项目概况

2024-2026年楚雄州财政保费补贴政策性农业保险项目的潜在投标人应在政府采购云平台线上（http://www.zcygov.cn）获取招标文件，并于2024年5月8日09时30分（北京时间）前提交投标文件。

公开招标公告

一、项目基本情况

1.项目编号：CXZC2024-G3-*****-WHZB-0015

（采购计划编号：*******JH*********）

2.项目名称：2024-2026年楚雄州财政保费补贴政策性农业保险项目

3.预算金额：1540.******万元（一标段：387.******万元、二标段：306.69万元、三标段：298.95万元、四标段：248.67万元、五标段：196.52万元、六标段：102.73万元）。

4.最高限价：按照《楚雄州财政局关于提前下达2024年省级财政农业保险保费补贴预算的通知》（楚财金﹝2023﹞37号）规定执行。

5.采购需求：根据《楚雄州财政局楚雄州农业农村局国家金融监督管理总局楚雄监管分局关于印发<楚雄州2024－2026年中央财政保费补贴农产品保实施方案><2024年楚雄州财政保费补贴地方优势特色农产品（肉牛）保险实施方案>的通知》（楚财金〔2024〕7号）文件，楚雄州2024-2026年政策性农业保险承保服务，对纳入财政保费补贴的种植业（水稻、玉米、小麦、油菜、马铃薯）、养殖业（能繁母猪、育肥猪、奶牛）、制种业（水稻、玉米、小麦）、产粮大县完全成本（水稻、玉米、小麦）、地方优势特色农产品（肉牛）等保险品种，做到应保尽保，愿保尽保。（最终投保面积、数量和保费以实际结算为准）

根据年度保险费预算规模，将全州政策性农业保险承保服务划分为六个标段。

一标段（标段编号A1）： 牟定县、南华县、姚安县

二标段（标段编号A2）： 大姚县、永仁县

三标段（标段编号A3）： 楚雄市、双柏县

四标段（标段编号A4）： 禄丰市

五标段（标段编号A5）： 武定县

六标段（标段编号A6）： 元谋县

注：投标人可以参与一个或多个标段的投标，同一投标人只允许中一个标段，评标时，评标委员会按标段顺序进行评审，投标人一旦被推荐为第一中标候选人，则不参与剩余标段的推荐。

6.合同履行期限：3年。

6.1中央财政保费补贴农产品保险（含种植业、养殖业、制种业、产粮大县完全成本），承保周期为3年，承保服务期限统一到2026年末止。

6.2地方优势特色农产品保险（肉牛），暂定为3年，服务协议一年一签订，续签年度服务协议，应具体视政策实施调整变化情况而定，若政策终止承保协议将不再签订。

7.本项目不接受联合体投标。

二、投标人资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1.1具有独立承担民事责任的能力（提供营业执照）。

1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；①具有良好的商业信誉（提供承诺书或声明函）； ②具有健全的财务会计制度（提供2022年度经合法的会计师事务所或审计机构审计的财务报表（含资产负债表、损益表、现金流量表等），若投标人于2023年1月1日至今成立的，提供目前现有的财务报表或基本开户银行出具的资信证明）。

1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供声明）。

1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2023年10月至投标文件递交截止时间任意3个月依法缴税证明和社会保险费缴纳凭证，投标人2024年1月至今成立的不提供；依法免税和社保免缴的提供相关证明文件)。

1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(提供声明，重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚)。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。本项目需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)。

3.本项目的特定资格要求：

3.1投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法失信主体；中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（评标前由采购人或代理机构查询，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与本次政府采购活动）。

3.2投标人须具备中国银行保险监督管理委员会颁发的《经营保险业务许可证》。

3.3投标人须是在《云南银保监局关于公布辖内符合农业保险业务经营条件保险公司有关事项的通知》中的保险公司，分支机构参加投标的，分支机构须获得总公司针对本项目的唯一专项授权。同一家保险公司的总公司和分支机构，同一家保险公司下属的不同分支机构不能同时参与投标（提供证明材料扫描件加盖供应商电子公章）。

