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吉林石油分公司 2024-2027 年度工程项目审计造价及咨询业务
（招标编号：JLYR20240407）
项目所在地区：吉林省
一、招标条件
本吉林石油分公司 2024-2027 年度工程项目审计造价及咨询业务已由项目审批/核准/备
案机关批准，项目资金来源为自筹资金 30 万元，招标人为中国石化销售股份有限公司吉林
石油分公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：吉林石油分公司 2024-2027 年度工程项目审计造价及咨询业务
范围：本招标项目划分为 2 个标段，本次招标为其中的：
(001)吉林石油分公司 2024-2027 年度工程项目审计造价及咨询业务一标段; (002)吉
林石油分公司 2024-2027 年度工程项目审计造价及咨询业务二标段;
三、投标人资格要求
(001 吉林石油分公司 2024-2027 年度工程项目审计造价及咨询业务一标段)的投标人资
格能力要求：1.投标人应具备以下资质条件、能力和信誉：
（1）投标申请人须为中华人民共和国境内注册的企业独立法人，具备工程造价咨询业务的
有效营业执照；
（2）近 3 年内财务状况良好，具有足够资产及能力并有效地履行合同；
（3）投标人至少派 3 名专业造价工程师并持有国家造价工程师注册执业证书的审计人员负
责招标人造价及审计项目。
2.本次招标不接受联合体投标。
3.本次投标人员资格条件如下： 至少配备 3 名专业造价工程师并持有国家造价工程师注册
执业证书（注册于投标人单位），3 年以来有造价、结算审计咨询项目相应专业造价咨询执
业业绩。;
(002 吉林石油分公司 2024-2027 年度工程项目审计造价及咨询业务二标段)的投标人资
格能力要求：1.投标人应具备以下资质条件、能力和信誉：
（1）投标申请人须为中华人民共和国境内注册的企业独立法人，具备工程造价咨询业务的
有效营业执照；
（2）近 3 年内财务状况良好，具有足够资产及能力并有效地履行合同；
（3）投标人至少派 3 名专业造价工程师并持有国家造价工程师注册执业证书的审计人员负
责招标人造价及审计项目。
2.本次招标不接受联合体投标。
3.本次投标人员资格条件如下： 至少配备 3 名专业造价工程师并持有国家造价工程师注册
执业证书（注册于投标人单位），3 年以来有造价、结算审计咨询项目相应专业造价咨询执
业业绩。;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2024 年 04 月 24 日 08 时 30 分到 2024 年 04 月 29 日 16 时 30 分
获取方式：投标人须登录交易平台进行注册、申领企业 CA 数字证书的电子印章（以下
简称 CA 章）、获取招标文件等。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024 年 05 月 14 日 09 时 00 分
递交方式：长春市高新区创新路长春转业军人创业基地 5 楼开标室电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024 年 05 月 14 日 09 时 00 分
开标地点：长春市高新区创新路长春转业军人创业基地 5 楼开标室
七、其他
吉林石油分公司 2024-2027 年度工程项目审计造价及咨询业务
招标公告（资格后审）
1．招标条件
吉林石油分公司 2024-2027 年度工程项目审计造价及咨询业务招标方案已由中国石油化工
股份有限公司批准，招标人为中国石化销售股份有限公司吉林石油分公司，招标代理机构为
吉林省宇润项目管理有限公司。吉林石油分公司 2024-2027 年度工程项目审计造价及咨询业
务已具备招标条件，现进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1 建设地址：吉林省各地市。
2.2 框架协议有效期：3 年。
