详情见附件(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)| 条款号 | | 内 容 | | |
| 1 | 评标办法 | 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）评标价低的投标人优先；（2）商务及技术得分高的投标人优先。 | | |
| 条款号 | | 评审因素 | | 评审标准 |
| 2.1.12.1.3 | 第一个信封︵商务及技术文件︶ | 形式评审与响应性评审标准 | 投标函填写 | 按招标文件规定填报了正确的招标人名称、项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、供货期、质量标准及安全目标 |
| | | 文件填写及组成 | 组成齐全，没有缺项或缺页，内容均按招标文件规定填写 |
| | | 文件签字盖章 | 符合第二章“投标人须知”第3.7.3项规定 |
| | | 法定代表人身份证明 | 由法定代表人电子签名并加盖单位电子公章 |
| | | 投标文件备选方案 | 同一投标人同一标段未提交两个以上不同的投标文件 |
| | | 投标报价 | 未出现有关投标报价的内容 |
| | | 技术性能指标 | 符合第五章“发包人要求”中的实质性要求和条件 |
| | | 投标设备及技术服务和质保期服务 | 符合第五章“发包人要求”中的实质性要求和条件 |
| | | 技术支持资料 | 符合第二章“投标人须知”第1.11.3项规定 |
| | | 交货期 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定 |
| | | 交货地点 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定 |
| | | 质量标准 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.4 项规定 |
| | | 安全目标 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.5 项规定 |
| 条款号 | | 内 容 | | |
| | | 实质性响应 | 对招标文件的实质性要求和条件作出响应 |
| | | 权利义务符合招标文件规定 | a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。 |
| | | 投标人不得存在的情形 | 投标人不得存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
| | | 其他 | 投标文件未附有招标人不能接受的条件 |
| 2.1.12.1.3 | 第二个信封︵报价文件︶ | 形式评审与响应性评审标准 | 投标函填写 | 按招标文件规定填报了正确的招标人名称、项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标报价 |
| | | 文件填写及组成 | 组成齐全，没有缺项或缺页，内容均按招标文件规定填写 |
| | | 文件签字盖章 | 符合第二章“投标人须知”第3.7.3项规定 |
| | | 投标报价 | 未超过招标人公布的最高投标限价，大写金额能够确定具体数值 |
| | | 投标报价唯一性 | 同一投标人同一标段未提交两个以上不同的投标报价 |
| 2.1.2 | 第一个信封︵商务及技术文件︶ | 资格评审标准 | 营业执照、资质或资格证书和基本账户开户许可证 | 具备有效的营业执照、资质或资格证书和基本账户开户许可证 |
| | | 资质要求 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项的规定 |
| | | 业绩 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项的规定 |
| | | 信誉 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项的规定 |
| | | 其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项的规定 |
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
| 2.2.1 | 分值构成(总分100分) | 第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：商务部分：6分技术部分：59分第二个信封（报价文件）评分分值构成：投标报价：35分 |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。（1）评标价的确定：评标价=投标函文字报价（2）评标价平均值的计算除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，按第一个信封（商务及技术文件）得分由高到低的顺序选取前3 名（若不足3名，则选取相应数量），对其第二个信封（报价文件）的评标价作算术平均，将该平均值作为评标价平均值。（3）评标基准价的确定：将评标价平均值直接作为评标基准价。评标基准价保留2位小数，小数点后第3位“四舍五入”。在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 |
| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 偏差率 = 100%×（投标人评标价一评标基准价）/评标基准价偏差率保留4位小数，小数点后第5位“四舍五入”，示例：0.1234%。 |
| 条款号 | | 评分因素 | 评分标准 |
| 2.2.4（1） | 商务评分标准（6分 ） | 投标人业绩 | （1）满足招标文件资格审查条件（业绩最低要求）的得3.6分；（2）近三年（2021年1月1日至招标公告发布前1日，以合同签订时间为准）每提供1份信息化设备采购合同业绩的得0.8分，本项最多得2.4分。评审依据：（提供合同协议书、设备进场验收证书的彩色复印件加盖供应商公章，提供不符合要求的不得分） |
| 2.2.4（2） | 技术评分标准（59分 ） | 超融合一体机（18分） | （1）满足招标文件资格审查条件的得基本分10.8分；（2）此项目核心业务计划部署在超融合平台，平台需定期升级保障平台稳定性，核心业务不能长时间停机，超融合平台需支持在线升级不影响业务；为保证升级时间与步骤可控，升级过程中支持对升级节点进行升级顺序编排、升级暂停；满足加2分；（评审依据：提供产品功能截图，并加盖厂商公章）（3）此次项目中的业务对IO性能要求较高，且业务增长较快，分布式存储性能需随着节点数增加线性增长，在NVMe混闪配置下，三节点集群能够提供百万级的IOPS能力；满足加1.6分；（评审依据：提供具有CNAS、CMA资质的第三方测试机构的证明材料，至少包含报告首页，对应功能测试页和报告尾页，并加盖厂商公章）（4）当前数据中心受到勒索病毒勒索的问题较多，或人为误操作等带来的风险较大，数据备份是解决此类问题的有效方式。所以要求平台支持虚拟机定期全量备份、增量备份，并支持静默备份方式确保数据一致性，支持按周、按天、按小时的备份策略；满足加2分；（评审依据：提供产品功能截图，并加盖厂商公章）（5）此次建设的部分业务需要使用USB设备，需支持物理机上的USB映射给虚拟机使用，且虚拟机迁移或故障迁移到其他主机上也能自动映射USB设备；满足加1.6分。（评审依据：提供带有CMA、CNAS标识的检测报告证明，至少包含报告首页，对应功能测试页和报告尾页，并加盖厂商公章） |
| | 防火墙（6分） | （1）满足招标文件资格审查条件的得基本分3.6分；（2）所投产品支持支持识别并防御ICMPFlod、UDP Flod、SYN Flod、 TearDrop、Land、Ping ofDeath攻击，且攻击包通过的比例不大于5%，正常连接建立成功率不低于90%，支持虚拟子系统，虚拟子系统能设置各自的管理员，实现针对本子系统的管理配置不能配置其他子系统，虚拟子系统能够独立工作，各自维护路由表、安全策略、日志系统等，能对虚拟子系统分配资源使用配额。满足加1.2分；（评审依据：提供权威第三方检测机构出具的测试报告证明，提供报告复印件，且加盖厂商公章）（3）所投防火墙设备具备中国网络安全审查技术与认证中心颁发的《IT产品信息安全认证证书评估保障级EAL4增强级证书》。以上全部满足加1.2分。（评审依据：提供证书复印件并加盖原厂商公章证明） |
| | 备份一体机（15分） | （1）满足招标文件资格审查条件的得基本分9分；（2）持续数据保护CDP支持捕获模块对复制规则中指定监控的文件和目录的I/O操作信息进行实时捕获，并生成序列化I/O操作日志；支持缓存模块将序列化I/O操作日志从内核态拷贝到用户态，并针对不同复制规则捕获生成的序列化I/O操作日志采用不同的缓存队列进行缓存；满足加2分；（评审依据：提供第三方权威机构出具的功能证明文件复印件加盖厂商公章）（3）为确保客户系统兼容性及可扩展性，备份一体机软件制造厂商全面兼容各类公有云，如阿里云华为云 腾讯云 京东云 浪潮云 移动云天翼云等各类云平台，能支持7个及以上的加2分；（评审依据：提供截图及公有云链接，并加盖厂商公章）（4）为确保数据安全可控，符合国产化要求，所投备份一体机设备厂家通过龙芯3B30平台兼容性认证、兆芯处理器兼容性认证、飞腾处理器FT-20+64/兼容性认证、国产Oceanbase数据库兼容性认证、国产易鲸捷QianBase兼容性认证、统信服务器操作系统UOS兼容性认证、易华录GDAS兼容性认证；满足加2分。（评审依据：提供兼容性认证材料复印件并加盖厂商公章） |
