项目概况

一、项目基本情况

项目编号：0701-244*****0023

项目名称：天津市南开区中医药传承创新发展示范试点项目 运行管理咨询审计服务

预算金额：205.0万元

最高限价：205.0万元

采购需求：

包号	是否设置最高限额	预算（万元）	最高限额（万元）	采购目录	采购需求
第1包	是	153	153	其他服务	第1包：运行管理咨询服务 1.预算管理服务：①建立健全全面预算管理制度，充分运用预算手段开展医院内部各类经济资源的分配、使用、控制和考核等各项管理活动，具体要求：全面预算制度的制定、项目预算的制定。具体包括收入、支出、成本费用、筹资投资、业务等预算。规范和加强南开区中医药传承创新发展示范项目专项资金管理；②建立健全全面预算管理制度与执行，具体要求：以年度为单位制定预算管理制度，具体包括收入、支出、成本费用、筹资投资、业务等预算；③预算的管理与监督考核，具体要求：规范和加强南开区中医药传承创新发展示范项目专项资金管理，以年度为单位开展监督考核。 2.成本管理服务：①制定公立中医医院成本管理制度，完善全成本核算，制定不同科室成本计算方案；加强成本管控，确定耗材支出、药品收入、人员经费占比等预算控制指标，对于不同的成本项目确立相应的成本控制标准，并逐步细化，具体要求：医院成本管理制度、项目成本管理，项目组专家对总项目及子项目撰写的指导、审定、验收的费用。发挥成本核算在医疗服务定价、公立医院成本控制和绩效评价中的作用，包括成本核算原则、成本控制、医疗服务定价、绩效评价等内容；②制定公立中医医院成本管理制度与执行，具体要求：医院成本管理制度与执行、项目成本管理制度与执行；③项目组专家对总项目及子项目撰写的指导、审定、验收的费用等，具体要求：项目组专家对总项目及子项目撰写的指导、审定、验收的费用。 3.项目预算绩效指标评价服务：①建立健全事前、事中、事后全过程全覆盖预算绩效管理体系，全面实行绩效“双监控”，动态掌握预算执行进度和绩效目标实现程度，以预算年度为周期开展项目绩效自评，在此基础上开展整体评价，具体要求：绩效指标的制定、完善，评价工作的实施。协助制定相关工作标准和管理办法；②建立健全事前、事中、事后全过程全覆盖预算绩效管理体系，具体要求：事前预防、事中控制、事后监督；动态掌握预算执行进度；③绩效指标的制定、完善，评价工作的实施，具体要求：绩效目标实现程度以年度为单位开展评价。 4.项目满意度调查服务：对项目建设、实施的情况、绩效指标的设计、人才培养、人性化管理、自我效能等满意度情况进行调查，具体要求：满意度调查指标的设计及每年实施。 5.项目政策研究指导服务：完善项目运行管理相关各项制度，具体要求：制定南开区中医药传承创新发展示范点项目资金管理相关制度，包括资金实施细则、内部审批流程、预算绩效考核、监督管理等内容，制定招标采购相关制度以及其他与项目运行管理相关制度。
第2包	是	52	52	其他服务	第2包：审计服务 项目全过程跟踪审计服务：①制定全过程审计实施方案，对招标文件、采购合同、施工合同等进行审核，全过程跟踪项目进度，审核项目进度与资金使用的合理性，审查项目结算后资料的完整性，具体要求：项目建设前期阶段审计、项目建设实施阶段审计、项目竣工决算阶段审计、项目完工审计评价等内容；②制定全过程审计实施方案，具体要求：制定全过程审计实施方案；③项目建设前期阶段、实施阶段、竣工决算阶段审计，具体要求：项目建设前期阶段、实施阶段、竣工决算阶段审计；④项目完工审计评价，具体要求：项目完工审计评价。

合同履行期限：2024年4月2026年12月

本项目不接受联合体参与 ，本项目不接受进口产品

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：项目需要落实的政府采购政策 （一）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定，本项目专门面向中小企业采购。 （二）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱企业视同小微企业。 （三）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同小微企业。 注：中小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。 （四）涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发、的通知》（财办库〔2020〕123号）要求执行。 （五）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日解密截止时间“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。 本项目专门面向小型、微型企业采购；

3.本项目的特定资格要求：（一）投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供以下材料： 1. 营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书扫描件或自然人的身份证明扫描件。 2. 财务状况报告等相关材料： A.经第三方会计师事务所审计的2022年度或2023年度财务报告扫描件。 B. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的书面声明。 注：A、B两项提供任意一项均可。 3. 依法缴纳税收和社会保障资金的书面声明。 4. 投标截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。 （二）本项目不接受联合体投标。 （三）本项目专门面向小微企业采购，提供《中小企业声明函》。

三、获取招标文件

时间：2024年04月19日到 2024年04月26日，每天上午09:30至12:00，下午13:30至17:00（北京时间，法定节假日除外）

地点：北京丰台区西三环中路 90 号

方式：有意向的供应商在中国通用招标网（http://cgci.china-tender.com.cn/）免费注册。注册完成后，按网上操作流程支付平台信息技术支持服务费，服务费为300元/包，平台自动开具电子普通发票。技术支持电话：**********-2/3-0转人工。

售价：200元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2024年05月11日 09点30分（北京时间）。

地点：天津市河东区靖江路地铁站B口后身招标咨询院内

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：天津市南开区中医医院

地址：天津市南开区广开新街28号

联系方式：022-********

2.采购代理机构信息

名称：中技国际招标有限公司

地址：天津市河东区靖江路地铁站B口后身招标咨询院内

联系方式：010-********

3.项目联系方式

项目联系人：仲亮

电　话：010-******** 185*****688