本招标项目安新县高标准农田损毁修复项目已由河北雄安新区管理委员会公共服务局以《河北雄安新区管理委员会公共服务局关于安新县高标准农田损毁修复项目初步设计的批复》（雄安公服发〔2024〕45号）批准建设，项目业主为安新县农业农村局，建设资金来自中央资金、省级资金、新区资金，项目出资比例为100%，资金落实情况为已落实，招标人为安新县农业农村局，招标代理机构为华夏城投项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目的监理进行公开招标。

2.1项目建设地点：安新县的安新镇、端村镇、同口镇、安州镇、寨里乡5个乡镇的60个村，总面积10.9756万亩。安新镇包括北刘庄村、南刘庄村、东杨庄村、大赵庄村、小赵庄村。端村镇包括中后街村、河南村、西前街村、西堤村（含东堤村）、边村、马村、关城一村、关城二村、关城三村、关城四村、东垒头村、西垒头村。同口镇包括同口四村、同口一村、同口二村、同口三村、郝关村、北马村、王岳村、磁白村、韩村、南曲堤村、北曲堤村。安州镇包括膳马庙村、李庄村、马庄村、建昌村、烧盆庄村、王庄村、新立庄村、前午门村、后午门村、九级村、七级村、石冢村、西角村、东角村、大东庄村、桥南村、白庄村、小寨村、大寨村、独连村、南际头村、北际头村、西向阳村、东向阳村、某部队副食基地、七级农场。寨里乡包括寨里村、大北头村、西马村、小营村、王庄村、三合村、杨孟庄村。

2.2建设内容及规模：建设高标准农田10.9756万亩，具体建设内容为：对东向阳、关城进行土地平整，总面积1950亩；土壤施用生物有机肥面积为******亩，共施肥*****吨；灌溉排水和节水设施：机井首部提升改造1689眼，水毁机井维修261眼，整治塘堰（坝）4座，新建坑塘取水泵站6座，排灌站2座，疏浚沟渠146.246km，衬砌明渠9.044km，新建水闸14座，水毁农桥改建94座，涵洞167座，管灌面积*****亩，出水口维修1225个，田间管道90.18km，喷灌面积4000亩，水肥一体化161处，平移式喷灌机5套、中心支轴式喷灌机7套、机器人自动控制喷灌12套、卷盘式喷灌机49套，取水平台258处；田间机耕道路：新建沥青混凝土路132.647km，水毁混凝土路改建沥青混凝土路103.473km，砂石路1.724km，水毁道路修复0.958km；农田防护林6.21km；农田输配电包括架空10kV高压输电线路0.06km，架空低压输电线路19.58km，改建变压器8台，新建变压器8台；其他工程。具体各标段采购内容、建设内容及规模详见图纸和工程量清单，以图纸和工程量清单为准。

2.3监理服务期限：监理合同签订之日起至工程竣工验收完毕及缺陷责任期结束止。

2.4工程概算投资额：项目总投资*****万元，其中：中央资金*****万元，省级资金901万元、新区资金601万元。

2.5招标范围：完成安新县高标准农田损毁修复项目的施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段及缺陷责任期的监理服务。

2.6质量标准：合格。满足国家、行业及项目所在地现行规范、标准和规程的要求。

2.7资格审查：资格后审方式。

2.8标段划分：本项目分为一个标段。

（1）资质最低要求：投标人在中华人民共和国境内依法注册登记，具有独立的法人资格，具备建设行政主管部门核发的有效的市政公用工程甲级工程监理专业资质或工程监理综合资质，并在人员、试验检测仪器设备方面具有承担本项目的监理能力。

（2）业绩最低要求：无。

（3）总监理工程师最低要求：拟派总监理工程师须具备市政公用工程专业国家注册监理工程师执业资格（专业以注册证书载明的专业为准），总监理工程师须提供在本单位近一年内（2023年5月至本次投标截止时间）至少连续三个月的养老保险证明。

（4）信誉要求：

①本项目对被雄安新区 / 机构评为严重失信企业且正处在信用评价结果公示期内的投标人不采用否决性惩戒方式；

②本项目对近3年内（从提交投标文件截止之日起倒算）曾被本项目招标人评价为履约不合格的投标人采用否决性惩戒方式；

③本项目对近2年内（从提交投标文件截止之日起倒算）在本项目招标人实施的项目中存在无正当理由放弃中标资格、拒不签订合同、拒不提供履约担保情形的投标人采用否决性惩戒方式；