| | 数据库服务器（1分） | （1）满足招标文件资格审查条件的得基本分6.6分；（2）服务器预留加固操作系统的接口，防护服务器免受已知/未知木马病毒、系统漏洞、黑客入侵等攻击，支持与服务器同一品牌的操作系统内核级安全加固软件,加固软件兼容主流操作系统，满足加2分；（评审依据：提供公安部计算机信息系统安全专用产品主机安全加固（增强级）许可证官网截图和微软官网截图佐证，并加盖厂商公章）（3）为确保服务器质量及稳定性，要求服务器制造商具有面向服务器研究的研发实验室，满足加1.2分；（评审依据：提供科学技术部颁发的国家级面向服务器研究的研发实验室证明文件复印件并加盖厂商公章）（4）为保障服务器安全，所投服务器内置的带外管理软件达到EAL4 级的安全标准，加1.2分。（评审依据：提供EAL4级安全认证书复印件，并加盖厂商公章） |
| | 售后服务方案（9分） | 根据各供应商提供的售后服务方案，内容包括但不限于：服务响应时间、售后人员配置、现场培训服务、增值服务等，提供的内容完整、清晰、明确优的得7.8-9分，内容较完整的得6.6-7.8分，内容不完整服务不到位的得5.4－6.6分。（评审依据：在招标文件中提供售后服务承诺函原件） |
| 2.2.4（3） | 投标报价评分标准（35分 ） | 评标价得分计算公式示例：（1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100× E1；（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率× 100×E2。其中：F是投标价所占的权重分值，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值1.5，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值1.0。投标报价得分保留小数点后2位，小数点后第3位“四舍五入”,最低得零分。 | |
| 需要补充的其他内容：1.各评审因素得分以评标委员会各成员的打分平均值确定。如评标委员会成员数量大于或等于7名，则该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算，平均分值保留2位小数，第3位四舍五入。 | | | |
容灾机房设备采购招标公告
（招标编号：Z36010023KK000059001）
项目所在地区：江西省,南昌市,市辖区
一、招标条件
本容灾机房设备采购已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有
资金141万元，招标人为江西省交通投资集团财务有限公司。本项目已具备招标
条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：公司计划建成一个能独立承担关键系统运行的容灾机房，使得容灾
机房与主生产机房具备基本等同的业务处理能力，主备机房通过高速链路实时
同步，在运营中断事件发生后能够根据预案，快速实现恢复，降低或消除因重
要业务运营中断造成的影响和损失，保障业务持续运营。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)RZSBCG;
三、投标人资格要求
(001RZSBCG)的投标人资格能力要求：具备独立企业法人资格，持有效营业执照
的设备生产制造商或代理商（代理商必须具有制造商的合法授权）;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2024年04月22日 12时00分到2024年04月28日 17时00分
获取方式：凡有意参加本次招标活动的投标人，请于 2024 年 4 月 22 日
12 时 00 分至 2024年4月28日 17
时00分将填写完整并加盖投标人单位公章的报名登记表、授权委托书（如有）
、销售代理授权委托书（代理商提供）（如有）（详见附件1、附件2、附件3）
和经办人（法定代表人或其授权的代理人）身份证扫描件发送至
jxjtxzb1688@163.com
邮箱进行报名，报名后应及时和招标代理机构进行电话确认（不含节假日），
经招标代理机构确认后24小时内将招标文件发送至投标人提供的电子邮箱。未
在规定的时间内报名或者非正常方式获取的招标文件及相关资料的均视为无效
，不具备本次招标活动的资格。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024年05月16日 09时30分
递交方式：江西交投嘉特信招标咨询有限公司（江西省南昌市红谷滩区洪
州大道西999号九龙湖收费站旁）1楼开标室纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024年05月16日 09时30分
开标地点：江西交投嘉特信招标咨询有限公司（江西省南昌市红谷滩区洪
州大道西999号九龙湖收费站旁）1楼开标室
七、其他
1. 招标条件
本招标项目容灾机房设备采购（以下简称“本项目”）已由江西省交通投资集
团财务有限公司批准建设。招标人为江西省交通投资集团财务有限公司，招标
项目资金来自企业自筹，出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对本项
目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
公司计划建成一个能独立承担关键系统运行的容灾机房，使得容灾机房与主生
产机房具备基本等同的业务处理能力，主备机房通过高速链路实时同步，在运
营中断事件发生后能够根据预案，快速实现恢复，降低或消除因重要业务运营
中断造成的影响和损失，保障业务持续运营。
为实现上述目标，本项目基于超融合部署架构采购一批服务器硬件、网络设备
、超融合软件、备份软硬件等设施，部署集成后搭建形成容灾机房技术架构，
满足包括核心系统及信贷、投资、监管报送等业务系统的计算、存储资源需要
。项目预算金额140万元。
2.2招标范围及标段划分
本项目共划分一个标段（即RZSBCG标），采购的设备数量要求见下表：
标段名称 采购项目 采购数量（台） 备注
RZSBCG 超融合一体机 5
万兆交换机 2
防火墙 2
备份一体机 1
数据库服务器 2
2.3交货期、交货地点
交货期：计划交货日期30日历天（交货期自招标人发出采购通知单之日起计算
）。
交货地点：江西省南昌市红谷滩新区红谷中大道1669号47层。
3. 投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具备独立法人资格，具有有效的营业执照，其应具备的
资质要求、业绩要求、信誉要求、其他要求见附表1～附表4，并具有与本招标
项目相应的供货能力。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3
同一品牌同一名称的设备只允许一个投标人参加投标；一个制造商对同一品牌
同一名称的设备，仅能委托一个代理商参加投标，否则，相关投标均无效。
3.4
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段
投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被
执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.6在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重
违法失信企业名单的投标人不得参加投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加本次招标活动的投标人，请于 2024 年 4 月 22 日 12 时 00
分至 2024年4月28日 17
时00分将填写完整并加盖投标人单位公章的报名登记表、授权委托书（如有）
、销售代理授权委托书（代理商提供）（如有）（详见附件1、附件2、附件3）
和经办人（法定代表人或其授权的代理人）身份证扫描件发送至
jxjtxzb1688@163.com
邮箱进行报名，报名后应及时和招标代理机构进行电话确认（不含节假日），
经招标代理机构确认后24小时内将招标文件发送至投标人提供的电子邮箱。未
在规定的时间内报名或者非正常方式获取的招标文件及相关资料的均视为无效
，不具备本次招标活动的资格。
4.2 招标文件每套售价0元，逾期不提供。
5.投标文件的递交
5.1 招标人不组织工程现场踏勘，不召开招标预备会。
5.2 递交投标文件的截止时间2024年5月16日 9 时 30
分，请投标人于2024年5月16日 9 时 00 分至2024年5月16日 9 时 30
分由投标人法定代表人（持本人身份证原件和法定代表人身份证明原件）或授
权委托人（持本人身份证原件和授权委托书）将投标文件面交招标人，递交（
开标）地点：江西交投嘉特信招标咨询有限公司（江西省南昌市红谷滩区洪州
大道西999号九龙湖收费站旁）1楼开标室。
5.3
未按招标文件要求包封、逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不
予受理，投标文件必须面交招标人，不接受邮寄等其他递交方式。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在江西省交通投资集团有限责任公司（https://www.jxgsgl.
