各县（市、区）农业农村局：

为贯彻党中央、国务院决策部署，落实中央农村工作会议、全国农业农村厅局长会议和自治区农村工作会议精神，按照农业农村部办公厅和自治区农业农村厅办公室《2024年“虫口夺粮”保丰收行动方案》要求，充分发挥植保防灾减灾在大面积单产提升、推进种植业高质量发展等方面作用，我局组织开展南宁市“虫口夺粮”保丰收行动。现将《2024年南宁市“虫口夺粮”保丰收行动方案》印发给你们，请结合本地实际，细化实施方案，明确目标任务，强化属地责任，抓好措施落实，奋力夺取全年粮食丰收。

南宁市农业农村局

2024年4月15日

2024年南宁市“虫口夺粮”保丰收行动方案

农作物病虫害是影响作物稳产增产的重要因素，科学有效防控病虫害是减损失、提单产、促丰收的关键措施。2024年全市水稻“两迁”害虫、水稻纹枯病、草地贪夜蛾等重大病虫害预计中等程度发生，直接威胁粮食生产安全。为科学有效防控农作物病虫灾害，按照农业农村部办公厅和自治区农业农村厅办公室《2024年“虫口夺粮”保丰收行动方案》要求，结合我市实际，制定本方案。

一、趋势分析

据植保部门监测及分析预测，预计2024年全市粮食作物病虫总体中等局部偏重发生。其中，稻飞虱中等局部偏重发生，发生面积160万亩次，全市普遍发生；稻纵卷叶螟中等局部偏重发生，发生面积120万亩次，全市普遍发生，其中横州市、宾阳县、邕宁区、青秀区等稻区为偏重发生区；二化螟中等局部偏重发生，发生面积120万亩次，主要发生区域为横州市、隆安县、良庆区、邕宁区、西乡塘区的局部稻区；水稻纹枯病中等局部偏重发生，发生面积180万亩次，全市普遍发生；稻瘟病偏轻局部偏重发生，发生面积45万亩次，主要发生区域为上林县、宾阳县的局部稻区，感病品种发生较重。草地贪夜蛾中等发生，发生面积60万亩次，全市玉米种植区普遍发生。玉米螟、玉米蚜虫偏轻发生，发生面积分别为40万亩次和25万亩次；玉米纹枯病偏轻发生，发生面积30万亩次；玉米大斑病偏轻发生，发生面积20万亩次。同时，局部稻区南方水稻黑条矮缩病、稻曲病、细菌性条斑病、白叶枯病、马铃薯晚疫病、三化螟、跗线螨、稻叶蝉、稻粉虱、粘虫、害鼠、福寿螺和农田杂草等有害生物潜在流行的几率较大。

二、思路目标

（一）总体思路。贯彻落实中央农村工作会议、全国农业农村厅局长会议和全区农村工作会议精神，充分发挥植保防灾减灾在大面积单产提升、推进种植业高质量发展等方面作用，聚焦种植业“稳定、巩固、提升、转型”目标任务，突出主要作物、重大病虫、重点区域，加强监测预警，坚持分类指导、分区施策、联防联控，大力推进绿色防控与统防统治融合，扎实推进农药减量增效，强化科学安全用药指导，适时组织应急防治，严防重大病虫害大面积暴发成灾，最大限度降低危害损失，全力实现“虫口夺粮”保丰收。

（二）行动目标。通过实施“虫口夺粮”保丰收行动，统一组织实施粮食作物病虫害统防统治面积305万亩次，并将生物防治、理化诱控、高效低风险农药等绿色防控措施纳入统防统治服务内容，统防统治覆盖率达46％以上，绿色防控覆盖率达到56％以上，确保将农作物重大病虫害总体危害损失率控制在5％以内。

三、技术路线

立足抓早治小、关口前移，突出主要作物、重大病虫、重点区域，精准施策、分类指导、联防联控、协同治理。同时，结合落实粮食作物“一喷多促”等措施，实现防病治虫与单产提升有机统一。

