项目名称：2024年社会管理类行政应诉案件专项法律服务

二、项目背景：

为保障行政应诉工作的持续有序高效开展，并考虑到新《行政复议法》实施后行政复议和应诉案件将激增的趋势，现针对本项目拟采取公开招标方式选取一家符合要求的律师事务所提供专项法律服务。

三、相关标准：

按照国家相关的法律、法规、标准或规范执行。

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六、时间和地点

1.服务时间：本项目服务期为一年。

2.服务地点：采购人指定地点。

四、服务内容

（一）协助我局办理政府信息公开、劳动与社会保障、公安治安管理、交通运输等领域的行政应诉案件，具体包括：

1.协助采购人完成150件行政应诉案件等其他相关事项。（一审案件每件按1件计，二审、再审等案件每件按0.5件计）

2.对交办的行政应诉案件进行法律审查，起草行政诉讼答辩状与上诉状、收集证据材料、撰写证据目录及代理词等；

3.指派律师按时参加交办的行政应诉案件的出庭应诉工作（含一、二审），协助我局开展行政应诉案件的协调工作；

4.参与我局组织的重大诉讼案件的专家论证会，并提出意见；

5.针对收到司法建议、检察建议的案件和问题，进行研究并提出意见；

6.针对行政应诉工作中重大、疑难、复杂事项，组织团队开展专题研究，形成的理论实务研究成果，知识产权归属长沙市司法局，不得擅自公布；

7.对行政应诉工作情况进行总结，并形成书面报告；

8.配合行政应诉工作的经验成绩总结，针对行政应诉过程中反映的突出问题和共性问题提出建议、对策；

9.配合编写行政应诉案件的典型案例，并提供相应的素材；

10.通过自有或者相关公共平台，宣传推介行政应诉工作的经验与做法；

11.配合组织行政应诉方面的专题理论与实务培训、交流活动；

12.指派一名律师适时提供现场法律服务。具体负责双方的沟通联络，现场协助办理相关法律事务，草拟、修改相应文书材料等，并根据工作需要安排辅助人员负责行政应诉案件材料接转、档案整理归集等日常工作。

13.其他需要法律服务单位参与的事项。

五、具体工作要求：

1.取件要求：法律服务单位应当明确专人负责取件联络，联络人手机应当保持畅通，并在收到我局通知后2日内领取材料。

2.审查时效要求：自领取应诉材料之日起5日内出具拟定答辩意见等材料，特殊情况（如遇法定节假日、加班或者紧急件等）按我局要求办理，并保证审查质量。

3.团队要求：组建符合我局要求的固定律师团队提供法律服务工作，能根据我局需要及时调整团队结构。同时根据专业领域明确团队分工，非经我局书面认可，团队律师不得变更。

4.签字盖章要求：出具的每一份书面法律意见，必须有团队负责人签字确认并加盖单位公章（电子版需发送至指定邮箱）。

5.参加庭审要求：法律服务单位应当对交办案件进行深入研究，并按时参加庭审。

6.人员要求：律所指派人员须为专职律师，满足我局工作需要，提供现场法律服务的律师需认真细致、吃苦耐劳，能严格遵守机关各项规定，服从工作安排，根据工作要求至我局指定处室提供日常现场法律服务，必要时可协商调整服务日期。

7.保密要求：法律服务单位必须对办理行政应诉案件过程中接触或了解的所有信息进行保密，签订保密协议；律师团队成员必须相应地与法律服务单位签订保密协议。

8.配合工作要求：法律服务单位应当配合提供行政应诉案件有关数据或者成果，配合完成行政应诉经验模式总结推广和年终绩效考核工作。

七、考核管理要求考核

支付年度进度款的同时，由行政应诉处协同相关职能处室负责对选聘法律服务单位进行工作绩效考核，采取日常考核与年度考核相结合的方式，考核结果形成后报局领导，如考核不通过则终止合同并另行组织采购。

八、验收标准

1.本项目按照《关于加强长沙市政府采购履约验收工作的通知》（长财采购[2024]5号）进行验收。项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。

2.项目验收国家、省、市、县有强制性规定的，按国家、省、市、县规定执行，验收费用由中标人承担。

3.验收过程中产生纠纷的，如为中标人原因造成的，由中标人承担检测费用；否则，由采购人承担。

九、其他要求及说明

1.付款方式

（1）付款人：长沙市司法局（国库集中支付）

（2）付款方式：合同签订后30内日，支付合同金额的30%；年底按10月31日前的案件完成量支付进度款；项目全部完成验收后支付尾款。

2.本次服务合同金额为固定总价包干方式，投标人应根据项目要求和现场情况，详细评估项目所需的差旅、食宿、人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。

对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，做出承诺及说明。