com）、中国招标投标公共服务平台（http://cebpubservice.cn）上发布，招
标文件的关键内容同时在上述网站公开。
7.联系方式
招标人：江西省交通投资集团财务有限公司
地址：江西省南昌市红谷滩新区红谷中大道1669号47层
联系人：万先生
电话：0791-86875757
招标代理机构：江西交投嘉特信招标咨询有限公司
地址：江西省南昌市红谷滩区洪州大道西999号
联系人：周先生
电话： 0791-86668255
2024年4月22日
附表1： 资格审查条件（资质最低要求）
企业资质等级要求
（1）具备独立企业法人资格，持有效营业执照的设备生产制造商或代理商（代
理商必须具有制造商的合法授权）
附表2： 资格审查条件（业绩最低要求）
业绩要求
无
附表3： 资格审查条件（信誉最低要求）
信誉要求
①未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照。
②未进入清算程序，或被宣告破产，或存在其他丧失履约能力的情形。
③最近三年内（指2021年1月1日至招标公告发布前一日，下同）未发生过重大
产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法
律文书为准）。
④在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重
违法失信企业名单。
⑤在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信
被执行人名单。
⑥投标人及其法定代表人、委托代理人（如有）在近三年内无行贿犯罪行为。
附表4： 资格审查条件（其他要求）
其他要求
无
附件1：报名登记表
容灾机房设备采购招标报名登记表
投标人名称 （加盖投标人公章） 投标标段
法定代表人姓名及身份证号码 手机
授权委托人姓名及身份证号码 手机
接收文件
电子邮箱
附：法定代表人及其授权的代理人（如有）的身份证扫描件
附件2：授权委托书
授权委托书（如有）
本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托
（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交
、撤回、修改
（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：自本委托书签署之日起至投标有效期期满。
代理人无转委托权。
附：法定代表人身份证及委托代理人身份证彩色扫描件。
投标人： （加盖投标人单位公章）
法定代表人： （法定代表人签名）
身份证号码：
委托代理人：（委托代理人签名）
身份证号码：
年 月 日
附件3：销售代理授权委托书
销售代理授权委托书（代理商提供）（如有）
致： （招标人）
我单位 （制造商名称）是按
（国家／地区名称）法律成立的一家制造商，主要营业地点设在
（制造商地址）。兹授权按
（国家／地区名称）的法律正式成立的，主要营业地点设在
（投标人的单位地址）的 （投标人名称）以我单位制造的
（设备名称）进行 （项目名称）
（标段名称）响应活动。我单位同意按照成交合同供货，并对产品质量承担责
任。
授权期限： 。
（附制造商授权书彩色扫描件）
投标人名称： （盖单位章） 制造商名称：
（盖单位章）
签字人职务： 签字人职务：
签字人姓名： 签字人姓名：
签字人签名： 签字人签名：
注：
1.同一品牌同一名称的设备只允许一个投标人参加投标；一个制造商对同一品
牌同一名称的设备，仅能委托一个代理商参加投标，否则，相关投标均无效。
2.授权期限不少于投标有效期。
八、监督部门
本招标项目的监督部门为江西省交通投资集团有限责任公司科技信息部、纪委
（监察专员办）。
九、联系方式
招 标 人：江西省交通投资集团财务有限公司
地 址：江西省南昌市红谷滩新区红谷中大道1669号47层
联 系 人：万先生
电 话：0791-86875757
电子邮件：L0268H_jxgscw_east@163.com
招标代理机构：江西交投嘉特信招标咨询有限公司
地 址： 江西省南昌市红谷滩区洪州大道西999号
联 系 人： 周先生
电 话： 0791-86668255
电子邮件： jxjtxzb1688@163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
容灾机房设备采购招标文件关键内容公开
根据相关规定，现对容灾机房设备采购招标文件中的关键内容进行公开：
一、项目概况
详见容灾机房设备采购招标公告。
二、投标人资格要求
详见容灾机房设备采购招标公告。
三、评标办法
本次招标采用综合评估法（详见附件）。
四、联系方式
招标人：江西省交通投资集团财务有限公司
地址：江西省南昌市红谷滩新区红谷中大道1669号47层
联系人：万先生
电话：0791-86875757
招标代理机构：江西交投嘉特信招标咨询有限公司
地址：江西省南昌市红谷滩区洪州大道西999号
联系人：周先生
电话： 0791-86668255
2024年4月22日
10
附件：
第三章 评标办法(综合评估法)
评标办法前附表
条款号
1
评
标
办
法
综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或
内 容
确定中标人：
（1）评标价低的投标人优先；
（2）商务及技术得分高的投标人优先。
条款号
评审因素
评审标准
2.1.1
2.1.3
第
一
个
信
封
︵
商
务
及
技
术
文
件
︶
投标函填写
文件填写及组成
按招标文件规定填报了正确的招标人名称、项目名
称、标段号、补遗书编号（如有）、供货期、质量标准
及安全目标
组成齐全，没有缺项或缺页，内容均按招标文件规
定填写
文件签字盖章 符合第二章“投标人须知”第3.7.3项规定
形
式
评
审
与
响
应
性
评
审
标
准
法定代表人身份证
明
投标文件备选方案
由法定代表人电子签名并加盖单位电子公章
同一投标人同一标段未提交两个以上不同的投标
文件
投标报价
未出现有关投标报价的内容
技术性能指标 符合第五章“发包人要求”中的实质性要求和条件
投标设备及技术服
务和质保期服务
符合第五章“发包人要求”中的实质性要求和条
件
技术支持资料 符合第二章“投标人须知”第1.11.3项规定
交货期
符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定
交货地点
符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定
质量标准
符合第二章“投标人须知”第 1.3.4 项规定
安全目标
符合第二章“投标人须知”第 1.3.5 项规定
11
条款号
内 容
实质性响应 对招标文件的实质性要求和条件作出响应
权利义务符合招标
文件规定
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，
未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标
人义务；
c.投标人未提出不同的支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议
；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
投标人不得存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规
定的任何一种情形
投标人不得存在的
情形
其他
投标文件未附有招标人不能接受的条件
投标函填写
文件填写及组成
按招标文件规定填报了正确的招标人名称、项目名
称、标段号、补遗书编号（如有）、投标报价
组成齐全，没有缺项或缺页，内容均按招标文件规
定填写
文件签字盖章 符合第二章“投标人须知”第3.7.3项规定
投标报价
未超过招标人公布的最高投标限价，大写金额能够
确定具体数值
投标报价唯一性
同一投标人同一标段未提交两个以上不同的投标报
价
营业执照、资质或
资格证书和基本账
户开户许可证
资质要求
业绩
信誉
具备有效的营业执照、资质或资格证书和基本账户
开户许可证
符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项的规定
符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项的规定
符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项的规定
其他要求
符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项的规定
12
形
式
评
审
与
响
应
性
评
审
标
准
资
格
评
审
标
准
2.1.1
2.1.3
2.1.2
第
二
个
信
封
︵
报
价
文
件
︶
第
一
个
信
封
︵
商
务
及
技
术
文
件
︶
条款号
条款内容
编列内容
第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：
2.2.1
分值构成
(总分100分)
商务部分：6分
技术部分：59分
2.2.2
评标基准价计算方法
第二个信封（报价文件）评分分值构成：
投标报价：35分
评标基准价的计算：
在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标
基准价。
（1）评标价的确定：
评标价=投标函文字报价
（2）评标价平均值的计算
除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标
现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报
价之外，按第一个信封（商务及技术文件）得分由
高到低的顺序选取前3 名（若不足3
名，则选取相应数量），对其第二个信封（报价文
件）的评标价作算术平均，将该平均值作为评标
价平均值。
（3）评标基准价的确定：
将评标价平均值直接作为评标基准价。评标
基准价保留2位小数，小数点后第3位“四舍五入”
。
在评标过程中，评标委员会应对招标人计算
的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以
修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标
基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素
发生变化。
偏差率 = 100%
2.2.3
投标报价的偏差率
×（投标人评标价一评标基准价）/评标基准价
计算公式
偏差率保留4位小数，小数点后第5位“四舍五入”，
示例：0.1234%。
13
条款号
评分因素
评分标准
2.2.4（
1）
商务评
分标准
（6分 ）
投标人业绩
2.2.4（
2）
技术评
分标准
（59分 ）
超融合一体
机（18分）
（1）满足招标文件资格审查条件（业绩最低要求）的