（一）水稻重大病虫害防控。水稻“两迁”害虫在推广生态控制、理化诱控、生物防治等综合防控措施基础上，加强统防统治、联防联控。早稻防治指标从严，减轻本地危害，减少北迁虫源；强化穗期防控，减少虫源迁出与本地辗转危害；晚稻后期提高警惕，减轻北方回迁虫源危害。稻飞虱重点“压前控后”，严防穗期突发成灾；稻纵卷叶螟坚持“前宽后严达标防治”，重点保护“上三叶”（功能叶）。二化螟大力推广深水灭蛹、“送嫁药”技术、灯诱性诱诱杀成虫，“狠治第一代”，重点防治早稻秧田，抓住卵孵盛期和低龄幼虫期选用高效低风险农药防治，减少蛀茎危害。稻瘟病重在预防、严控流行，以加强肥水管理为中心，做好种子消毒和秧苗处理，发病初期及时用药，严控苗瘟、叶瘟流行，重点关注感病品种种植区，狠抓破口抽穗期预防，严防穗瘟流行危害。水稻纹枯病重点抓好关键时期防控，常发重发区突出抓好水稻分蘖期和拔节期防控，遏制病害水平扩展增加病株、垂直扩展加重危害。南方水稻黑条矮缩病突出中稻及晚稻前期“治虫防病”，推广应用药剂浸（拌）种、防虫网或无纺布阻隔育秧和“送嫁药”技术，严防暴发流行。同时，密切监测稻曲病、细菌性条斑病、白叶枯病、稻胡麻叶斑病、稻橙叶病、稻粉虱、跗线螨等局部突发性、暴发性、灾害性病虫发生发展动态，及早采取预防和控制措施，科学预防和适时应急防治。

（二）玉米重大病虫害防控。草地贪夜蛾强化灯诱性诱诱杀成虫、生物防治控制卵及低龄幼虫、科学用药控危害措施，层层阻截，压低虫源、延缓北迁。玉米螟大力推行农业防治、理化诱控、生物防治、科学用药等综合防控措施，冬春季成虫羽化前及时处理玉米秸秆和穗轴（如沤做堆肥等），消灭越冬虫源，突出抓好大喇叭口期药剂防治。粘虫做好日常监测调查，对局部高密度虫情做到早发现、早防治，抓住幼虫低龄期及时防治。玉米蚜在重发区推行种子包衣处理或拌种，玉米抽雄期、蚜虫盛发初期适时施药防治。玉米南方锈病加强监测预警，一旦发现流行势头，立即喷药预防，严控大面积流行危害。玉米大小斑病注重科学施肥用水，大喇叭口期结合玉米螟等其他病虫害防控喷施相应药剂，降低后期重发风险。玉米纹枯病重点做好健身栽培防病，合理轮作，实行种子处理剂拌种或包衣，合理密植，避免偏施氨肥，发病初期及时喷药防治，重点喷果穗以下的茎叶，保护玉米基部、叶鞘。

（三）其他病虫疫情防控。油菜菌核病重点落实开花始盛期药剂预防，常发重发区必要时盛花期再次用药。油菜蚜虫重点抓好达标防治，角果期有蚜枝率达到10％以上时及时施药防治。大豆根腐病常发或危害上升区重点落实种子包衣或药剂拌种措施。柑橘黄龙病在种植无病苗木的基础上，强化果园病树清除，结合日常果园病虫防治工作，及时开展木虱统一防治。红火蚁重点抓好带土苗木、草坪草的检疫监管，落实好春秋季统防统治。农区鼠害重点推广毒饵站灭鼠技术、TBS围栏灭鼠技术以及综合灭鼠技术。果菜茶蔗病虫害重点集成推广一批以生态区域为单元、作物生长全程为主线，经济实用、便捷高效、农民乐意接受的绿色防控技术模式。

四、重点任务及工作要求

（一）强化病虫监测预警。贯彻落实《农作物病虫害监测与预报管理办法》，进一步健全农作物病虫害监测预警网络，加密布设田间性诱、食诱等诱控监测点，发挥已建成的重大病虫观测场的监测作用，提升实时监测和早期预警等末端发现能力。严格执行重大病虫周报、“天天调查、五天一报，重大病虫灾害实时汇报”等工作制度，及时发布病虫情报，科学指导防控。加速检疫性病虫害快速检测技术推广应用，加强病虫害抗药性监测治理，推行对症选药、轮换用药、适期适量用药。

