第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：新疆公司红沙泉露天一矿2024年-2026年钻爆工程公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国家能源集团新疆能源有限责任公司，项目单位为：国能新疆红沙泉能源有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：红沙泉露天煤矿位于奇台县城北东直线距离78km处，公路距离120km。通往奇台县、吉木萨尔县、木垒县、乌鲁木齐市均为一级公路或高等级公路，外部交通条件方便顺畅，行政区划隶属准东经济技术开发区管辖。地理坐标为：东经90°15′21″～90°25′15″，北纬44°24′29″～44°31′15″。

2.1.2招标范围：本次招标工程为露天矿钻孔爆破工程。施工包含但不限于：露天矿煤岩台阶钻孔设计的编制、爆破设计的编制、测量、布孔、钻孔、护孔、装药、封孔、联网、警戒、起爆、二次处理等所有相关工作，包括采用预裂爆破等控制爆破技术对露天矿到界台阶进行处理。包括按照法律法规，在施工过程中采取的环境保护、水土保持、职业病防治等措施。

本项目分为两个标段，第一标段钻爆工程预估工程量8000万m3/年（岩）；第二标段钻爆工程预估工程量*****万m3/年（其中岩为8000万m3/年，煤为3080万m3/年）。

标段（包）划分：根据采剥规划，采场逐年向下延深，依据工程位置变化进行标段划分，合同签订后2024年内标段划分：第一标段为采场地表～+620水平间岩台阶(不包含第四系表土层)；第二标段为+620水平～B1煤层底板间岩台阶和煤台阶。2025年内标段划分：第一标段为采场地表～+610水平间岩台阶(不包含第四系表土层)；第二标段为+610水平～B1煤层底板间岩台阶和煤台阶。2026年内标段划分：第一标段为采场地表～+595水平间岩台阶(不包含第四系表土层)；第二标段为+595水平～B1煤层底板间岩台阶和煤台阶。2027年内标段划分：第一标段为采场地表～+580水平间岩台阶(不包含第四系表土层)；第二标段为+580水平～B1煤层底板间岩台阶和煤台阶。

2.1.3工程质量：严格遵守国务院颁布实施的《建设工程质量管理条例》（国务院279号令），《煤矿安全规程》（国家安全生产监督管理总局第87号令）《爆破安全规程》GB6722-2014，《民用爆炸物品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第653号），符合工程设计文件和有关技术规范要求。工程必须全部达到国家现行的《露天煤矿工程施工及验收规范》(GB*****-2014)以及《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法（试行）》中规定的工程质量标准，具体详见招标文件第四章、第七章要求。

2.1.4计划工期：计划总工期36个月。自合同签订后开工之日起36个月或合同累计结算总金额达到但不超过合同约定的预估总金额或达到合同约定的工程量，则合同终止执行，三者先到为准。

2.1.5工程地点：红沙泉露天煤矿

2.1.6上述均为预估工程量，各年度的实际爆破量因煤炭市场和招标人实际生产组织而变化，投标人应充分考虑爆破量减少的风险，并承担由此带来的所有风险。实际爆破量将由招标人根据生产作业需要进行调整，在施工过程中，各标段工程进度量按招标人根据露天煤矿生产作业需要所下达计划执行。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质条件：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的公安部门颁发《爆破作业单位许可证》（营业性）一级资质证书。

（3）投标人须具有并提供有效的住房城乡建设主管部门颁发的矿山工程施工总承包一级或以上等级资质证书。

（4）投标人须具有并提供有效的建设主管部门颁发的安全生产许可证。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：近五年（2019年4月至投标截止日，以合同签订时间为准），投标人须至少具有单个合同爆破工作量500万m3及以上的露天矿山爆破工程合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同、付款发票（与合同对应的1张发票）。（1）合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订日期、工程范围、爆破工程量（如合同未体现，须提供能证明工程量的用户证明或竣工验收报告扫描件，如爆破工程量计量单位为吨，须在证明文件中折算成立方，否则为无效业绩，如各资料内提供的爆破工程量不一致时，优先顺序为竣工验收报告、合同、用户证明。）等信息；付款发票须包含：项目名称、付款方、收款方；用户证明须由用户盖章，用户证明须包含：项目名称、承包人、开工和完工时间；竣工验收报告须包含：甲方、乙方盖章。（2）如果土石方剥离工程包含爆破作业工程环节，合同工程范围中须包含爆破内容，合同或用户证明或竣工验收报告须体现爆破工程量。（3）如为长协分签合同，分签合同满足业绩要求的，优先按分签合同单独认定有效业绩数量（需按分签合同提供对应业绩证明材料），分签合同均不满足业绩要求的，按长协合同核定业绩有效性（需按长协合同提供对应业绩证明材料）。（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理资格要求：（1）投标人须提供拟派项目经理的有效的一级建造师电子注册证书（矿业工程专业）和安全生产考核合格证（建安B证）。

（2）项目经理须至少具有担任露天矿山爆破工程项目经理的合同业绩1项，投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

（3）项目经理须为投标人在册正式人员，提供近一年内（2023年4月至今）至少连续6个月投标人为其缴纳养老保险的缴纳证明（须具有社保机构公章）。

【6】其他主要人员要求：

技术负责人：（1）投标人须提供拟派技术负责人的有效公安部门颁发的《爆破作业人员许可证》爆破工程技术人员高级资格证书。

（2）技术负责人须为投标人在册正式人员，提供近一年内（2023年4月至今）至少连续6个月投标人为其缴纳养老保险的缴纳证明（须具有社保机构公章）。

安全负责人：（1）投标人须提供拟派安全负责人有效的安全生产考核合格证（建安C证）。

（2）安全负责人须为投标人在册正式人员，提供近一年内（2023年4月至今）至少连续6个月投标人为其缴纳养老保险的缴纳证明（须具有社保机构公章）。

质量负责人：/

【7】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。联合体投标。/

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-04-12 12:00:00，招标文件购买截止时间2024-04-18 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包200元；第2包200元，售后不退。技术资料押金第1包0元；第2包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-05-06 15:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标分两阶段进行解密，第一阶段解密时间同投标截止时间（解密技术文件和没有投标报价的商务文件），第二阶段解密时间为 待定（北京时间）。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

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8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国家能源集团新疆能源有限责任公司

地 址：新疆乌鲁木齐市新市区长春南路1011号

邮 编：******

联 系 人：胡德昊

电 话：189*****041

电子邮箱：**********@qq.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦6层

邮 编：******

联 系 人：朱红杰

电 话：010-********

电子邮箱：********@chnenergy.com.cn

国家能源招标网客服电话：010-********

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

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