得3.6分；
（2）近三年（2021年1月1日至招标公告发布前1日，
以合同签订时间为准）每提供1份信息化设备采购合
同业绩的得0.8分，本项最多得2.4分。
评审依据：（提供合同协议书、设备进场验收证书的
彩色复印件加盖供应商公章，提供不符合要求的不
得分）
（1）满足招标文件资格审查条件的得基本分10.8
分；
（2）此项目核心业务计划部署在超融合平台，平台
需定期升级保障平台稳定性，核心业务不能长时间
停机，超融合平台需支持在线升级不影响业务；为
保证升级时间与步骤可控，升级过程中支持对升级
节点进行升级顺序编排、升级暂停；满足加2分；
（评审依据：提供产品功能截图，并加盖厂商公章）
（3）此次项目中的业务对IO性能要求较高，且业务
增长较快，分布式存储性能需随着节点数增加线性
增长，在NVMe混闪配置下，三节点集群能够提供百
万级的IOPS能力；满足加1.6分；
（评审依据：提供具有CNAS、CMA资质的第三方测
试机构的证明材料，至少包含报告首页，对应功能
测试页和报告尾页，并加盖厂商公章）
（4）当前数据中心受到勒索病毒勒索的问题较多，
或人为误操作等带来的风险较大，数据备份是解决
此类问题的有效方式。所以要求平台支持虚拟机定
期全量备份、增量备份，并支持静默备份方式确保
数据一致性，支持按周、按天、按小时的备份策略；
满足加2分；
（评审依据：提供产品功能截图，并加盖厂商公章）
（5）此次建设的部分业务需要使用USB设备，需支持
物理机上的USB映射给虚拟机使用，且虚拟机迁移
或故障迁移到其他主机上也能自动映射USB设备；
满足加1.6分。
（评审依据：提供带有CMA、CNAS标识的检测报告
证明，至少包含报告首页，对应功能测试页和报告
尾页，并加盖厂商公章）
14
防火墙（6分）
（1）满足招标文件资格审查条件的得基本分3.6分
；
（2）所投产品支持支持识别并防御ICMP
Flood、UDP Flood、SYN Flood、 TearDrop、
Land、Ping of
Death攻击，且攻击包通过的比例不大于5%，正常连
接建立成功率不低于90%，支持虚拟子系统，虚拟
子系统能设置各自的管理员，实现针对本子系统的
管理配置不能配置其他子系统，虚拟子系统能够独
立工作，各自维护路由表、安全策略、日志系统等，
能对虚拟子系统分配资源使用配额。满足加1.2分；
（评审依据：提供权威第三方检测机构出具的测试报
告证明，提供报告复印件，且加盖厂商公章）
（3）所投防火墙设备具备中国网络安全审查
技术与认证中心颁发的《IT产品信息安全认证
证书评估保障级EAL4增强级证书》。以上全
部满足加1.2分。
（评审依据：提供证书复印件并加盖原厂商公章证明
）
15
备份一体机（
15分）
（1）满足招标文件资格审查条件的得基本分9分；
（2）持续数据保护CDP支持捕获模块对复制规则
中指定监控的文件和目录的I/O操作信息进行实时
捕获，并生成序列化I/O操作日志；支持缓存模块将
序列化I/O操作日志从内核态拷贝到用户态，并针对
不同复制规则捕获生成的序列化I/O操作日志采用
不同的缓存队列进行缓存；满足加2分；
（评审依据：提供第三方权威机构出具的功能证明文
件复印件加盖厂商公章）
（3）为确保客户系统兼容性及可扩展性，备份一
体机软件制造厂商全面兼容各类公有云，如阿里云
华为云 腾讯云 京东云 浪潮云 移动云
天翼云等各类云平台，能支持7个及以上的加2分；
（评审依据：提供截图及公有云链接，并加盖厂商公
章）
（4）为确保数据安全可控，符合国产化要求，所投
备份一体机设备厂家通过龙芯3B3000平台兼容性
认证、兆芯处理器兼容性认证、飞腾处理器FT-
2000+64/兼容性认证、国产Oceanbase数据库兼容性
认证、国产易鲸捷QianBase兼容性认证、统信服务
器操作系统UOS兼容性认证、易华录GDAS兼容性
认证；满足加2分。
（评审依据：提供兼容性认证材料复印件并加盖厂商
公章）
16
（1）满足招标文件资格审查条件的得基本分6.6分
；
（2）服务器预留加固操作系统的接口，防护服务器
免受已知/未知木马病毒、系统漏洞、黑客入侵等攻
击，支持与服务器同一品牌的操作系统内核级安全
加固软件,加固软件兼容主流操作系统，满足加2分；
（评审依据：提供公安部计算机信息系统安全专用产
品主机安全加固（增强级）许可证官网截图和微软官
网截图佐证，并加盖厂商公章）
（3）为确保服务器质量及稳定性，要求服务器制造
商具有面向服务器研究的研发实验室，满足加1.2分；
（评审依据：提供科学技术部颁发的国家级面向服务
器研究的研发实验室证明文件复印件并加盖厂商公
章）
（4）为保障服务器安全，所投服务器内置的带外管
理软件达到EAL4 级的安全标准，加1.2分。
（评审依据：提供EAL4
级安全认证证书复印件，并加盖厂商公章）
根据各供应商提供的售后服务方案，内容包括但不
限于：服务响应时间、售后人员配置、现场培训服
务、增值服务等，提供的内容完整、清晰、明确优
的得7.8-9分，内容较完整的得6.6-
7.8分，内容不完整服务不到位的得5.4－6.6分。
（评审依据：在招标文件中提供售后服务承诺函原件
）
数据库服务器
（11分）
售后服务方案
（9分）
投标报
2.2.4（
价评分
3）
标准
（35分 ）
评标价得分计算公式示例：
（1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差
率×100× E1；
（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差
率× 100×E2。
其中：F是投标价所占的权重分值，E1是评标价每高于评标基
准价一个百分点的扣分值1.5，E2是评标价每低于评标基准价一个
百分点的扣分值1.0。
投标报价得分保留小数点后2位，小数点后第3位“四舍五入”,
最低得零分。
需要补充的其他内容：
1.各评审因素得分以评标委员会各成员的打分平均值确定。如评标委员会成员数
量大于或等于7名，则该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算，平均分值保留2位
小数，第3位四舍五入。
17
1. 评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，
按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，
或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，
按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
（1）商务部分：见评标办法前附表；
（2）技术部分：见评标办法前附表；
（3）投标报价：见评标办法前附表；
2.2.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3 投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4 评分标准
（1）商务评分标准：见评标办法前附表；
（2）技术评分标准：见评标办法前附表；
（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；
3. 评标程序
3.1 第一个信封初步评审
3.1.1
评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关
证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第
18
一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应
否决其投标。
3.2 第一个信封详细评审
3.2.1
评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务
和技术得分。
（1）按本章第 2.2.4 项（1）目规定的评审因素和分值对商务评分部分计算出得分A；
（2）按本章第 2.2.4 项（2）目规定的评审因素和分值对技术评分部分计算出得分B；
（3）按本章第2.2.4项（4）目规定的评审因素和分值对其他因素评分部分计算出得分
D。
3.2.2
投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3 投标人的商务和技术得分= A+B+D。
3.3 第二个信封开标
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5
.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件
第二个信封（报价文件）进行开标。
3. 4 第二个信封初步评审
3.4..1
评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报
价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.4.2
投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经
投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单
价金额小数点有明显错误的除外；
（3）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。
3.4.3
修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。
3.4.4
修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。
3.5 第二个信封详细评审
3.5.1
评标委员会按本章第2.2.4项（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C。
3.5.2 投标人综合得分=投标人的商务和技术得分＋C。
3.5.3
评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个
别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说
19
明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并
否决其投标。
3.6 投标文件相关信息的核查
3.6.1
在评标过程中，评标委员会可对投标人的资质、业绩、主要人员资历、信誉等信息进行
核实。若发现信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应
否决其投标。
3.6.2
评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在
的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为
的，评标委员会应否决其投标。
