一、招标条件

本招标项目桐城市青草镇兽医社会化服务项目系财政资金，项目出资比例为100%，相关技术资料已齐备，具备招标条件，招标人为青草镇招投标领导小组。盛世诚达工程咨询有限公司受招标人的委托，现对桐城市青草镇兽医社会化服务项目进行公开招标。

二、项目概况

1、工程名称：桐城市青草镇兽医社会化服务项目

2、招标人：青草镇招投标领导小组

3、建设地点：桐城市青草镇

4、项目预算：******.00元/年（青草镇级另拿出3万元用于兽医社会化服务年度考核，根据考核结果给予不同等次奖励）

5、服务期限：2年，每年签订一次合同

三、投标人资格及要求

1、具有独立法人或自然人；

2、依法缴纳税收和社会保险；

3、投标单位存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商：

（1）被人民法院列入失信被执行人的；

（2）或其法定代表人或拟派项目负责人被人民检察院列入行贿犯罪档案的；

（3）被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

（4）被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

（5）被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；

4、投标人能力验证相关材料；

5、本项目不接受联合体报名。

四、投标人须知

1、本项目实行报名制、（报名时，须在报名资料封面写上联系人姓名和电话号码）。（1）企业报名时需携带法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书原件、营业执照、投标人信用查询截图（信用在中国执行信息公开网或信用中国查询）等复印件（加盖公章）资料复印件（加盖公章）；（2）自然人报名时需携带自然人的身份证明复印件、近3年内无违法违纪的承诺书进行符合性审查，围标或串标的不予报名；

2、报名截至时间：2024年4月29日16：00（节假日不报名），地址：盛世诚达工程咨询有限公司（桐城市文昌街道山水龙城网7#122室，联系电话：181*****502）；

3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

五、开标时间及地址

开标时间：2024年4月30日09时00分；

开标地点：青草镇政府五楼会议室，开标时请提交法人授权委托书。

六、评标方法

1.本次采取摇号方式确定中标单位。请报名通过的投标人按照附件二投标文件格式制作投标文件参与投标（投标单位法人或授权委托人开标时需携带本人身份证，以备核验）；

2.由招标代理机构组织摇号，青草镇招投标领导小组及到场符合条件的全部投标单位现场监督摇号产生预中标候选人：（1）由资格审查通过符合条件的投标单位现场随机抽号确定本单位的球号，并予登记签字确认；（2）球号确定后，由招标人代表启动摇号机摇出号码球，投标单位抽取的球号与招标人摇出号码球相同的即为本项目的中标候选人；（3）如因停电、机器故障等不可预见原因导致摇号中止的，将关闭摇号机，重新组织摇号。注：摇号按照投标单位报名顺序进行；

3.出现下列情况将取消中标资格：如发现有投标人（不论是否为预中标人）通过弄虚作假等行为骗取资格审查通过的，将取消其投标人资格，并按相关法律法规进行处罚。

七、结算方式

1、本项目的预算价即为合同价。

2、合同价款支付方式：签合同时约定。

3、签订合同：招标人和中标人在规定的时间地点签订本项目合同。

4、履约保证金：中标人在公示三日无异议后，须向招标人缴纳中标价款10%的合同履约保证金。中标人凭银行缴款凭证（原件）到招标代理单位领取《中标通知书》，在7日内与业主单位签订合同。若期限内未签订合同，视为放弃中标，本次项目重新挂网招标，履约保证金不退还。