（二）推进绿色防控与统防统治融合。发挥中央财政农业防灾减灾资金、自治区财政支农补助市县农作物病虫害防控资金的引导作用，鼓励地方加大财政支持力度，加速集成推广一批经济实用、简便有效、农民乐意接受的绿色防控、农药减量增效技术模式，着力提高防控组织化程度和科学化水平。加强专业化防治组织管理和服务指导，扶持发展一批装备精良、技术先进管理规范、防治服务面积万亩以上的专业化防治组织，发挥其防病治虫主力军作用和示范带动作用，将生物防治、理化诱控、高效低风险农药等绿色防控措施纳入统防统治服务内容，促进绿色防控与统防统治融合发展，持续推进化学农药减量增效。力争粮食作物绿色高质高效示范片实现统防统治全覆盖。

（三）加强科学安全用药指导。组织做好玉米南方锈病、二化螟等防治新农药、新药械、新技术试验示范，筛选推广一批用量少、防效好、持效期长的高效低风险农药。加强科学安全用药知识技能培训和服务指导，组织开展农药使用风险隐患排查。持续抓好豇豆减药控残治理，集成推广“防虫网＋”等绿色防控、农药减量增效技术模式，加速生物防治替代化学防治、高效低风险农药替代老旧抗性农药“双替代”进程，降低农药残留污染风险。

（四）严格植物检疫监管。以国家级种苗繁育基地、大中型种苗生产经营企业、主要种苗集散地为重点，着力加强农作物种苗生产、调运、销售等全链条检疫监管。扎实做好种子苗木产地检疫加大跨区调运检疫证书查验和抽样复检力度。发现染疫种苗，强化溯源追踪，依法科学处置。严厉打击无证调运、使用假证、货证不符等违法违规行为。加强国外首次引进和高风险种苗风险分析及隔离检疫。

五、保障措施

（一）强化责任落实。继续将重大病虫害防控纳入落实耕地保护和粮食安全责任制考核，持续加强基层植保体系建设，落实《农作物病虫害防治条例》政府主导、属地负责等相关规定，层层压实责任，细化工作措施，优化防控方案，及早安排部署，强化督促指导，确保“虫口夺粮”保丰收行动顺利开展。

（二）强化指导服务。及时印发农作物重大病虫害防控技术方案，建立分片包干责任制，防控关键时期组派精干力量深入田间地头、防控一线开展指导，举办现场观摩与技术培训，示范引领指导农民采取综合防控措施，科学选药、安全用药、绿色防控，确保防控技术落到实处，严防因农药使用引发安全生产事故。

（三）强化资金支持。管好用好中央农业防灾减灾资金和自治区财政支农病虫害防控资金，开展相关监测和防控工作。同时，各县（市、区）要增加地方财政投入，确保监测防控措施落实到位。

（四）强化宣传引导。积极开展多种形式的宣传培训活动，充分利用电视、广播、报刊、网络自媒体等多种方式，宣传“虫口夺粮”保丰收行动的好经验、好做法、好技术、好典型，为工作推进营造良好的舆论氛围。同时，加强信息报送，做到对上有信息、对外有声音、对下有通报。

六、行动安排

（一）制定行动方案。4月中旬，制定印发行动方案，科学研判发生趋势，明确目标任务、技术路线和工作要求。各县（市、区）农业农村部门于4月底前，细化制定具体实施方案，分别报南宁市农业农村局粮油蔬菜管理科和南宁市植保站。

（二）及时动员部署。3—9月，适时召开全市“虫口夺粮”保丰收行动落实推进视频会，举办全市水稻（早稻、晚稻中后期）病虫害防治暨绿色防控技术培训班，对防控工作进行动员、部署和安排，推动面上工作开展。

（三）准确会商趋势。3月下旬和7月下旬，分别召开全市上、下半年主要农作物重大病虫发生趋势培训会，组织专家全面总结交流水稻、玉米、甘蔗、果树和蔬菜等农作物重大病虫发生情况，会商分析发生趋势，准确发布预报预警信息。

（四）严格信息报送。3—11月对粮食作物重大病虫发生动态实行“五天一报”制度，6—9月对水稻重大病虫、5—9月对蝗虫、1—12月对草地贪夜蛾发生防控信息实行周报制度，同时执行新发突发重大病虫害当天即报制度，及时掌握发生防治动态。

（五）加强调研指导。在重大病虫害防控关键时期组派防控指导组，落实分片包干联系指导制度，采取日常联系和关键时期现场指导相结合形式，及时调度粮食作物重大病虫害发生和防控进度，适时开展重大病虫关键防治技术、绿色防控、统防统治和安全用药巡回指导，指导并协助各地落实防控措施。