④本项目对近3年内（从提交投标文件截止之日起倒算）受到雄安新区政府有关部门警告、罚款等行政处罚，达到 / 次或累计罚款 / 元的投标人不采用否决性惩戒方式；

⑤本项目对因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为，正在接受雄安新区政府有关部门立案调查的投标人采用否决性惩戒方式。

（5）不得存在下述法律法规禁止的情形：

a.投标人为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

b.投标人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性；

c.投标人单位负责人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人的单位负责人为同一人；

d.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

e.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人；

f.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的招标代理机构；

g.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

h.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

i.投标人被依法暂停或者取消雄安新区投标资格；

j.投标人被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

k.投标人进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

l.投标人在近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

m.投标人被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

n.投标人被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单；

o.在近三年内（从招标公告发布之日起倒算）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为；

p.近一年内（从投标文件递交截止之日起倒算）投标人因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为受到行政处罚；

q.投标人因违反工程质量、安全生产管理规定等原因被给予行政处罚且在处罚期内（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内）；

r.投标人因拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正或被列入拖欠工资“失信主体”且在公示期内（以因拖欠工资被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）严重拖欠农民工工资失信主体的为准）；

s.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；

t.投标人在同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标中存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；

u.法律法规禁止的其他情形。

上述法律法规禁止情形的评审方式为公开承诺制，接受社会监督。若发现存在上述法律法规禁止的情形，投标人或者其他利害关系人在严格遵守“谁主张、谁举证”原则的前提下可通过“交易平台”在“投诉与答复”菜单中采用数字CA证书以加盖单位电子印章的数据电文形式向投标人须知前附表规定的行政监督部门投诉。

（6）本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：/

（7）其他要求：落实政府采购相关政策：促进中小企业发展，促进残疾人就业，支持监狱企业发展，落实节能环保等采购政策。本项目专门面向中小企业采购。

各投标人对多个标段提出投标时，最多允许中标1（具体数量）个标段(适用于分标段的招标项目)。

本次招标采用综合评估法。

5.1凡有意参加投标者，请在2024年04月08日00时00分00秒至2024年05月07日09时29分00秒(北京时间，下同），通过CA数字证书登录“雄安新区招标投标交易平台”（网址：http：//www.xaprtc.com/xapr/trading）（以下简称“交易平台”）的“电子招标项目”菜单，免费下载招标文件。

5.2投标人按5.1款下载招标文件前，应先在“交易平台”按该平台公布的操作手册进行用户注册和CA数字证书办理，已完成注册和CA办理的投标人不必重复操作。

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年05月07日09时30分00秒，投标人应在投标截止时间前先将编制完成的投标文件进行加密，再登录“交易平台”，将加密的投标文件上传，上传成功后，系统自动反馈上传结果和时间，递交时间即为系统反馈结果时间。逾期未完成上传的，系统将拒绝接收该投标文件并自动对其关闭；未按规定加密的投标文件系统将自动拒绝并提示。

以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件的加密、上传。

其他说明：本项目实行“双盲”评审。即投标文件的商务标、技术标分开编制和上传，技术标应符合暗标编制要求，评标委员会按要求对商务标采取明标评审、对技术标采取暗标评审。

开标形式：远程开标。

开标地点：投标人无需到现场参加开标，只需远程登录雄安新区公共资源交易中心“交易平台-开标系统”及直播系统参加开标仪式。登录直播系统时，投标人改名称为公司简称+姓名。

如采用远程开标形式投标人需登录“交易平台-开标系统”，具体操作可参考平台公布的操作手册。

其他说明：请投标人至少在开标前1天通过“交易平台”中“我的投标项目”菜单的【电子标环境检测】按钮对开标时使用的电脑进行环境检测和环境部署，并确保检测通过；开标前一个小时通过交易平台-我的投标项目中找到本项目，并进入开标系统；直播系统的直播链接和邀请码将在投标文件递交截止时间后以短信形式发送至递交投标文件时系统中所填写的项目联系人手机号码，无需提前下载应用程序，网页观看即可。投标人在收到邀请码和链接后及时进入，否则造成的一切后果由投标人自行负责。

