以攸县城市管理和综合执法局为实施机构的攸县建筑垃圾资源化处理项目特许经营权以竞争性磋商方式进行出让。现采用发布公告的方式邀请符合相应资格条件的社会资本参与竞争性磋商出让活动。

一、出让项目概况

1、出让项目名称：攸县建筑垃圾资源化处理项目特许经营权出让

2、项目实施机构：本项目由攸县城市管理和综合执法局担任项目实施机构，负责项目的具体实施，遵循公开、公平、公正的原则，通过竞争性磋商方式选定合作社会资本，并作为政府方签约人与中选社会资本签署特许经营协议，将攸县建筑垃圾资源化处理项目特许经营权授予中选社会资本。

3、出让项目概况：

（1）项目总投资估算：本项目估算总投资为1.2-1.5亿元。

（2）项目建设内容及规模：

拟建设综合楼、厂房、成品仓库，购置安装年固定式建筑垃圾再生骨料生产线、移动式泥沙分离制砂生产线、再生混泥土砌块生产线以及运输、环保等生产设备。

项目规划占地面积*****.67㎡（约40亩），规划建筑物总面积*****.00㎡，包括综合楼2800.00㎡，厂房*****.00㎡，成品仓库4350㎡。

购置及安装年固定式建筑垃圾再生骨料生产线1套，移动式泥沙分离制砂生产线1套，再生混凝土砌块生产线1套以及运输、环保等生产设备。项目达产后，正常年可消耗建筑废弃物90万吨（60万吨建筑固废、30万吨工程弃土、泥沙、碎石）。

4、特许经营范围、内容及期限：

（1）特许经营范围：攸县境内。
（2）特许经营内容：特许范围内收运建筑垃圾并进行处置等，负责建筑垃圾处置设施的建设、经营、维护和更新的权利，并利用建筑垃圾进行再生产品生产、提供建筑垃圾收运及处置经营权，中选社会资本负责攸县建筑垃圾资源化处理项目的投融资、建设、运营及维护，特许经营期满服务、收取垃圾消纳费用（含运输费和处置费）及获取再生产品销售收益等相关的特许经营权利。

（3）特许经营期限：10年（含建设期1年）

5、项目运作方式：以中选社会资本为主体，由攸县城市管理和综合执法局（即项目实施机构）授予其特许后中选社会资本将攸县建筑垃圾资源化处理项目固定资产无偿移交给攸县人民政府或其指定单位。在特许经营期间，中选社会资本提供建筑垃圾收运及处置服务，并根据《特许经营协议》收取垃圾消纳费用（含运输费和处置费）及获取再生产品销售收益等。

6、回报机制：本项目采用使用者付费的方式，由中选社会资本自行承担相关费用、责任和风险，负责本项目的投融资、建设和运营维护。社会资本通过收取垃圾消纳费用（含运输费和处置费）及获取再生产品销售收益收回投资成本并取得合理回报，其中垃圾消纳费用（含运输费和处置费）收费标准执行《湖南省城镇生活垃圾处理收费管理办法》。

二、资格要求

根据本项目的特点和实际情况，参与本项目磋商活动的社会资本应具备下述条件：

1、合法设立并有效存续的独立法人或其它经济组织，具有独立承担民事责任能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，银行资信和财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目，并有满足本项目投资、建设、运营及维护所必需的资金或者可靠的资金来源和相应偿债能力；

3、近三年内在经济活动中没有重大违法违规行为；

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不能同时参加本项目竞标；

5、本项目接受联合体参与竞争性磋商活动。

三、磋商文件的获取

1、请拟参加竞争性磋商的社会资本由单位负责人或其授权委托人于2024年1月15日至2024年1月19日（节假日除外），上午8:30-12:00、下午2:30-5:30携带以下资料原件和一份加盖公章的复印件到湖南泰斗招标代理有限公司三楼大厅购买磋商文件：

① 单位负责人身份证明（或单位负责人授权委托书及委托代理人身份证）；

② 营业执照、事业单位法人证书等独立民事责任能力证明材料；

③ 经注册会计师事务所出具审计报告的2023或2022年度财务报告；

④ 在“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”或“国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn)”查询的无重大失信等被禁止投标记录（查询记录截图打印件加盖公章）；

⑤ 承诺书（承诺事项：近三年内在经济活动中没有重大违法违规行为，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目，并有满足本项目投资、建设、运营及维护所必需的资金或者可靠的资金来源和相应偿债能力；格式自拟）；

⑥ 联合体协议书（联合体提供，格式自拟）

2、磋商文件售价：肆佰元整，现金支付，磋商文件售后不退。

四、磋商保证金

磋商保证金金额为壹拾万元，在提交响应文件截止时间前以银行转账方式递交，转账至如下账户：

户名：湖南泰斗招标代理有限公司政府采购保证金专户

开户行：长沙银行股份有限公司攸县支行

账号：810*****993*******

五、提交响应文件的截止时间和响应文件送达地点

1、提交响应文件的截止时间（即开标时间）：2024年1月25日9时30分

2、响应文件送达地点（即开标地点）：攸县发展中心主楼1075室。

六、公告期限

1、本邀请公告在攸县人民政府门户网发布。公告期限为五个工作日，即2024年1月15日至2024年1月19日。

2、在其他媒体发布的邀请公告，公告内容以本邀请公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本邀请公告指定媒体最先发布公告之日起算。

七、询问及质疑

1、社会资本对竞争性磋商活动事项如有疑问的，可以向项目实施机构、出让代理机构提出询问。项目实施机构、出让代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、社会资本认为磋商文件使自己的合法权益受到损害的，可以在收到磋商文件之日起3个工作日内，以书面形式向项目实施机构、出让代理机构提出质疑。

八、联系方式

项目实施机构：攸县城市管理和综合执法局

地 址：攸县发展中心主楼14楼

联系人:夏先生

联系电话：139*****168

代理机构：湖南泰斗招标代理有限公司

地 址：攸县联星街道枫岭大道景秀家园门面房3C栋103

联 系 人：艾先生

联系电话：0731-********、130*****477