松原石化园区污水处理及中水综合利用工程项目投资人主体招标

招标公告

一、招标条件

本项目“松原石化园区污水处理及中水综合利用工程项目”的实施方案已由“松石管发(2024〕4号”文件批复。招标人为松原石化园区金泰基础设施开发建设有限公司，监督人为松原市石化园区住建局，招标人拟通过引进社会资本以“投资人+EPC+O”的合作模式实施，代理机构为东信工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

1.项目建设地点：位于松原石化园区内，铁南路与新规划3街交会西北地块。

2.建设内容：污水处理厂设计规模为2.0万m?/d。一期设计规模为1.0万m?/d，二期设计规模为1.0万m?/d，在运营期内，当园区污水处理量超过2.0万m?/d额定处理标准时，中标单位需新增投资对污水处理厂进行改扩建，如中标单位不同意新增投资情况下，超出2.0万m?/d部分水量，园区有权选择投资方，额外新建污水处理厂。

3.项目总投资：项目总投资*****.11万元（可行性研究报告总投资*****.03万元，具体以项目建成后实际审计结果为准）。其中：工程费用*****.13万元，工程建设其他费用8253.79万元，预备费3417.75，建设期利息711.87万元，铺底流动资金163.56万元。（可行性研究报告一期建设投资*****.80万元，二期建设投资3929.87万元）。

4.资金来源：采用投资人+EPC+O方式，一期建设投资*****.24万元，项目资本金为8617.05万元，占总投资比例20%，由投资人以自有资金出资；其余资金*****.19万元，占总投资比例80%，由项目公司融资。二期建设投资3929.87万元，项目资本金785.97万元，占总投资比例20%，由投资人以自有资金出资；其余资金3143.90万元，占总投资比例80%，由项目公司融资。

5.运作模式：投资人+EPC+O，具体实施方式为投资-建设-运营-维护及移交。

6.项目建设进度：项目分二期建设，2024年完成一期（建设期一年），2030年完成二期（建设期一年）。

7.合作期：31年，其中，建设期1年，运营期30年。

8.项目实施主体：吉林松原石油化学工业循环经济园区管理委员会授权松原石化园区金泰基础设施开发建设有限公司为本项目实施主体，松原石化园区金泰基础设施开发建设有限公司负责本项目的准备、采购、监管和移交等具体工作。

9.招标范围：项目合作期内，实施主体对整个项目的投融资、建设、运营维护和移交进行监管，并负责项目公司成立前的各项前期准备工作，项目公司负责项目的投融资、建设、运营维护和移交等工作。合作期届满，项目公司将项目资产、权益、技术资料等移交给实施主体。

三、投标人资格要求

3.1资格要求

（1）在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，具备有效的营业执照（如投标人为联合体投标，则联合体牵头人和所有成员必须符合本条件）。具有投融资能力，能够提供合法有效金融机构授信证明或自有资金证明。

（2）投标人资质要求：具备完成本项目所需的勘察、设计和施工能力、人员配置以及财务能力，具体要求如下：

勘察资质：具备建设行政主管部门颁发的工程勘察综合甲级资质或岩土工程勘察专业乙级及以上资质。

设计资质：具备建设行政主管部门颁发的市政工程设计综合甲级或市政行业（排水工程）专业设计乙级及以上资质。

施工资质：具备建设行政主管部门核发的市政公用工程总承包叁级及以上资质，且具备有效的安全生产许可证。

3.2项目管理机构人员配备要求

（1）项目总负责人1人：须具备一级注册建筑师执业资格或一级注册结构工程师执业资格或市政公用工程专业壹级注册建造师及有效的B类安全生产考核证书，并熟悉工程技术和工程总承包项目管理知识以及相关法律法规、标准规范，现阶段不存在同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人的情形。提供连续3个月（2024年1月至2024年3月）本单位为其缴纳社保的证明，建办市函[2019]92号文件中规定的6类情形人员除外。

（2）勘察负责人1人：须具备注册岩土工程师资格。提供连续3个月（2024年1月至2024年3月）本单位为其缴纳社保的证明，建办市函[2019]92号文件中规定的6类情形人员除外。

（3）设计负责人1人：须具备一级注册建筑师执业资格或一级注册结构工程师执业资格。提供连续3个月（2024年1月至2024年3月）本单位为其缴纳社保的证明，建办市函[2019]92号文件中规定的6类情形人员除外。

（4）施工负责人1人：须具备市政公用工程专业壹级注册建造师执业资格同时具备有效的B类安全生产考核证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。提供连续3个月（2024年1月至2024年3月）本单位为其缴纳社保的证明，建办市函[2019]92号文件中规定的6类情形人员除外。

（5）运营负责人1人:须具有市政公用工程相关专业高级及以上技术职称。提供连续3个月（2024年1月至2024年3月）本单位为其缴纳社保的证明，建办市函[2019]92号文件中规定的6类情形人员除外。