本次招标公告、中标候选人公示及中标结果公示均同时在中国招标投标公共服务平台（http：//www.cebpubservice.com/）、河北省招标投标公共服务平台（http：//www.hebeieb.com/）、雄安新区公共资源交易服务平台（http：//www.xaprtc.com/）上发布。

招标人：安新县农业农村局

地址：安新县雁翎西路199号

联系人：王主任

电话：0312-*******

电子邮件：/

传真（如有）：/

网址（如有）：/

招标代理机构：华夏城投项目管理有限公司

地址：保定市竞秀区德惠路293号

联系人：张彦军

电话：0312-*******

电子邮件：/

传真（如有）：/

网址（如有）：/

10.1“交易平台”的注册、CA数字证书申请及绑定、招标文件下载、投标文件制作、投标文件加密与上传等各环节的操作手册详见“服务平台”或“交易平台”公布的相关操作手册。

10.2开标以投标人上传至交易平台的电子加密投标文件为准，如需递交纸质文件仅在现场无法进行电子开评标时备用。未按照招标文件要求递交电子或纸质投标文件的，招标人均不予受理。

10.3开标时投标文件解密时间，限定在招标人发出解密要求后30分钟内完成，如所有投标人都已完成解密，招标人可提前结束解密环节进入下一环节。

10.4因投标人未按操作手册要求配置软硬件、忘记CA登陆密码、CA数字证书发生故障或用错、未在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。

因招标人原因或系统发生故障等，导致无法按时完成投标文件解密或开标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标时间。

10.5若投标人已申请多个CA数字证书，请注意使用差别，确保制作的投标文件和开标解密时使用的CA数字证书是一致的，否则造成解密失败的，由投标人负责。

10.6投标人应充分考虑到网络及系统平台可能存在的非正常情况，在投标文件递交截止时间之前完成上传。

10.7 CA数字证书在投标文件加密至开标解密过程中，证书必须在有效期之内，此过程期间如进行续费、变更等任何业务办理，都将导致投标文件无法解密，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。

10.8在投标文件制作过程中，投标人制作投标文件需使用office2010或以上版本，支持docx和pdf两种格式导入，建议导入pdf格式，导入到投标文件编制工具后，请检查分级目录是否齐全，文件制作完成后请打开HBT格式的投标文件进行检查。(如用其他制作投标文件则需生成PDF后导入，PDF如较大将影响导入效率)。

10.9为保证投标文件编制质量以及系统稳定性，投标文件编制工具版本号同招标文件编制时使用的版本号，电子投标文制作采用雄安新区工程建设电子投标文件编制工具7.8.2014.2960版本制作(请在雄安新区公共资源交易服务平台下载)，请尽量将投标文件控制在400M以内，投标文件制作完成签章时需进行转换，等待时间较长，请投标人在该阶段耐心等待，不要进行任何操作。

10.10开标前必须进行电子标环境检测请投标人务必在开标前进行电子标环境检测，如未进行导致开标时无法解密所造成的一切后果由投标人自行负责。请用IE浏览器登录，确保CA锁能正常使用。需注意雄安新区办理的CA锁在检测时选择北京地区、北京CA进行检测。

10.11电子标环境检测和投标人开标系统相关操作手册请登录“雄安新区公共资源交易服务平台-交易服务-投标人主页”(http://www.xaprtc.com/jyfw/index.jhtml)进行下载查看。

10.12投标人在进入开标系统时，如出现“标书预先下载程序未安装，请安装最新版本驱动程序”相关提示，点击确定即可，不影响使用，无需进行其他操作。

10.13请投标人提前准备好CA锁和电脑，确保网络顺畅，推荐使用公司办公环境的有线网络。另外建议投标人准备2台电脑，一台用于观看开标现场直播(能播放视频和声音)，另一台用于插入CA锁进行解密等操作。

10.14如遇操作相关问题可咨询招标人或者技术服务，技术咨询电话:0312-*******。

10.15本项目实行“双盲”评审和“分散”评标。

10.16接收异议和处理投诉的联系方式：

接收异议联系单位：安新县农业农村局

接收异议联系电话： 0312-*******

接收异议联系人： 王主任

接收异议通讯地址：安新县雁翎西路199号

行政监督部门：安新县农业农村局

投诉受理人：马女士

投诉受理地址：安新县雁翎西路199号

投诉受理联系方式：0312-*******