注：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

三、获取招标文件：

1.时间：2024年4月12日19时00分至2024年4月23日23时59分（北京时间）。

2.地点：政府采购云平台（http://www.zcygov.cn）。

3.方式：凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（CA)，CA申领链接http://yzt.ynsmartcert.cn/cms/yztwhzbzx.html，数字证书（CA）办理完成后需在政采云平台绑定数字证书(CA)并在平台获取招标文件及其它采购资料。

4.售价：&yen;0.00元。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：

1.提交投标文件截止时间：2024年5月8日09时30分（北京时间）。

2.地点：旺和招标咨询有限公司开标室(楚雄市鹿城镇杨家山小区63栋），请各投标人登录政采云投标客户端参与采购活动并递交投标文件。

五、公告期限：

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜：

1、开标方式：网上开标

2、开启地点：旺和招标咨询有限公司开标室(楚雄市鹿城镇杨家山小区63栋）

3、是否需要缴纳投标保证金：是。

3.1、投标保证金缴纳金额(元)：每个标段贰万元整（小写：&yen;*****.00 元），投标人按所投标段缴纳。

3.2、投标保证金缴纳方式：支票、汇票、本票、保函、投标保证保险、银行转账、网银、电汇等其它非现金形式。

3.3、投标保证金缴纳截止时间:同投标文件提交截止时间。

4、公告发布媒体

4.1本项目公开招标公告发布媒体：云南省政府采购网（www.yngp.com）、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、楚雄彝族自治州农业农村局官网（https://nyncj.cxz.gov.cn/）。

4.2投标人在参加投标之前务必认真阅读公开招标公告全部内容；公开招标公告或招标文件如有变更，将在以上网站向各投标人发布。

4.3采购意向公开情况：根据《财政部关于开展政府采购意向公开工作的通知》（财库〔2020〕10号）等有关规定，采购意向公开信息于2024年2月1日在云南省政府采购网发布，采购意向公开信息网址为http://www.yngp.com/viewPurchaseInfo.html?sys_purchaseintention_id=-*****bc8.18c473c2fdb.-7bf0

5.本次采购在政府采购云平台（www.zcygov.cn）上进行采购与递交投标文件，采购过程具体操作流程请各投标人在政府采购云平台（https://www. zcygov.cn/）的网站操作指南中下载《供应商操作指南》查看操作或在该网站中采购学院中观看《政府采购电子交易供应商线上培训》相关视频。投标人在制作投标文件前，需先下载政采云电子投标客户端并进行安装，下载安装完成之后，可通过账号密码或CA登录客户端制作投标文件（客户端下载网址：https://customer.zcygov.cn/CA-driver-download ）。

6.本次采购采用在政府采购云平台（www.zcygov.cn）开展电子化政府采购活动，投标人参与本项目需要使用CA（数字证书），云南支持云南壹证通CA、云南CA，申请相关说明如下：

（1）云南壹证通CA申领链接:http://yzt.ynsmartcert.cn/，登录名bszb（凭此登录名可直接登录）。云南壹证通7*24小时客户服务热线：0871-********。

（2）云南CA申领链接:https://cap.yunnanca.net/login，请投标人自行注册办理，云南CA客服热线400-6727-666。

（3）如果投标人已办理以上任一CA机构的数字证书（CA）且证书处于有效期内，均可直接在政府采购云平台绑定即可，无需重复办理。

7.采购代理机构向中标人收取中标服务费，具体计费办法详见招标文件。

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：

1.采购人信息

名称：楚雄彝族自治州农业农村局

地址：楚雄市鹿城北路44号

联系方式：0878-*******

2.采购代理机构信息

名称：旺和招标咨询有限公司

地址：楚雄市鹿城镇汇东胜景小区357幢

联系方式：0878-*******

3.项目联系方式

项目联系人：王老师、夏老师

电话：0878-*******

日期：2024年4月12日