注：项目总负责人在满足要求的情况下可以兼任本项目的勘察负责人或设计负责人或施工负责人或运营负责人，但不可同时兼任。

3.3财务要求：能够提供合法有效自有资金证明，且银行存款金额不低于人民9403.02万元。

注：组成联合体投标的，联合体牵头人满足上述要求。

3.4信誉要求：

（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。拒绝被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的企业参与投标，拒绝被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单的企业。

（2）在近三年（2021年1月1日至2023年12月31日）内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理未在“中国裁判文书网”。(wenshu.court.gov.cn)上有行贿犯罪行为。

3.5其他要求：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。

3.6本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

（1）本项目接受联合体投标，联合体各成员总数不超过4个，联合体牵头人须为本项目投资人。

（2）联合体投标的须在投标前签署联合体协议，在协议中须明确联合体内成员各自所应承担的责任、义务，明确联合体牵头人，且联合体牵头人的工作内容须包含本项目投融资工作。

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。

注：联合体投标的单位，应由联合体牵头人进行“交易平台”操作完成本项目招标文件获取等相关事宜，以联合体其他组成单位进行“交易平台”操作的视为无效。

3.7资格审查方式：采用资格后审。

四、招标文件的领取

4.1凡有意参加投标者，请于2024年4月20日至2024年5月6日，通过吉林省公共资源交易一体化平台（https://www.ggzyyth.jl.cn/TPBidder）招标文件领取菜单领取招标文件，其他途径获取的招标文件开标时一律按无效投标处理；
4.2未在松原市公共资源交易中心网注册并办理CA锁的投标人，需要先完成入库：

（1）免费注册并办理CA锁；

（2）登录吉林省公共资源交易一体化平台（https://www.ggzyyth.jl.cn/TPBidder）完善基本信息提交审核；

（3）基本信息验证通过后登录吉林省公共资源交易一体化平台（https://www.ggzyyth.jl.cn/TPBidder）下载招标文件；

（4）数字证书办理地址：松原市公共资源交易中心；

4.3已参与本项目（获取文件），但未在投标文件提交的截止时间前按要求提交投标保证金或未提交投标文件的，视为投标无效，其投标将被拒绝。
4.4招标文件的澄清文件、答疑文件、补遗文件一经发布即视为已告知了所有已参与本项目的投标人，且投标人也已经收到并明确了该文件的内容。投标人须主动阅知，以免错过信息影响投标。

五、投标

5.1投标文件递交截止时间（开标时间）：2024年5月10日09时00分（北京时间）。投标人应在投标文件递交截止时间前通过吉林省公共资源交易一体化平台（https://www.ggzyyth.jl.cn/TPBidder）上传电子投标文件。逾期上传的电子投标文件，吉林省公共资源交易一体化平台将予以拒收。各投标人使用“新点投标文件制作软件（吉林省公共资源交易一体化平台）”制作投标文件，工具下载途径-松原市公共资源交易中心网-办事指南-下载专区-项目工具下载地址（新点标桥）-招投标制作软件（吉林省）-新点投标文件制作软件（吉林省公共资源交易一体化平台）。
5.2开标地点为：松原市公共资源交易中心开标室二（松原市宁江区东镇东路3518号）。

5.3本项目采用腾讯会议进行远程开标，投标人不到开标现场。请投标人自行下载、安装腾讯会议软件（开标当天视频会议号见平台系统推送），进入本项目视频会议直播。参加远程开标人员应为投标单位被授权人，进入远程开标会议后将姓名修改为“投标人全称+被授权人姓名”格式。投标人参加远程开标，如无故离开远程开标会议室，后果自负。投标人对开标有异议的，应当在远程开标时提出，非远程开标中提出的开标异议，招标人或者行政监督管理部门不予受理。
5.4吉林省公共资源交易一体化平台支持投标文件远程解密；解密方式：投标文件递交截止时间后30分钟内完成解密工作，投标人持投标单位企业CA锁登录，进入“远程开标解密”菜单，按照开标会议主持人的指令，选择对应的项目的投标文件进行远程解密（开标前及开评标系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密）。因投标人自身原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标文件，其投标无效。

5.5有效投标人不足三家时，招标人另行组织招标。

六、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国政府采购网》、《吉林省公共资源交易公共服务平台》、《松原市公共资源交易中心网》上发布。

七、联系方式

招标人：松原石化园区金泰基础设施开发建设有限公司

地 址：松原市宁江区石化街912号矿区楼4楼403

联系人：张立雨

电 话：153*****022

招标代理机构：东信工程项目管理有限公司

地 址：哈尔滨市香坊区松梅路恒大御景湾二期F2栋1-3层01号

联系人：李静

电 话：167*****931

监管部门：松原市石化园区住建局

八、扫黑除恶专项斗争线索举报方式

8.1吉林省建筑市场招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式

电话：0431-******** 邮箱：jstzbc123@126.com 邮编：******

地址：长春市贵阳街287号建设大厦428室招投标管理处

8.2松原市建筑市场招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式

电话：0438-******* 邮箱：syszjjshb@163.com 邮编：******

地址：松原市宁江区东镇东路3518号