毕 节 市 财 政 局

国库集中支付电子化系统运维服务项目

比 选 文 件

2024年4月

毕节市财政局国库集中支付电子化系统

运维服务项目

（一）项目名称：毕节市财政局国库集中支付电子化系统运维服务项目。

（二）服务对象：毕节市财政局

（三）项目内容：提供财政国库集中支付电子化（电子凭证库及电子印章）系统、人行国库前置系统运维服务。

（四）服务要求：

1.服务内容

（1）凭证库、电子印章系统运维服务：

①软件相关业务咨询服务；

②系统功能操作及有关技术咨询服务；

③运行故障解除及数据修复远程支持服务；

④系统常规新增功能需求收集与反馈服务；

⑤版本升级更新通知服务；

⑥提供全国产品研发及服务动态信息服务，包含各地财政改革动态、各地系统使用状况及近期重要或频繁问题预警等信息；

⑦现场服务满意度调查及后续跟踪回访服务；

（2）人行国库前置系统运维服务：

人行国库前置系统日常运维工作

①定期检查国库前置系统运行情况，确保系统平稳运行；

②解决各级国库日常推送的问题并予以及时回复，远程不能解决的务必现场解决；

③配合财政部门、代理银行排查和解决外联机构的系统问题。

（3）系统测试、升级工作

①配合测试新版凭证库报文规范并协调金电公司开发人员部署上线；

②梳理用户提交的需求，系统出现的问题，定期协调金电公司开发人员部署上线。

（4）国库人员系统培训

根据用户需求，不定期进行现场或远程系统培训。远程技术支持本级财政系统无纸化改造

（5）现场回访服务

根据服务对象需求，每年提供1-2次现场回访服务。

2.服务形式

（1）在线交流服务：提供网络在线通讯远程支持服务；

（2）热线电话服务：提供7×24小时热线电话支持服务；

（3）电子邮件服务：提供电子邮箱支持服务；

（4）现场支持服务：遇到远程无法解决的技术问题，派遣工程师到甲方现场进行服务。

3.服务时间

（1）日常服务：服务期内为甲方提供7×24小时技术服务支持。其中常规服务时间（工作日期间）为每周一至周五，上午：8：00~12：00 ；下午：13：00~18：00（5×8小时，法定假日除外）。非常规工作时间（非工作日）将按照应急服务响应。

（2）电话/在线响应：对于甲方以电话形式和在线形式提交的技术问题，乙方将在收到问题后1小时内予以响应。

（3）邮件响应：对于甲方以电子邮件形式提交的技术问题，乙方将在收到问题后2小时内予以响应（特殊情况除外，如：网络故障）。

（4）应急服务：非常规工作时间，对于甲方提交的技术问题，乙方将收到问题后3小时内予以响应；

（5）现场响应：现场支持服务发起后，乙方将派遣工程师4小时内赶到甲方现场进行支持服务。

4.服务期限：2024年1月1日至2024年12月31日

（四）确定方式：比选。

（五）公告发布：将比选文件在毕节市财政局官网上进行公告，5个工作日内，符合条件的供应商均可参加递交投标资料。若在规定时间内递交投标资料不足3家，将采用邀请三家以上（含三家）供应商进行比选确定。

（六）结果运用：投标人根据比选文件要求提供投标资料，由毕节市财政局采购领导小组组织评审，按照综合得分从高到低顺序，排名第一的投标人取得本次项目审计资格。综合评分相同的，以报价最低的投标人取得本次项目审计资格。

（七）资格条件：申请人必须满足以下条件。

1.具有合法有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照。

2.投标人不是法人直接参与的，须提供法人授权委托书原件（由法人签名和加盖单位公章）。

3.投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

（八）资金来源：

财政预算资金，金额6.5万元。

（九）投标文件递交截止时间和地址：

1.递交时间：2024年4月26日17：30前（逾期递交的投标文件视为无效文件）。

2.递交地址：毕节市财政局二楼办公室（联系人：张敬松 ;电话：150*****878），投标人将密封完整的投标文件递交到收文地址后并签到，由收文人员确认文件密封性完好性。

（十）比选评审地点：

1.比选评审时间：2024年4月30日15：00。

2.比选评审地点：毕节市财政局三楼会议室。

（一）编写要求

1.投标人应仔细阅读比选文件全部内容，按比选文件要求提供投标文件，并保证所提供的所有资料真实性。投标文件必须对比选文件做出实质响应，否则视为无效投标。

2.投标时须递交投标文件一式三份（正本一份，副本二份，副本可以是正本的复印件），应在文件上标明“正本”或“副本”字样。正本和副本有差异的，以正本为准。投标人应将投标文件正本和副本统一密封并加盖投标人单位公章，封套上应清楚地载明参选人的名称、地址、电话、联系人、投标项目（密封破损，未盖公章等情况视为不合格）。

3.投标文件正本和副本须装订成册，并按要求进行密封。投标文件要求盖章和签字的地方必须加盖投标单位公章及签字（或法人代表印章）。未按规定要求提交的比选文件作无效投标处理。

（二）投标文件中应包括以下资料(均需加盖公章)

1.报价函；

2.资格证明文件

（1）营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照复印件；

（2）法定代表人身份证明书；

（3）法定代表人授权委托书及被授权委托人身份证复印件（存在法人授权委托人的情况需提供）；

（4）提供参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、因自身引起的诉讼案件、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明；

（5）提供在“信用中国”网站下载的信用报告，中国政府采购网（包括政府采购严重违法失信行为记录名单）截图，查询时间应为获取采购比选文件当日至递交投标文件前一天的任意时间。以上截图应清晰可辨。

3.商务技术文件

根据比选文件要求提供，包括服务承诺函、系统运维方案等。

（一）参加评标人员

市财政局采购领导小组。

（二）标书检查

评审人员确认文件密封性完好性。

（三）资格审查环节

1.具有合格有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一；

2.法定代表人身份证明书及授权委托书；

3.比选人信用信息：提供在“信用中国”网站下载的信用报告，中国政府采购网（包括政府采购严重违法失信行为记录名单）截图，查询时间为获取采购比选文件当日至递交投标文件前一天的任意时间。对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且还在执行期的供应商，不得参与本次比选活动。

符合以上条件的单位，资格审查合格后作为参加比选的供应商。凡不符合上述条件其中之一的，资格审查不予通过。

（四）综合评分程序

评审小组根据比选文件综合评审要求对投标人所提供的投标文件进行综合评分，根据得分排名且能满足比选文件实质性响应要求所得分值为第一的单位作为本项目供应商。综合评分相同的，以报价低的投标人作为本项目的供应商。

投标人有下列情形之一的，其投标无效：

1.投标人资格验证不合格的；

2.投标文件未按比选文件规定密封的；

3.投标文件中字迹模糊不清无法辨认的；

4.投标文件未按规定加盖单位公章及签字的；

5.投标人提供的资料不真实的；

6.出现影响比选公正的违法、违规行为的；

7.因重大变故，比选任务取消的；

8.投标公司之间存在关联关系，出现围标情况的；

9.其他达到法律法规规定的无效投标条件的。

五、评分标准