（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
b.投标人之间约定中标人；
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；
b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；
e.不同投标人的投标文件相互混装；
f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。
（3）有下列情形之一的 ，属于招标人与投标人串通投标：
a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；
b招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
c招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；
d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
a.使用通过受让或租借等方式获取的资格 、资质证书投标；
b.使用伪造、变造的许可证件；
c.提供虚假的业绩；
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；
e.提供虚假的信用状况；
f.其他弄虚作假的行为。
3.7 投标文件的澄清和说明
3.7.1
在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容
20
、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄
清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。
3.7.2
澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修
正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.7.3
评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问
的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
3.7.4
凡超出招标文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评
标时不予考虑。
3.8 评标结果
3.8.1
除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低
的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.8.2 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。
21
| 条款号 | | 内 容 | | |
| 1 | 评标办法 | 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）评标价低的投标人优先；（2）商务及技术得分高的投标人优先。 | | |
| 条款号 | | 评审因素 | | 评审标准 |
| 2.1.12.1.3 | 第一个信封︵商务及技术文件︶ | 形式评审与响应性评审标准 | 投标函填写 | 按招标文件规定填报了正确的招标人名称、项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、供货期、质量标准及安全目标 |
| | | 文件填写及组成 | 组成齐全，没有缺项或缺页，内容均按招标文件规定填写 |
| | | 文件签字盖章 | 符合第二章“投标人须知”第3.7.3项规定 |
| | | 法定代表人身份证明 | 由法定代表人电子签名并加盖单位电子公章 |
| | | 投标文件备选方案 | 同一投标人同一标段未提交两个以上不同的投标文件 |
| | | 投标报价 | 未出现有关投标报价的内容 |
| | | 技术性能指标 | 符合第五章“发包人要求”中的实质性要求和条件 |
| | | 投标设备及技术服务和质保期服务 | 符合第五章“发包人要求”中的实质性要求和条件 |
| | | 技术支持资料 | 符合第二章“投标人须知”第1.11.3项规定 |
| | | 交货期 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定 |
| | | 交货地点 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定 |
| | | 质量标准 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.4 项规定 |
| | | 安全目标 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.5 项规定 |
| 条款号 | | 内 容 | | |
| | | 实质性响应 | 对招标文件的实质性要求和条件作出响应 |
| | | 权利义务符合招标文件规定 | a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。 |
| | | 投标人不得存在的情形 | 投标人不得存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
| | | 其他 | 投标文件未附有招标人不能接受的条件 |
| 2.1.12.1.3 | 第二个信封︵报价文件︶ | 形式评审与响应性评审标准 | 投标函填写 | 按招标文件规定填报了正确的招标人名称、项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标报价 |
| | | 文件填写及组成 | 组成齐全，没有缺项或缺页，内容均按招标文件规定填写 |
| | | 文件签字盖章 | 符合第二章“投标人须知”第3.7.3项规定 |
| | | 投标报价 | 未超过招标人公布的最高投标限价，大写金额能够确定具体数值 |
| | | 投标报价唯一性 | 同一投标人同一标段未提交两个以上不同的投标报价 |
| 2.1.2 | 第一个信封︵商务及技术文件︶ | 资格评审标准 | 营业执照、资质或资格证书和基本账户开户许可证 | 具备有效的营业执照、资质或资格证书和基本账户开户许可证 |
| | | 资质要求 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项的规定 |
| | | 业绩 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项的规定 |
| | | 信誉 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项的规定 |
| | | 其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项的规定 |
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
| 2.2.1 | 分值构成(总分100分) | 第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：商务部分：6分技术部分：59分第二个信封（报价文件）评分分值构成：投标报价：35分 |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。（1）评标价的确定：评标价=投标函文字报价（2）评标价平均值的计算除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，按第一个信封（商务及技术文件）得分由高到低的顺序选取前3 名（若不足3名，则选取相应数量），对其第二个信封（报价文件）的评标价作算术平均，将该平均值作为评标价平均值。（3）评标基准价的确定：将评标价平均值直接作为评标基准价。评标基准价保留2位小数，小数点后第3位“四舍五入”。在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 |
| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 偏差率 = 100%×（投标人评标价一评标基准价）/评标基准价偏差率保留4位小数，小数点后第5位“四舍五入”，示例：0.1234%。 |
| 条款号 | | 评分因素 | 评分标准 |
| 2.2.4（1） | 商务评分标准（6分 ） | 投标人业绩 | （1）满足招标文件资格审查条件（业绩最低要求）的得3.6分；（2）近三年（2021年1月1日至招标公告发布前1日，以合同签订时间为准）每提供1份信息化设备采购合同业绩的得0.8分，本项最多得2.4分。评审依据：（提供合同协议书、设备进场验收证书的彩色复印件加盖供应商公章，提供不符合要求的不得分） |
| 2.2.4（2） | 技术评分标准（59分 ） | 超融合一体机（18分） | （1）满足招标文件资格审查条件的得基本分10.8分；（2）此项目核心业务计划部署在超融合平台，平台需定期升级保障平台稳定性，核心业务不能长时间停机，超融合平台需支持在线升级不影响业务；为保证升级时间与步骤可控，升级过程中支持对升级节点进行升级顺序编排、升级暂停；满足加2分；（评审依据：提供产品功能截图，并加盖厂商公章）（3）此次项目中的业务对IO性能要求较高，且业务增长较快，分布式存储性能需随着节点数增加线性增长，在NVMe混闪配置下，三节点集群能够提供百万级的IOPS能力；满足加1.6分；（评审依据：提供具有CNAS、CMA资质的第三方测试机构的证明材料，至少包含报告首页，对应功能测试页和报告尾页，并加盖厂商公章）（4）当前数据中心受到勒索病毒勒索的问题较多，或人为误操作等带来的风险较大，数据备份是解决此类问题的有效方式。所以要求平台支持虚拟机定期全量备份、增量备份，并支持静默备份方式确保数据一致性，支持按周、按天、按小时的备份策略；满足加2分；（评审依据：提供产品功能截图，并加盖厂商公章）（5）此次建设的部分业务需要使用USB设备，需支持物理机上的USB映射给虚拟机使用，且虚拟机迁移或故障迁移到其他主机上也能自动映射USB设备；满足加1.6分。（评审依据：提供带有CMA、CNAS标识的检测报告证明，至少包含报告首页，对应功能测试页和报告尾页，并加盖厂商公章） |