2.3 标段划分：2 个标段。一标段为依据施工图编制工程量清单及最高限价。二标段为工程
项目结算审核。两标段不兼投。
2.4 框架协议有效期内标段合同估算总金额：
一标段：依据《吉林省建设工程造价咨询服务收费指导意见》（吉建协[2022]12 号），按照
计费标准确定的依据施工图编制工程量清单及最高投标限价费用报综合降点率：最高投标限
价金额 100 万以内：基准费率 0.6％，100 万元至 500 万元以内：基准费率 0.55%，500 万元
至 5000 万元以内：基准费率：0.4%。一标段报价为综合降点率。
依据施工图编制工程量清单及最高投标限价 最高投标限价 100 万以内 基准费率 0.6%
综合降点率 %
最高投标限价 100 万至 500 万 基准费率 0.55%
最高投标限价 500 万至 5000 万 基准费率 0.4%
二标段：依据《吉林省建设工程造价咨询服务收费指导意见》（吉建协[2022]12 号），按照
计费标准确定的结算审计费用报综合降点率，结算审核：审减金额：基准费率 5％。二标段
报价为综合降点率。
结算审核 审减金额 基准费率 5% 综合降点率 %
2.5 标段招标范围：
建设工程招标控制价编制、项目结算、竣工结（决）算的编制等相关造价咨询服务。本框架
协议项目存在点多、面广、随机性大等特点，可能会出现多地市同时报审、时间紧、部分项
目金额小等情况。
情况简介：至 2024 年 4 月 28 日，五家工程项目造价咨询机构合同到期，因工程项目审计需
要，需对工程项目造价咨询机构进行公开招标。拟在中国石化电子招标投标交易网上通过公
开招标方式选定一标段（依据施工图编制工程量清单及最高限价）2 家，二标段（工程结算
审核）2 家工程项目造价咨询机构，负责我公司 2024-2027 年工程项目预算编制、结算审核
等造价咨询业务。
3．投标人资格要求
3.1 投标人应具备以下基本资格条件：
1.投标人应具备以下资质条件、能力和信誉：
（1）投标申请人须为中华人民共和国境内注册的企业独立法人，具备工程造价咨询业务的
有效营业执照；
（2）近 3 年内财务状况良好，具有足够资产及能力并有效地履行合同；
（3）投标人至少派 3 名专业造价工程师并持有国家造价工程师注册执业证书的审计人员负
责招标人造价及审计项目。
2.本次招标不接受联合体投标。
3.本次投标人员资格条件如下： 至少配备 3 名专业造价工程师并持有国家造价工程师注册
执业证书（注册于投标人单位），3 年以来有造价、结算审计咨询项目相应专业造价咨询执
业业绩。
服务要求：
1.工作内容及服务标准：
（1）工作内容
包括但不限于：建设工程预算（招标控制价）、结算、竣工结（决）算的编制、审核等相关
造价咨询服务。本框架协议项目存在点多、面广、随机性大等特点，可能会出现多地市同时
报审、时间紧、部分项目金额小等情况。
（2）服务标准
1.招标控制价编制收费采用综合降点率计费，计费基数为预算价乘以费率，费用不足 1000
元的按 1000 元计取。工程竣工结算审核费为结算审减金额乘以费率，工程结算项目的报审
额在 20 万（含 20 万）以下的，结算审核费不足 1000 元的按 1000 元计取，报审额在 20 万
以上的，结算审核费不足 2000 元的按 2000 元计取。
2.中标人完成结算审核业务后，我公司可自行或委托其他单位重新审核，中标人承诺工程结
算审核误差率控制在 3%以内，如误差率超过 3%，我公司将扣罚 50%的咨询费用；如误差率
超过 5%，我公司将不支付任何费用给咨询人。
3.中标人应按规范要求出具相关审计资料，并在限定的时间内完成审计任务。中标人开展预
算编制工作应控制在 5 个工作日内完成，结算审核工作应控制在 10 个工作日内完成，工程
项目金额较大或复杂的可按实际情况延期。
4.在开展造价咨询业务过程中，中标人应自觉接受我公司的监督和考核，积极解答我公司提
出的相关业务咨询问题；按照我公司要求出具相应格式的造价咨询报告成果及份数；对考核
不合格的中标人，或一旦发现中标人存在影响信誉的任何事件，我公司都有权不再进行业务
