兰州市公共资源交易中心受兰州市文化和旅游局委托对“兰州号”旅游专列冠名及统一设计包装宣传政府采购项目以单一来源的方式进行采购。

（一）采购文件编号：

（二）采购人：兰州市文化和旅游局

（三）项目名称：对“兰州号”旅游专列冠名及统一设计包装宣传项目

（四）采购预算金额：300万元

（五）采用单一来源采购方式的原因：

“兰州号”旅游专列冠名及统一设计包装宣传项目包括将兰州至上海的Z218/5、Z216/7次叁组列车均冠名为“兰州号”，以及在被冠名列车的显著位置及列车内外设施上发布“兰州号”、“兰州旅游”等广告内容。客车冠名及车体车厢包装宣传需经费每年300万。中国铁路列车媒体受众量大，网络性强和覆盖面广，通过铁路宣传媒体全方位、多形式（列车广播、换票卡、报刊架、车门贴、小桌贴、头枕巾）的有机组合，超越传统广告形式的单向传播模式，开展品牌形象推广和产品推广，实现城市形象、旅游品牌、线路传播的联动营销，打造强势的旅游营销平台，有效利用其平台影响力，吸引更多旅客来兰旅游。由于该项目发布方甘肃金轮文化传媒有限公司是兰州铁路局出资设立的专业化公司，兰州铁路局管内广告媒体都由该公司经营，为确保按市政府要求在7月1日前继续冠名“兰州号”列车，建议将该项目采购以单一性来源的方式进行。

（六）拟定的唯一供应商：甘肃金轮文化传媒有限公司

供应商地址：甘肃省兰州市兰州西站铁路文化宫6楼

（七）论证专家意见：

论证意见：

专家1意见：

姓名：沙宝红工作单位：省物流与采购联合会

职称：高级经济师

根据兰州铁路局文件兰铁多经【2012】140号文件规定甘肃金轮文化传媒有限公司是唯一全权经营兰州广告资源的经销商，因此该项目必须通过该公司进行单一来源采购。

专家2意见：

姓名：陈显军工作单位：甘肃省科学院

职称：高级工程师

本项目为兰州市旅游局与兰州铁路局共同打造的为宣传兰州风貌的项目，兰州铁路局特指定其所属甘肃金轮文化传媒有限公司为全局广告资源开发经营主体单位。本项目自去年运行起，该公司在项目运行中得到广泛好评。此项目采用单一来源方式采购。

专家3意见：

姓名：杨福泰工作单位：甘肃警察学院

职称：副教授

甘肃金轮文化传媒有限公司为兰州铁路局全局广告资源开发经营主体单位（详见兰铁多经【2012】140号文件），本项目“兰州号”旅游宣传冠名采购必须从该公司处采购，具有唯一性，同时本冠名宣传自去年起运行。由该公司负责实施，属于延续采购，根据政府采购法相关规定，符合单一来源方式采购。

（八）公示期限：自发布之日起5个工作日

（九）项目联系方式：

采购方代表：齐哲

电话：****-*******

地址：兰州市五泉西路29号

（十）监督部门：兰州市财政局政府采购办公室

电话：****-*******

（十一）任何单位或个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，可以在公示期内将书面意见反馈兰州市财政局政府采购办公室，并同时抄送采购人。

兰州市文化和旅游局

2016年5月26日