| | 防火墙（6分） | （1）满足招标文件资格审查条件的得基本分3.6分；（2）所投产品支持支持识别并防御ICMPFlod、UDP Flod、SYN Flod、 TearDrop、Land、Ping ofDeath攻击，且攻击包通过的比例不大于5%，正常连接建立成功率不低于90%，支持虚拟子系统，虚拟子系统能设置各自的管理员，实现针对本子系统的管理配置不能配置其他子系统，虚拟子系统能够独立工作，各自维护路由表、安全策略、日志系统等，能对虚拟子系统分配资源使用配额。满足加1.2分；（评审依据：提供权威第三方检测机构出具的测试报告证明，提供报告复印件，且加盖厂商公章）（3）所投防火墙设备具备中国网络安全审查技术与认证中心颁发的《IT产品信息安全认证证书评估保障级EAL4增强级证书》。以上全部满足加1.2分。（评审依据：提供证书复印件并加盖原厂商公章证明） |
| | 备份一体机（15分） | （1）满足招标文件资格审查条件的得基本分9分；（2）持续数据保护CDP支持捕获模块对复制规则中指定监控的文件和目录的I/O操作信息进行实时捕获，并生成序列化I/O操作日志；支持缓存模块将序列化I/O操作日志从内核态拷贝到用户态，并针对不同复制规则捕获生成的序列化I/O操作日志采用不同的缓存队列进行缓存；满足加2分；（评审依据：提供第三方权威机构出具的功能证明文件复印件加盖厂商公章）（3）为确保客户系统兼容性及可扩展性，备份一体机软件制造厂商全面兼容各类公有云，如阿里云华为云 腾讯云 京东云 浪潮云 移动云天翼云等各类云平台，能支持7个及以上的加2分；（评审依据：提供截图及公有云链接，并加盖厂商公章）（4）为确保数据安全可控，符合国产化要求，所投备份一体机设备厂家通过龙芯3B30平台兼容性认证、兆芯处理器兼容性认证、飞腾处理器FT-20+64/兼容性认证、国产Oceanbase数据库兼容性认证、国产易鲸捷QianBase兼容性认证、统信服务器操作系统UOS兼容性认证、易华录GDAS兼容性认证；满足加2分。（评审依据：提供兼容性认证材料复印件并加盖厂商公章） |
| | 数据库服务器（1分） | （1）满足招标文件资格审查条件的得基本分6.6分；（2）服务器预留加固操作系统的接口，防护服务器免受已知/未知木马病毒、系统漏洞、黑客入侵等攻击，支持与服务器同一品牌的操作系统内核级安全加固软件,加固软件兼容主流操作系统，满足加2分；（评审依据：提供公安部计算机信息系统安全专用产品主机安全加固（增强级）许可证官网截图和微软官网截图佐证，并加盖厂商公章）（3）为确保服务器质量及稳定性，要求服务器制造商具有面向服务器研究的研发实验室，满足加1.2分；（评审依据：提供科学技术部颁发的国家级面向服务器研究的研发实验室证明文件复印件并加盖厂商公章）（4）为保障服务器安全，所投服务器内置的带外管理软件达到EAL4 级的安全标准，加1.2分。（评审依据：提供EAL4级安全认证书复印件，并加盖厂商公章） |
| | 售后服务方案（9分） | 根据各供应商提供的售后服务方案，内容包括但不限于：服务响应时间、售后人员配置、现场培训服务、增值服务等，提供的内容完整、清晰、明确优的得7.8-9分，内容较完整的得6.6-7.8分，内容不完整服务不到位的得5.4－6.6分。（评审依据：在招标文件中提供售后服务承诺函原件） |
| 2.2.4（3） | 投标报价评分标准（35分 ） | 评标价得分计算公式示例：（1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100× E1；（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率× 100×E2。其中：F是投标价所占的权重分值，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值1.5，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值1.0。投标报价得分保留小数点后2位，小数点后第3位“四舍五入”,最低得零分。 | |
| 需要补充的其他内容：1.各评审因素得分以评标委员会各成员的打分平均值确定。如评标委员会成员数量大于或等于7名，则该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算，平均分值保留2位小数，第3位四舍五入。 | | | |
容灾机房设备采购招标公告
（招标编号：Z36010023KK000059001）
项目所在地区：江西省,南昌市,市辖区
一、招标条件
本容灾机房设备采购已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有
资金141万元，招标人为江西省交通投资集团财务有限公司。本项目已具备招标
条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：公司计划建成一个能独立承担关键系统运行的容灾机房，使得容灾
机房与主生产机房具备基本等同的业务处理能力，主备机房通过高速链路实时
同步，在运营中断事件发生后能够根据预案，快速实现恢复，降低或消除因重
要业务运营中断造成的影响和损失，保障业务持续运营。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)RZSBCG;
三、投标人资格要求
(001RZSBCG)的投标人资格能力要求：具备独立企业法人资格，持有效营业执照
的设备生产制造商或代理商（代理商必须具有制造商的合法授权）;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2024年04月22日 12时00分到2024年04月28日 17时00分
获取方式：凡有意参加本次招标活动的投标人，请于 2024 年 4 月 22 日
12 时 00 分至 2024年4月28日 17
时00分将填写完整并加盖投标人单位公章的报名登记表、授权委托书（如有）
、销售代理授权委托书（代理商提供）（如有）（详见附件1、附件2、附件3）
和经办人（法定代表人或其授权的代理人）身份证扫描件发送至
jxjtxzb1688@163.com
邮箱进行报名，报名后应及时和招标代理机构进行电话确认（不含节假日），
经招标代理机构确认后24小时内将招标文件发送至投标人提供的电子邮箱。未
在规定的时间内报名或者非正常方式获取的招标文件及相关资料的均视为无效
，不具备本次招标活动的资格。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024年05月16日 09时30分
递交方式：江西交投嘉特信招标咨询有限公司（江西省南昌市红谷滩区洪
州大道西999号九龙湖收费站旁）1楼开标室纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024年05月16日 09时30分
开标地点：江西交投嘉特信招标咨询有限公司（江西省南昌市红谷滩区洪
州大道西999号九龙湖收费站旁）1楼开标室
七、其他
1. 招标条件
本招标项目容灾机房设备采购（以下简称“本项目”）已由江西省交通投资集
团财务有限公司批准建设。招标人为江西省交通投资集团财务有限公司，招标
项目资金来自企业自筹，出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对本项
目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
公司计划建成一个能独立承担关键系统运行的容灾机房，使得容灾机房与主生
产机房具备基本等同的业务处理能力，主备机房通过高速链路实时同步，在运
营中断事件发生后能够根据预案，快速实现恢复，降低或消除因重要业务运营
中断造成的影响和损失，保障业务持续运营。
为实现上述目标，本项目基于超融合部署架构采购一批服务器硬件、网络设备
、超融合软件、备份软硬件等设施，部署集成后搭建形成容灾机房技术架构，
满足包括核心系统及信贷、投资、监管报送等业务系统的计算、存储资源需要
。项目预算金额140万元。
2.2招标范围及标段划分
本项目共划分一个标段（即RZSBCG标），采购的设备数量要求见下表：
标段名称 采购项目 采购数量（台） 备注
RZSBCG 超融合一体机 5
万兆交换机 2
防火墙 2
备份一体机 1
数据库服务器 2
2.3交货期、交货地点
交货期：计划交货日期30日历天（交货期自招标人发出采购通知单之日起计算
）。
交货地点：江西省南昌市红谷滩新区红谷中大道1669号47层。
3. 投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具备独立法人资格，具有有效的营业执照，其应具备的
资质要求、业绩要求、信誉要求、其他要求见附表1～附表4，并具有与本招标
项目相应的供货能力。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3
同一品牌同一名称的设备只允许一个投标人参加投标；一个制造商对同一品牌
同一名称的设备，仅能委托一个代理商参加投标，否则，相关投标均无效。
3.4
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段
投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被
执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.6在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重
违法失信企业名单的投标人不得参加投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加本次招标活动的投标人，请于 2024 年 4 月 22 日 12 时 00
分至 2024年4月28日 17
时00分将填写完整并加盖投标人单位公章的报名登记表、授权委托书（如有）
、销售代理授权委托书（代理商提供）（如有）（详见附件1、附件2、附件3）
和经办人（法定代表人或其授权的代理人）身份证扫描件发送至
jxjtxzb1688@163.com
邮箱进行报名，报名后应及时和招标代理机构进行电话确认（不含节假日），
经招标代理机构确认后24小时内将招标文件发送至投标人提供的电子邮箱。未
在规定的时间内报名或者非正常方式获取的招标文件及相关资料的均视为无效
，不具备本次招标活动的资格。
4.2 招标文件每套售价0元，逾期不提供。
5.投标文件的递交
5.1 招标人不组织工程现场踏勘，不召开招标预备会。
5.2 递交投标文件的截止时间2024年5月16日 9 时 30
分，请投标人于2024年5月16日 9 时 00 分至2024年5月16日 9 时 30
分由投标人法定代表人（持本人身份证原件和法定代表人身份证明原件）或授
权委托人（持本人身份证原件和授权委托书）将投标文件面交招标人，递交（
开标）地点：江西交投嘉特信招标咨询有限公司（江西省南昌市红谷滩区洪州
大道西999号九龙湖收费站旁）1楼开标室。
5.3
未按招标文件要求包封、逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不
予受理，投标文件必须面交招标人，不接受邮寄等其他递交方式。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在江西省交通投资集团有限责任公司（https://www.jxgsgl.