缴款账户：桐城市财政国库支付中心

账号：200*****705410*****007*******

开户行：安徽桐城农村商业银行商城支行

5、本项目资料整理、咨询费用、招标代理费用按照中标价的2％收取，由中标单位支付。

八、联系方式

联系人：程主任 联系电话：159*****278

招标代理机构：盛世诚达工程咨询有限公司

联系人：张工 联系电话：181*****502

地点：桐城市文昌街道山水龙城网7#122室

附件一：

招标要求

一、中标方按照《桐城市兽医社会化服务基本项目清单》做好青草镇兽医社会化服务工作。负责青草镇动物防疫服务、报告服务、采样检测服务和协助服务，并按照《桐城市兽医社会化服务从业指导细则》开展服务，(1)承担辖区内高致病性禽流感、牲畜口蹄疫，小反当兽疫等重大动物疫病的强制免疫和猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫、鸭瘟等重点疫病的计划免疫;(2)建好农村散养农户畜禽免疫“户籍式”台账，发放免疫证明，打挂牲畜免疫耳标；(3)负责本辖区内动物防疫法律法规宣传和疫情巡查；(4)负责畜牧业政策性保险调查和投保等技术业务工作;(5)镇政府交办的其它业务工作，协助做好维稳信访工作。

二、按照市政府、市防指的部署，中标方负责做好青草镇政区域内动物防疫的宣传组织发动、任务落实、检查督促和突发重大动物疫情的处置等其他兽医社会化服务工作。

三、中标方按照《桐城市兽医社会化服务组织建设标准》完成建设内容，负责落实本级政府承担的动物防疫工作动物疫病强制免疫、环境消毒、疫情排查、样品采集、检验检测、病死畜禽无害化收集处理、继续教育及咨询论证等。

四、中标方要做好重大和重要动物疫病防疫疫苗，消毒药物和药械等，并保证运输、贮藏安全，确保安全有效，建好本镇规范的疫苗申领和使用防疫物资管理台账。同时配合做好辖区内兽用生物制品管理工作，为安全生产创造良好环境，确保真苗、真打、真有效。

五、中标方具体承担的畜禽免疫任务:全镇 22 个村居，约 *****(含山区农户 2000 户)户农户散养，全年饲养家禽约 15.8万只,生猪约 1850 头，牛羊 180只;畜禽养殖户(企业)约 46 户(个)，全年饲养家禽约 38万只、生猪约 6200头，牛羊 1600只等。在春秋季节实施动物免疫、消毒等防疫工作，预计全年共免疫家禽约 53.8 万只、生猪约 8050头、羊(牛)约 1780 只。(2)公示服务人员名单和服务项目:乙方将服务的防疫员手机号和服务项目向防区(村)农户在镇村公务栏公示公开，承诺对防疫质量和防疫结果负责,确保无免疫空白点(村组)，并保存档案资料。

六、中标方完成防疫任务后，发包方绩效考核乙方的指标:(1)实行防区农户畜禽春秋两季集中免疫与常年补免(针)相结合, 确保高致病性禽流感和牲畜口蹄疫、小反当兽疫免疫密度达到100%，猪瘟、猪蓝耳病、鸡新城疫达95%以上，其他动物疫病的免疫达到规定指标；(2)指导监督规模养殖大户(场)动物防疫管理档案和散养户免疫台账填写规范、齐全，免疫证发放率100%, 免疫耳标打挂率100%；(3)突发重大动物疫情能及时发现、及时报告;(4)按要求及时向镇政府和市业务主管部门上报免疫报表、畜牧生产调查报表和相关业务资料。(5)必须执行动物防疫报告制度, 春秋集中防疫期间按程序及时报告免疫进度。

七、中标方应严格遵守《桐城市兽医社会化服务组织管理办法》，严格遵守兽用生物制品管理制度，并严格按照操作使用规程或说明书规范操，遵守社会化服务组织备案管理制度。中标方凡因技术操作失误给农户造成损失的，由中标方负全责，发包方还将视事故性质和情节轻重对中标方进行处罚, 直到终止合同。