委托并取消合同关系。
2.安全要求
（1）承诺服从我公司各项制度及相关检查考核，并接受我公司针对检查考核进行的相应奖
惩；
（2）全面配合我公司各项考核检查，并及时完成相关资料；
（3）符合我公司承包商 QHSE 体系审核要求。
3.份额分配
一标段：按照评审综合得分从高到低的顺序，选定排名前 2 名的中标候选人为中标人。 第
一中标人代理份额约为实施项目计划总金额的 55%，第二中标人代理份额约为实施项目计划
总金额的 45%，招标人可根据中标人项目完成情况及考核情况适当调整份额比例，如果中标
人造价咨询业务不能按合同约定满足招标人的需求，或过程中发生重大审核错误等情况，招
标人有权调减、暂停或终止分配后续工作量。
二标段：按照评审综合得分从高到低的顺序，选定排名前 2 名的中标候选人为中标人。 第
一中标人代理份额约为实施项目计划总金额的 55%，第二中标人代理份额约为实施项目计划
总金额的 45%，招标人可根据中标人项目完成情况及考核情况适当调整份额比例，如果中标
人造价咨询业务不能按合同约定满足招标人的需求，或过程中发生重大审核错误等情况，招
标人有权调减、暂停或终止分配后续工作量。
4．注册、申领电子印章与招标文件及相关资料获取
4.1 本招标项目采用全流程电子招标投标的方式，通过中国石化电子招标投标交易网（以下
简称交易平台）在线完成发标、投标、评标等工作。
4.2 投标人须登录交易平台进行注册、申领企业 CA 数字证书的电子印章（以下简称 CA 章）、
获取招标文件等。
4.3 获取招标文件等相关资料时间：
（1）获取开始时间：2024 年 04 月 24 日 08 时 30 分。
（2）获取截止时间：2024 年 04 月 29 日 16 时 30 分。
5．投标文件编制及递交
5.1 编制方式：投标文件须采用投标人文件制作工具进行编制。
5.2 递交时间：投标截止时间前均可递交。
5.3 投标截止时间：2024 年 05 月 14 日 09 时 00 分。
5.4 递交方式：登录交易平台上传（投标人应保存投标文件上传成功回执，递交时间即为上
传成功回执时间）。
6．开标
6.1 开标时间：2024 年 05 月 14 日 09 时 00 分。
6.2 本项目远程在线开标：现场解密，开标
6.3 开标地址：长春市高新区创新路长春转业军人创业基地 5 楼开标室。
6.4 开标场所：长春市高新区创新路长春转业军人创业基地 5 楼开标室。
7．其他
7.1 本次招标对投标人不作经济补偿。
7.2 请投标人注意：在开标前自己的身份应对其他投标人保密。
8．招标人
名称：中国石化销售股份有限公司吉林石油分公司；
地址：吉林省长春市南关区东北亚国际金融中心 3 号楼；
邮编：130000；
联系人：黄达军；
电话：15843408840；
电子邮箱：/。
招标代理机构
名称：吉林省宇润项目管理有限公司；
地址（为行政区划地址）：吉林省四平市铁西区；
邮编：130000；
联系人：曾超；
电话：15754349768；
电子邮箱：358803240@qq.com。
9．发布公告的媒介
本公告同时在中国石化电子招标投标交易网（https://ebidding.sinopec.com），中国招标
投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
10．公告发布期限
本公告发布期限：从本公告规定的招标文件获取时间起，到获取截止时间止。
八、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
九、联系方式
招 标 人：中国石化销售股份有限公司吉林石油分公司
地 址：吉林省长春市南关区东北亚国际金融中心 3 号楼
联 系 人：黄达军
电 话：15843408840
电子邮件：/
招标代理机构：吉林省宇润项目管理有限公司
地 址： 吉林省四平市铁西区
联 系 人： 曾超
电 话： 15754349768
电子邮件： 358803240@qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）