广西壮族自治区柳州城区公路养护中心2024-2026年公路养护服务招标公告

广西壮族自治区桂中公路发展中心批准建设，项目业主为广西壮族自治区柳州城区公路养护中心，建设资金来自财政资金（资金来源），出资比例为100%，招标人为广西壮族自治区柳州城区公路养护中心，项目招标文件已经在广西壮族自治区桂中公路发展中心备案。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

预算总金额（元）：********.00元，其中：2024年*******.00元，2025年计划*******.00元，2026年计划*******.00元，其中2025年、2026年的最终金额根据采购人上级批复的部门预算情况而定。如采购人上级批复的部门预算整体调整削减，造成本项目计划实施的资金相应减少的，当年的合同金额按中标人中标金额与采购计划金额的比值乘以本项目当年调整的计划实施金额进行计算确定，双方重新按照计算所得的金额作为最终合同金额进行签订补充协议。

合同履约期限：签订合同之日起至2026年12月31日，每年的11月25日前完成当年的投资金额的95%。2026年12月31日后到下一个招标合同开始实施前这一段期间为养护空缺期，根据发包人的实际需求，要求承包人继续实施养护的，承包人必须无条件接受，所产生的费用依据工程量清单报价第100章103-1日常养护目标管理按实际养护月份由招标人按月支付。

质量要求：达到考核要求

本项目是否接受联合体投标：□是，?否。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人必须是在国家工商行政部门注册，具有有效的营业执照。

3.2资质要求（应同时具备满足）：具备有效的公路养护作业单位资质路基路面养护乙级以上（含乙级）资质，同时具备交通安全设施养护资质。如无交通安全设施养护资质，仅具备有效路基路面养护乙级以上（含乙级）资质的也同样可以进行投标，允许其将交通安全设施工程量分包给具备实施交通安全设施有交通安全设施养护资质的企业。

投标人且应具有省级或以上建设行政主管部门颁发的建筑施工企业安全生产许可证。并在人员、设备资金等方面具有相应的施工能力。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.3业绩要求：无

3.4 投标人财务能力要求：2020、2021、2022年经会计师事务所或审计机构审计的财务报告和财务会计报表，包括财务审计报告和资产负债表、现金流量表、利润表以及财务情况说明书（报表附注）等，否则所提交的财务会计报表不予认可。（对于从取得营业执照时间起到投标截止时间为止不足要求年数的企业，只需提交企业取得营业执照年份至所要求最近年份经审计的财务报表）

3.5管理和技术人员最低要求：

注：投标人一旦中标，应按上表要求投入服务于本项目的主要管理人员和技术人员。

3.6信誉要求：

①投标人不存在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的情形；

②投标人不存在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）被列入严重违法失信企业名单。

③投标人不存在被交通运输部在全国范围内或广西壮族自治区交通运输厅作出取消投标资格或禁止进入公路建设市场且处于有效期内的行政处罚；

④投标人不存在《广西壮族自治区交通运输厅关于修订广西公路建设市场施工企业信用评价规则实施细则的通知》 （桂交规〔2022〕8号）、《广西壮族自治区交通运输厅关于印发广西公路养护工程施工信用评价办法的通知》 （桂交规〔2022〕2号）中有关其它市场禁入性规定的情况。否则，发包人有权宣布取消中标资格。对于已经宣布中标的，发包人有权依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《公路工程建设项目招标投标管理办法》等相关规定主张中标无效。至递交投标文件截至日止，在广西壮族自治区交通运输厅的广西公路建设市场施工企业信用或广西公路养护工程施工信用等级评定为C级以上（含C级）。投标单位的信用评价等级按照《广西壮族自治区交通运输厅关于修订广西公路建设市场施工企业信用评价规则实施细则的通知》 （桂交规〔2022〕8号）、《广西壮族自治区交通运输厅关于印发广西公路养护工程施工信用评价办法的通知》 （桂交规〔2022〕2号）或广西壮族自治区交通运输厅最新公布的企业相关信用评价结果执行。

3.7投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内(自2021 年4 月 1 日至今)不存在行贿犯罪行为、受贿犯罪行为。

3.8与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.9在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中列为失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。招标人有权核查投标人信用情况， 若在评标阶段通过“信用 中国”网站(www.creditchina.gov.cn ) 查询发现被列入失信被执行人或重大税收违法失信主体 的投标人， 其投标将被否决； 若在签订合同前发现中标候选人存在前述情况的， 招标人将取消 其中标资格。

3.10本次招标不接受联合体投标。

4. 评标办法

本次招标采取资格后审方式，评标办法为综合评分法。

5. 招标文件的获取

5.1 凡有意参加投标者，请于2024年04月16日 00：00 时至2024年04月23日 24：00 时（北京时间，下同），由潜在投标人使用账号及密码或企业CA锁登录广西.柳州公共资源电子交易系统办理免费下载招标文件，逾期不能办理招标文件等资料下载。

联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件等资料下载。

6. 投标文件的递交及电子化开标说明

6.1 本项目采用全流程电子招标、投标、评标。投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2024年05月07日09时30分，投标人应当在投标截止时间前，按招标公告第6.2款递交投标文件。

6.2 标人必须在投标截止时间前，通过互联网使用CA 数字证书登录柳州“公共资源交易平台”，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。

6.3 取得广西壮族自治区公共资源交易平台系统数字证书(CA)的潜在投标人，应先办理交易主体注册手续，取得数字证书(CA)，具体登记方法请登录广西壮族自治区公共资源交易平台系统数字证书(CA)交叉互认平台（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/gxggzy/CAhrpt/CAlogin.html）。

6.4 投标单位法定代表人或其委托代理人可以到本项目招标文件规定的开标地点，也可以登录广西壮族自治区网上开标子系统（不见面），在招标文件规定的时间内用CA数字证书进行解密。因投标人原因造成投标文件在。因投标人原因造成投标文件在规定时间内未解密的，视为投标人撤销其投标文件。

其他：/

6.5 使用广西壮族自治区网上开标子系统，投标截止公布投标人名单后，由招标人或招标代理点击进入投标文件解密环节，解密时间为60分钟。在解密时间结束前投标人须通过广西壮族自治区网上开标子系统（http://117.140.14.7:8085/BidOpening/）使用个人CA数字证书签到，并使用加密投标文件的CA数字证书解密投标文件。

6.6 广西壮族自治区网上开标子系统（不见面）登录方式：各投标人使用IE浏览器（IE11版本）打开登录页面（登录地址：http://117.140.14.7:8085/BidOpening/），使用CA锁或“桂交易移动CA”登录。如首次登录广西壮族自治区网上开标子系统，请根据登录页面的帮助手册设置浏览器及安装网上开标直播插件。使用“桂交易移动CA”投标的操作流程，详见“桂交易移动 CA”APP 下载。

6.7 “桂交易移动CA”制作的投标文件，只能用生成投标文件时加密投标文件的“桂交易移动CA”证书解密，以CA锁制作的投标文件，只能用生成投标文件时加密投标文件CA证书解密。

6.8 到广西壮族自治区公共资源交易中心现场的人员，需按中心官方网站最新发布的疫情防控要求进场。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://cebpubservice.cn/）、广 西壮族自治区招标投标公共服务平台（http://zbtb.gxi.gov.cn:9000/）、全国公共资源交易平台(广西·柳州) （http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/lzggzy/）、广西壮族自治区交通运输厅政府门户网站（http://jtt.gxzf.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、广西政府采购网（http://zfcg.gxzf.gov.cn）上发布。

8．联系方式

2024年4月16日