com）、中国招标投标公共服务平台（http://cebpubservice.cn）上发布，招
标文件的关键内容同时在上述网站公开。
7.联系方式
招标人：江西省交通投资集团财务有限公司
地址：江西省南昌市红谷滩新区红谷中大道1669号47层
联系人：万先生
电话：0791-86875757
招标代理机构：江西交投嘉特信招标咨询有限公司
地址：江西省南昌市红谷滩区洪州大道西999号
联系人：周先生
电话： 0791-86668255
2024年4月22日
附表1： 资格审查条件（资质最低要求）
企业资质等级要求
（1）具备独立企业法人资格，持有效营业执照的设备生产制造商或代理商（代
理商必须具有制造商的合法授权）
附表2： 资格审查条件（业绩最低要求）
业绩要求
无
附表3： 资格审查条件（信誉最低要求）
信誉要求
①未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照。
②未进入清算程序，或被宣告破产，或存在其他丧失履约能力的情形。
③最近三年内（指2021年1月1日至招标公告发布前一日，下同）未发生过重大
产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法
律文书为准）。
④在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重
违法失信企业名单。
⑤在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信
被执行人名单。
⑥投标人及其法定代表人、委托代理人（如有）在近三年内无行贿犯罪行为。
附表4： 资格审查条件（其他要求）
其他要求
无
附件1：报名登记表
容灾机房设备采购招标报名登记表
投标人名称 （加盖投标人公章） 投标标段
法定代表人姓名及身份证号码 手机
授权委托人姓名及身份证号码 手机
接收文件
电子邮箱
附：法定代表人及其授权的代理人（如有）的身份证扫描件
附件2：授权委托书
授权委托书（如有）
本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托
（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交
、撤回、修改
（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：自本委托书签署之日起至投标有效期期满。
代理人无转委托权。
附：法定代表人身份证及委托代理人身份证彩色扫描件。
投标人： （加盖投标人单位公章）
法定代表人： （法定代表人签名）
身份证号码：
委托代理人：（委托代理人签名）
身份证号码：
年 月 日
附件3：销售代理授权委托书
销售代理授权委托书（代理商提供）（如有）
致： （招标人）
我单位 （制造商名称）是按
（国家／地区名称）法律成立的一家制造商，主要营业地点设在
（制造商地址）。兹授权按
（国家／地区名称）的法律正式成立的，主要营业地点设在
（投标人的单位地址）的 （投标人名称）以我单位制造的
（设备名称）进行 （项目名称）
（标段名称）响应活动。我单位同意按照成交合同供货，并对产品质量承担责
任。
授权期限： 。
（附制造商授权书彩色扫描件）
投标人名称： （盖单位章） 制造商名称：
（盖单位章）
签字人职务： 签字人职务：
签字人姓名： 签字人姓名：
签字人签名： 签字人签名：
注：
1.同一品牌同一名称的设备只允许一个投标人参加投标；一个制造商对同一品
牌同一名称的设备，仅能委托一个代理商参加投标，否则，相关投标均无效。
2.授权期限不少于投标有效期。
八、监督部门
本招标项目的监督部门为江西省交通投资集团有限责任公司科技信息部、纪委
（监察专员办）。
九、联系方式
招 标 人：江西省交通投资集团财务有限公司
地 址：江西省南昌市红谷滩新区红谷中大道1669号47层
联 系 人：万先生
电 话：0791-86875757
电子邮件：L0268H_jxgscw_east@163.com
招标代理机构：江西交投嘉特信招标咨询有限公司
地 址： 江西省南昌市红谷滩区洪州大道西999号
联 系 人： 周先生
电 话： 0791-86668255
电子邮件： jxjtxzb1688@163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
容灾机房设备采购招标文件关键内容公开
根据相关规定，现对容灾机房设备采购招标文件中的关键内容进行公开：
一、项目概况
详见容灾机房设备采购招标公告。
二、投标人资格要求
详见容灾机房设备采购招标公告。
三、评标办法
本次招标采用综合评估法（详见附件）。
四、联系方式
招标人：江西省交通投资集团财务有限公司
地址：江西省南昌市红谷滩新区红谷中大道1669号47层
联系人：万先生
电话：0791-86875757
招标代理机构：江西交投嘉特信招标咨询有限公司
地址：江西省南昌市红谷滩区洪州大道西999号
联系人：周先生
电话： 0791-86668255
2024年4月22日
10
附件：
第三章 评标办法(综合评估法)
评标办法前附表
条款号
1
评
标
办
法
综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或
内 容
确定中标人：
（1）评标价低的投标人优先；
（2）商务及技术得分高的投标人优先。
条款号
评审因素
评审标准
2.1.1
2.1.3
第
一
个
信
封
︵
商
务
及
技
术
文
件
︶
投标函填写
文件填写及组成
按招标文件规定填报了正确的招标人名称、项目名
称、标段号、补遗书编号（如有）、供货期、质量标准
及安全目标
组成齐全，没有缺项或缺页，内容均按招标文件规
定填写
文件签字盖章 符合第二章“投标人须知”第3.7.3项规定
形
式
评
审
与
响
应
性
评
审
标
准
法定代表人身份证
明
投标文件备选方案
由法定代表人电子签名并加盖单位电子公章
同一投标人同一标段未提交两个以上不同的投标
文件
投标报价
未出现有关投标报价的内容
技术性能指标 符合第五章“发包人要求”中的实质性要求和条件
投标设备及技术服
务和质保期服务
符合第五章“发包人要求”中的实质性要求和条
件
技术支持资料 符合第二章“投标人须知”第1.11.3项规定
交货期
符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定
交货地点
符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定
质量标准
符合第二章“投标人须知”第 1.3.4 项规定
安全目标
符合第二章“投标人须知”第 1.3.5 项规定
11
条款号
内 容
实质性响应 对招标文件的实质性要求和条件作出响应
权利义务符合招标
文件规定
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，
未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标
人义务；
c.投标人未提出不同的支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议
；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
投标人不得存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规
定的任何一种情形
投标人不得存在的
情形
其他
投标文件未附有招标人不能接受的条件
投标函填写
文件填写及组成
按招标文件规定填报了正确的招标人名称、项目名
称、标段号、补遗书编号（如有）、投标报价
组成齐全，没有缺项或缺页，内容均按招标文件规
定填写
文件签字盖章 符合第二章“投标人须知”第3.7.3项规定
投标报价
未超过招标人公布的最高投标限价，大写金额能够
确定具体数值
投标报价唯一性
同一投标人同一标段未提交两个以上不同的投标报
价
营业执照、资质或
资格证书和基本账
户开户许可证
资质要求
业绩
信誉
具备有效的营业执照、资质或资格证书和基本账户
开户许可证
符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项的规定
符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项的规定
符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项的规定
其他要求
符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项的规定
12
形
式
评
审
与
响
应
性
评
审
标
准
资
格
评
审
标
准
2.1.1
2.1.3
2.1.2
第
二
个
信
封
︵
报
价
文
件
︶
第
一
个
信
封
︵
商
务
及
技
术
文
件
︶
条款号
条款内容
编列内容
第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：
2.2.1
分值构成
(总分100分)
商务部分：6分
技术部分：59分
2.2.2
评标基准价计算方法
第二个信封（报价文件）评分分值构成：
投标报价：35分
评标基准价的计算：
在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标
基准价。
（1）评标价的确定：
评标价=投标函文字报价
（2）评标价平均值的计算
除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标
现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报
价之外，按第一个信封（商务及技术文件）得分由
高到低的顺序选取前3 名（若不足3
名，则选取相应数量），对其第二个信封（报价文
件）的评标价作算术平均，将该平均值作为评标
价平均值。
（3）评标基准价的确定：
将评标价平均值直接作为评标基准价。评标
基准价保留2位小数，小数点后第3位“四舍五入”
。
在评标过程中，评标委员会应对招标人计算
的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以
修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标
基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素
发生变化。
偏差率 = 100%
2.2.3
投标报价的偏差率
×（投标人评标价一评标基准价）/评标基准价
计算公式
偏差率保留4位小数，小数点后第5位“四舍五入”，
示例：0.1234%。
13
条款号
评分因素
评分标准
2.2.4（
1）
商务评
分标准
（6分 ）
投标人业绩
2.2.4（
2）
技术评
分标准
（59分 ）
超融合一体
机（18分）
（1）满足招标文件资格审查条件（业绩最低要求）的
得3.6分；
（2）近三年（2021年1月1日至招标公告发布前1日，
以合同签订时间为准）每提供1份信息化设备采购合
同业绩的得0.8分，本项最多得2.4分。
评审依据：（提供合同协议书、设备进场验收证书的
彩色复印件加盖供应商公章，提供不符合要求的不
得分）
（1）满足招标文件资格审查条件的得基本分10.8
分；
（2）此项目核心业务计划部署在超融合平台，平台
需定期升级保障平台稳定性，核心业务不能长时间
停机，超融合平台需支持在线升级不影响业务；为
保证升级时间与步骤可控，升级过程中支持对升级
节点进行升级顺序编排、升级暂停；满足加2分；
（评审依据：提供产品功能截图，并加盖厂商公章）
（3）此次项目中的业务对IO性能要求较高，且业务
增长较快，分布式存储性能需随着节点数增加线性
增长，在NVMe混闪配置下，三节点集群能够提供百
万级的IOPS能力；满足加1.6分；
（评审依据：提供具有CNAS、CMA资质的第三方测
试机构的证明材料，至少包含报告首页，对应功能
测试页和报告尾页，并加盖厂商公章）
（4）当前数据中心受到勒索病毒勒索的问题较多，
或人为误操作等带来的风险较大，数据备份是解决
此类问题的有效方式。所以要求平台支持虚拟机定
期全量备份、增量备份，并支持静默备份方式确保
数据一致性，支持按周、按天、按小时的备份策略；
满足加2分；
（评审依据：提供产品功能截图，并加盖厂商公章）
（5）此次建设的部分业务需要使用USB设备，需支持
物理机上的USB映射给虚拟机使用，且虚拟机迁移
或故障迁移到其他主机上也能自动映射USB设备；
满足加1.6分。
（评审依据：提供带有CMA、CNAS标识的检测报告
证明，至少包含报告首页，对应功能测试页和报告
尾页，并加盖厂商公章）
14
防火墙（6分）
（1）满足招标文件资格审查条件的得基本分3.6分
；
（2）所投产品支持支持识别并防御ICMP
Flood、UDP Flood、SYN Flood、 TearDrop、
