根据教育部关于印发《中小学德育工作指南》的通知（教基〔2017〕8号）、《教育部等11部门关于推进中小学生研学旅行的意见》（教基一〔2016〕8号）、《广东省教育厅等12厅局关于推进中小学生研学旅行的实施意见》（粤教思函〔2018〕71号）和《东莞市中小学生研学实践教育活动工作指引》（2023版），我校拟进行2023-2024学年第二学期研学实践活动公开招标，符合条件的第三方机构可报名参与竞标。

一、招标项目介绍

1.研学主题

（1）根据相关文件指引，我校计划研学活动主题如下：红色革命传统教育、国情教育、中华优秀传统文化教育、国防与科技教育、劳动教育、自然生态教育。

（2）根据学生数量以及实际需求，在充分考虑时间、地点等因素基础上，自主优化设计周边研学点线路。研学教育活动方案必须融入有相关教育教学课程，课程需有意义。

我校的研学育人目标为：爱党爱国、理想宏大、身心健康、意志坚韧有智慧，能创新的时代新人。

研学培养方向为：为建设社会主义现代化强国而读书，德智体美劳全面发展。

2.研学实践时间

2024年5月（拟定），届时将根据市、镇教育主管部门关于研学实践的要求，根据天气、第三方机构以及学校整体工作安排等综合考虑最终确定时间。

3.研学实践对象

我校在校一至六年级学生，约3000人。

4.研学实践路线

研学路线原则上小学限定为东莞市内。学校意向线路：①道滘镇冠军营地；②桥头镇桥头生态园；③清溪镇耕山小寨，④厚街镇横岗湖研学教育基地；⑤大岭山镇东纵纪念馆+印象大山。各投标人应当根据参与人数、承载能力、安全出行、目的地衔接等因素，综合制定行程、路线。每条路线收费标准不得超过200元/人。

5.第三方机构资质要求

（1）根据《中华人民共和国旅游法》《旅行社条例》等法律法规，承办研学实践教育活动的第三方机构，应当取得旅行社业务经营许可证。

（2）竞标单位应当为有研学经验的旅行社。竞标单位应具有独立研发研学课程的团队和原创研学课程。

（3）竞标单位应当有固定经营场所，拥有专业的课程研发团队，有已独立开发出成体系的研学课程。在近三年内在组织研学旅行活动中无不良记录、无发生重大安全事故、无重大质量投诉记录、无不良诚信记录和无发生重大经济纠纷。

（4）竞标单位中标后应为参加研学实践活动的师生提前购买意外险等相关保险。保险赔付金额应该体现就高不就低原则（以最新的保监会规定的保险赔付最高金额为准）。责任险必须是国家保险示范项目的产品，单次事故赔付限额应不低于 1000万元，单人单次赔付限额应不低于 60万元；购买意外伤害险单人单次赔付限额应不低于 40万元。

（5）竞标单位中标后必须独立完成中标任务、不能出现项目转包情况。挂靠旅行社或分社的非独立法人单位、联合体，谢绝参与。

6.研学服务要求

（1）中标机构要根据研学实践内容配合学校在市教育局研学平台做好三次备案手续，完善方案，出行后要提供评价总结，填写活动总结，同时将活动详细收支情况提供给学校进行公示。

（2）出行前至少7个工作日将使用运输企业、车辆、司机等信息上交给学校，由学校、镇街交通和交警部门核查。

（3）交通：全程空调大巴，车况要求良好，需提供车辆年审合格证明等证明车况良好的相关材料；为确保安全，司机需5年以上驾驶大型客车经验，最近3个记分周期内无记满12分记录；3年内无重大事故的交通责任事故记录。

（4）用餐：用餐环境干净，饮食安全（中标单位需提供菜单、餐馆名称）。餐饮单位必须提供营业执照和食品卫生经营许可证，每餐食品必须现场采样和留样。

（5）导师：每车配两名导师全程陪同，要求导师责任心强，服务热情，行程中导师介绍相关线路主题文化。

（6）安全保障：须有专业医护人员带备药箱随团。承办机构应提交明确的安全防控措施、应急预案（包括各种灾害、食品卫生、治安事件、设施设备突发故障等在内的各项突发事件）。

（7）收费项目及标准：竞标单位应于竞标文件中明确活动收费总额及费用明细，包含研学所用交通、保险、导师、餐食、饮水、住宿、门票、活动项目、条幅、医务、摄影等。

二、评标概要

1.竞标文件要求

（1）主要包括：

①公司资质证明（加盖公章的营业执照、注册资本实缴金额说明、分支机构资料、旅行社业务经营许可证、旅行社责任险保单、法人代表身份证及其从业证件扫描、工作人员从业或资质证件、公司购买社保人数证明等）；

②企业荣誉证明（近三年内获评的旅行社等级、市级及以上主管部门或行业组织授予的相关荣誉，若无则不提供）；

③研学组织经验（近三年内累计成功组织的学校学生研学活动的研学项目清单表，写明所服务的学校名称、研学路线、研学时间、参加人数等；并提供对应的合同复印件，否则视为无效）；

④各学段或年级的研学旅行线路方案设计（包括研学主题特色、报价明细、研学目标、研学行程、行前教育、研学活动手册、安全保障应急预案、服务团队资质证件、保险合同、餐饮机构资质、住宿机构资质、交通车辆材料等内容）；

⑤其他有利于竞标公司的合法资料。

（2）竞标文件的电子版加盖公章于2024年 5月2日 前以PDF的格式发送到指定邮箱（*********@qq.com)。

逾期递交的竞标文件或不符合规定的竞标文件恕不接受。

2.资格审核

学校成立研学评审委员会，由委员会对接收到的材料进行审核与甄选，主要审核资质和组织经验，选出符合要求的机构参选。

3.评标

（1）学校根据《东莞市中小学生研学实践教育活动工作指引》（试行）成立评标小组；评标小组包含学生代表、家长代表、教师代表，督学代表，集团招标单位代表，其中家长代表不少于60%、学生和家长代表不少于80%，在第三方研学单位陈述后进行现场投票。竞标单位到场陈述，具体时间由研学工作小组电话通知。

（2）评标小组采用综合评分法，根据公司资质、组织经验、研学线路、安全保障、服务水平等因素进行综合评价，最终选出1家中标单位；5个工作日内以电话或微信形式通知相关单位中标结果；招标人不对未中标原因做任何解释。

4.定标

中标单位在接到通知后，需全力配合学校的需求，进一步优化研学方案，最终确定分别实施的年级及方案。

5.法律责任

中标单位有下列行为，中标作废，学校可以追究其责任，学校有权单方面解除合同并要求中标机构承担赔偿责任。

（1）任何竞标机构恶意串通，相互陪标的；

（2）中标单位不按照本招标文件规定进行合同变更的；

（3）其他违反相关法律法规的行为。

三、时间安排

1、发布招标公告

时间：2024年 4月12日— 2024年5月2日

发布方式：东莞市长安东安小学公众号

2、开标

竞标单位到场陈述。（具体时间和要求等学校电话通知）

东莞市长安东安小学

2024年4月12日