发包方牵头做好兽医社会化服务组织年底考核等次管理，并根据考核结果拿出相应资金给予奖励，考核分为“优秀、良好、合格、不合格”四个等次。每年对兽医社会化服务组织年度绩效评价结果作为动物防疫资金拨付和下一年度承接资格重要依据。考核结果“优秀”全额兑现每年工作经费，并奖励3万元；考核结果“良好”全额兑现每年工作经费，并奖励2.4万元；考核结果“合格”全额兑现每年工作经费，并奖励1.8万元；考核结果为不合格的只拨付60%工作经费，确保防疫员工资发放，并视情况给予处罚，同时中标方应提交自查整改报告，拒不履行应予解除服务合同，并向桐城市级农业农村主管部门报告；中标方对考核结果有异议的，可向桐城市兽医社会化服务工作领导小组办公室申诉，由桐城市兽医社会化服务工作领导小组办公室决定是否重新考核或直接判定。

八、中标方要负责免疫农户饲养的畜禽“免疫台帐”登记， 重大动物疫病免疫一律免费注射。养殖大户免疫、消毒等工作由养殖企业业主负责，确需免疫注射的病种，依据相关法律法规，可协商由中标方进行有偿服务, 也可根据需要签订协议，同时报发包方备案。

九、本文件中兽医社会化服务合同款项资金要严格遵守《桐城市兽医社会化服务发展补助资金管理办法》，资金内容含全年动物防疫经费(含《桐城市兽医社会化服务从业指导细则》防疫类服务种类列举的各类动物防疫防控经费)、畜产品质量安全监管经费(含细则内列举的采样检测类服务经费)、报告类服务经费、协助内服务经费、防疫员报酬。

十、桐城市、青草镇动物防指办负责业务指导和培训。若双方发生异议可由两方申请市动物防指办裁定;中标方未按规范操作，给农户(大户)造成损失的，须经桐城市防疫监督部门或桐城市或市级以上兽医主管部门鉴定确认后，中标方应给予一定的赔偿或补偿。若属于正常免疫应激造成损失的, 按规定执行。

十一、凡在省、安庆市、桐城市等各级动物防疫工作中受到通报批评者，发包方将给予严肃处理或解除合同;年终考核不合格社会化服务组织内防疫员不能履行岗位职责的，中标方必须解除劳务关系，发包方有权中止合同。

附件二：投标文件格式

正本/副本

桐城市青草镇兽医社会化招标项目

资格审查部分

投标文件

项目名称： 桐城市青草镇兽医社会化招标项目

投标文件内容： 资格审查部分投标文件

投 标 人： （盖章）

法定代表人： （签字或盖章）

日 期： 年 月 日

目 录

（一）资格审查部分主要包括下列内容：

(1)法定代表人身份证复印件；（如法定代表人参加开标会的）、授权委托书原件及被授权人身份证复印件；（如授权委托参加开标会的）

（2)组织机构管理框架图及相关管理制度;

(3)财务管理制度以及上一年度财务报告;对取得营业执照不足一年的承接主体，提供近期的财务报表。自然人的提交财务状况报告:

(4)设备设施清单以及人员情况;

(5)中国执行信息公开网或信用中国查询结果网页截图(加盖单位公章);

(6)税费凭证复印件或者缴纳税费证明以及社会保险缴纳证明材料。如依法免税或者不需要缴纳社保的，提供相应文件或者证明;

(7)近3年内，无违法违纪的承诺书以及对提交材料真实性的承诺书;

(8)有关能力验证相关材料(如兽药生产许可证、兽药经营许可证、实验室认可证书、动物诊疗许可证、执业兽医资格证书、检验检测授权书或证明以及其他资质性证明等）。

法定代表人身份证明书

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人： （盖单位章）

年 月 日

附：法定代表人身份证复印件

法定代表人授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方授权委托人。授权委托人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限： 。

授权委托人无转委托权，特此委托。

授权委托人： （签字） 性别 ： 年龄：____

身份证号码： 职务：

投标人： （盖章）

法定代表人： （签字或盖章）

授权委托日期： 年 月 日

附：委托代理人身份证复印件

注：若法定代表人开标现场参与投标则不需此件。

附件：招标公告.docx