Land、Ping of
Death攻击，且攻击包通过的比例不大于5%，正常连
接建立成功率不低于90%，支持虚拟子系统，虚拟
子系统能设置各自的管理员，实现针对本子系统的
管理配置不能配置其他子系统，虚拟子系统能够独
立工作，各自维护路由表、安全策略、日志系统等，
能对虚拟子系统分配资源使用配额。满足加1.2分；
（评审依据：提供权威第三方检测机构出具的测试报
告证明，提供报告复印件，且加盖厂商公章）
（3）所投防火墙设备具备中国网络安全审查
技术与认证中心颁发的《IT产品信息安全认证
证书评估保障级EAL4增强级证书》。以上全
部满足加1.2分。
（评审依据：提供证书复印件并加盖原厂商公章证明
）
15
备份一体机（
15分）
（1）满足招标文件资格审查条件的得基本分9分；
（2）持续数据保护CDP支持捕获模块对复制规则
中指定监控的文件和目录的I/O操作信息进行实时
捕获，并生成序列化I/O操作日志；支持缓存模块将
序列化I/O操作日志从内核态拷贝到用户态，并针对
不同复制规则捕获生成的序列化I/O操作日志采用
不同的缓存队列进行缓存；满足加2分；
（评审依据：提供第三方权威机构出具的功能证明文
件复印件加盖厂商公章）
（3）为确保客户系统兼容性及可扩展性，备份一
体机软件制造厂商全面兼容各类公有云，如阿里云
华为云 腾讯云 京东云 浪潮云 移动云
天翼云等各类云平台，能支持7个及以上的加2分；
（评审依据：提供截图及公有云链接，并加盖厂商公
章）
（4）为确保数据安全可控，符合国产化要求，所投
备份一体机设备厂家通过龙芯3B3000平台兼容性
认证、兆芯处理器兼容性认证、飞腾处理器FT-
2000+64/兼容性认证、国产Oceanbase数据库兼容性
认证、国产易鲸捷QianBase兼容性认证、统信服务
器操作系统UOS兼容性认证、易华录GDAS兼容性
认证；满足加2分。
（评审依据：提供兼容性认证材料复印件并加盖厂商
公章）
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（1）满足招标文件资格审查条件的得基本分6.6分
；
（2）服务器预留加固操作系统的接口，防护服务器
免受已知/未知木马病毒、系统漏洞、黑客入侵等攻
击，支持与服务器同一品牌的操作系统内核级安全
加固软件,加固软件兼容主流操作系统，满足加2分；
（评审依据：提供公安部计算机信息系统安全专用产
品主机安全加固（增强级）许可证官网截图和微软官
网截图佐证，并加盖厂商公章）
（3）为确保服务器质量及稳定性，要求服务器制造
商具有面向服务器研究的研发实验室，满足加1.2分；
（评审依据：提供科学技术部颁发的国家级面向服务
器研究的研发实验室证明文件复印件并加盖厂商公
章）
（4）为保障服务器安全，所投服务器内置的带外管
理软件达到EAL4 级的安全标准，加1.2分。
（评审依据：提供EAL4
级安全认证证书复印件，并加盖厂商公章）
根据各供应商提供的售后服务方案，内容包括但不
限于：服务响应时间、售后人员配置、现场培训服
务、增值服务等，提供的内容完整、清晰、明确优
的得7.8-9分，内容较完整的得6.6-
7.8分，内容不完整服务不到位的得5.4－6.6分。
（评审依据：在招标文件中提供售后服务承诺函原件
）
数据库服务器
（11分）
售后服务方案
（9分）
投标报
2.2.4（
价评分
3）
标准
（35分 ）
评标价得分计算公式示例：
（1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差
率×100× E1；
（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差
率× 100×E2。
其中：F是投标价所占的权重分值，E1是评标价每高于评标基
准价一个百分点的扣分值1.5，E2是评标价每低于评标基准价一个
百分点的扣分值1.0。
投标报价得分保留小数点后2位，小数点后第3位“四舍五入”,
最低得零分。
需要补充的其他内容：
1.各评审因素得分以评标委员会各成员的打分平均值确定。如评标委员会成员数
量大于或等于7名，则该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算，平均分值保留2位
小数，第3位四舍五入。
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1. 评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，
按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，
或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，
按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
（1）商务部分：见评标办法前附表；
（2）技术部分：见评标办法前附表；
（3）投标报价：见评标办法前附表；
2.2.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3 投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4 评分标准
（1）商务评分标准：见评标办法前附表；
（2）技术评分标准：见评标办法前附表；
（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；
3. 评标程序
3.1 第一个信封初步评审
3.1.1
评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关
证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第
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一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应
否决其投标。
3.2 第一个信封详细评审
3.2.1
评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务
和技术得分。
（1）按本章第 2.2.4 项（1）目规定的评审因素和分值对商务评分部分计算出得分A；
（2）按本章第 2.2.4 项（2）目规定的评审因素和分值对技术评分部分计算出得分B；
（3）按本章第2.2.4项（4）目规定的评审因素和分值对其他因素评分部分计算出得分
D。
3.2.2
投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3 投标人的商务和技术得分= A+B+D。
3.3 第二个信封开标
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5
.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件
第二个信封（报价文件）进行开标。
3. 4 第二个信封初步评审
3.4..1
评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报
价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.4.2
投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经
投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单
价金额小数点有明显错误的除外；
（3）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。
3.4.3
修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。
3.4.4
修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。
3.5 第二个信封详细评审
3.5.1
评标委员会按本章第2.2.4项（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C。
3.5.2 投标人综合得分=投标人的商务和技术得分＋C。
3.5.3
评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个
别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说
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明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并
否决其投标。
3.6 投标文件相关信息的核查
3.6.1
在评标过程中，评标委员会可对投标人的资质、业绩、主要人员资历、信誉等信息进行
核实。若发现信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应
否决其投标。
3.6.2
评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在
的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为
的，评标委员会应否决其投标。
（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
b.投标人之间约定中标人；
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；
b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；
e.不同投标人的投标文件相互混装；
f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。
（3）有下列情形之一的 ，属于招标人与投标人串通投标：
a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；
b招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
c招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；
d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
a.使用通过受让或租借等方式获取的资格 、资质证书投标；
b.使用伪造、变造的许可证件；
c.提供虚假的业绩；
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；
e.提供虚假的信用状况；
f.其他弄虚作假的行为。
3.7 投标文件的澄清和说明
3.7.1
在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容
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、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄
清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。
3.7.2
澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修
正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.7.3
评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问
的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
3.7.4
凡超出招标文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评
标时不予考虑。
3.8 评标结果
3.8.1
除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低
的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.8.2 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。
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联系人：郝工
电话：
010-68960698 邮箱：1049263697@qq.com
