一、起草背景和过程

　　《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》要求“到2025年，行政执法体制机制基本完善，行政执法质量和效能大幅提升”。2023年8月9日，国务院办公厅印发《〈提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）〉的通知》（国办发〔2023〕27号），2023年12月10日，辽宁省人民政府办公厅印发《辽宁省提升行政执法质量三年行动实施方案（2023-2025年）》（辽政办发〔2023〕18号）。

　　为全面贯彻党中央、国务院决策部署，省委、省政府工作要求，按照市领导批示要求，结合我市实际，市司法局起草了《本溪市提升行政执法质量三年行动工作方案（2023-2025年）》（征求意见稿），经征求各县（区）政府、市直各行政执法部门及各相关单位意见，根据各单位反馈意见调整，形成了《本溪市提升行政执法质量三年行动工作方案（2023-2025年）》（以下简称《工作方案》）。

　　二、基本原则

　　《实施方案》坚持以人民为中心，坚持问题导向和需求导向，结合我市行政执法工作实际，提出了进一步规范全市各级行政执法机关行政执法行为，全面提升行政执法质量和效能，扎实推进严格规范公正文明执法的具体举措。

　　三、重点内容

　　《实施方案》共分六部分21项重点任务，主要内容如下：

　　一是全面开展行政执法人员能力素质提升工程。加强政治能力建设，着力抓好业务培训，开展执法岗位练兵，加强行政执法人员资格管理。

　　二是全面形成严格规范公正文明执法局面。全面落实行政执法“三项制度”，常态化开展行政执法突出问题整治，加快完善行政裁量权基准制度，优化行政执法“四张清单”制度，健全完善行政执法工作机制。

　　三是全面实施行政执法改革纵深推进工程。协调推进行政执法体制改革，依法积极推进乡镇、街道行政执法体制改革，加强联合执法和协作执法。

　　四是全面构建行政执法协调监督工作体系。完善行政执法监督制度，建立健全行政执法协调监督体系，创新行政执法监督方式，强化行政执法监督结果运用。

　　五是持续推进行政执法和执法监督信息化建设，积极探索非现场监管模式。

　　六是持续加强队伍建设强化行政执法保障能力。加强队伍建设，强化权益保障，加大财政支持力度。

本溪市人民政府办公室关于印发《本溪市提升行政执法质量三年行动工作方案（2023-2025年）》的通知