库数据错误所需的数据纠正，以保证用户正常业务的进行。

3.3 远程服务

通过内部网络、传真、信函、Email等进行服务或者咨询。

4、服务标准

4.1 服务标准：

按照关键指标提供科学的服务体系。

4.2 驻点运维

至少安排1名服务人员驻点现场排，专职做好服务范围内设备的日常服务工作，服务人员具备5年以上系统运维工作经验。

4.3 远程服务

必须保持7*24小时电话接听，随时对设备和系统运行进行巡检、调优、检测，如设备出现故障，能快速的通过内网进行远程联机处理。需要设立电话、QQ、微信等服务热线，确保及时远程处理各类问题。

4.4 运维时限

? 提供7*24小时服务；

? 在接到用户故障后立即响应，2小时内到达故障现场，问题的修复时间不超过48小时；

? 系统出现紧急问题，服务人员应立即到现场解决。

4.5 保密要求

中标单位和实际运维服务人员须按照市公安局相关管理规定，签订保密协议，在维护过程中不得向第三方透漏任何关于该信息系统的信息和数据，否则依法追究法律责任。

四、采购预算:

6万元。（报价不得高于预算）

五、项目时限：

需按照以上项目要求，在2024年1月至2024年12月期间为亳州市公安局监督管理信息平台提供维护保障服务。

六、付款方式：

经甲乙双方合议一致，一次性支付费用的100%。

七、报价人的资格要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

2、投标人具有独立法人资格并且具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一证书）。

3、根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（法释[2013]17号）》第六条规定，投标人及其法定代表人在人民法院公布的失信被执行人名单中不得参加投标；

4、社会法人存在《安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法》（皖政办【2015】52号）第六条规定的失信行为的（在投标截止日该失信行为仍在执行中），不得参加投标；

5、本项目不接受联合体投标。

6、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：

(1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；

(2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；

(3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

(4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

(5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

八、报价时间和方式

1、自本公告发布之日起至2024年1月9日17：30时止（北京时间）。报价期间报价人如需勘探现场和答疑，请与项目联系人联系。

2、报价方式：

请报价人按照以下文件要求的格式、内容制作报价文件，并按以下顺序编制目录及页码，否则可能将影响对报价文件的评价。

l 1、报价函（表1）

l 2、报价一览表（表2）

l 3、报价人简介

l 4、技术及资质要求响应表（表3）

l 5、营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证和资格证书复印件

l 6、授权委托书（表4，报价文件正本原件，副本复印件）

l 7、法人代表、授权代表身份证复印件

l 8、技术部分（包括但不限于包括项目工作方案及售后服务承诺等等）

l 9、报价人认为需要的其它证明材料

注：以上复印件需要加盖公章，原件备查。

请潜在报价人根据项目要求的规格型号、参数等按时进行报价，不得高于预算，不符合要求的视为无效。在报名截止时间前，将报价函密封后递交或邮寄给报价联系人。邮寄地址：安徽省亳州市公安局警务保障处 卫警官（收）。

九、供应商的确定

本项目采取最低价法确定供应商，报价截止后三个工作日内，由亳州市公安局组织相关单位成立询价小组评定，并通知相关报价人。报价人如不能及时按询价相关要求按时供货将取消其项目资格，顺延至下一报价人实施项目，原报价人将被市公安局列为黑名单，3年内取消其报价资格。

十、其他要求

1、由于本项目根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商，因此报价人对本章的项目服务需求、交货要求及资质的要求必须全部满足或优于，否则报价无效。

2、报价人必须根据所投项目服务需求、资质资料编写投标文件。在成交结果公告期间，采购人有权对成交候选人资质证书等进行核查，如发现与其报价文件中的描述不一，采购人将报政府采购主管部门严肃处理。

十一、项目联系人

报价联系人：卫警官，联系电话：0558-******* 182*****666

附件：1. 报价函

附件：2. 报价一览表

附件：3. 技术及资质要求响应表