第一章 招标公告/投标邀请书

宏伟区2024年农村公路维修改造工程（项目名称）宏伟区2024年农村公路维修改造工程—石养线（标段名称） 施工招标公告

1. 招标条件

本招标项目宏伟区2024年农村公路维修改造工程（项目名称）已由辽阳高新技术产业开发区管理委员会 （项目审批、核准或备案机关名称）以 关于宏伟区2024年农村公路维修改造工程实施方案的批复、辽高审服发[2024]4 号（批文名称及编号）批准建设，施工图设计已由辽阳市宏伟区交通运输局 （批准机关名称）以关于宏伟区2024年农村公路维修改造工程石养线施工图设计的批复、辽宏交发[2024]2号 （批文名称及编号）批准，项目业主为 辽阳市宏伟区交通运输事务服务中心 ，建设资金来自 省本级预算资金、区县财政预算资金 （资金来源），出资比例为 省本级预算资金27.55%、区县财政预算资金72.45% ，招标人为 辽阳市宏伟区交通运输事务服务中心。项目已具备招标条件，现对该项目 宏伟区2024年农村公路维修改造工程—石养线 （标段名称）的施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

本项目为宏伟区2024年农村公路维修改造工程，维修改造线路3条，总计道路长度7.554km。道路明细如下: 东四线:长度为0.644公里，路面宽度为7.6米；位于宏伟区兰家镇，道路等级为三级公路，行政等级为乡级，建设性质为大修。 前风线:长度为3.910公里，路面宽度为5.0/6.0米；位于宏伟区兰家镇，道路等级为三级公路，行政等级为乡级，建设性质为大修。 石养线:长度为3.000公里，路面宽度为5.0/5.5米；位于宏伟区曙光镇，道路等级为四级公路，行政等级为乡级，建设性质为大修。

2.2 标段划分

宏伟区2024年农村公路维修改造工程—石养线

2.3 招标范围

拆除旧路，新建路面20cm厚水泥稳定碎石基层及4cm厚沥青混凝土面层，路肩培土，新建花岗岩边石，5cm厚沥青混凝土照面，设立道路交通标志、里程碑、百米桩等。（详见工程量清单）

2.4 计划工期

2024 年5月30日至2024年9月30日，共 123 日历天

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，投标人须具备的资格条件如下：

3.1.1 资质要求

（1）投标人必须具有国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照。（2） 投标人具备公路工程施工总承包资质三级及以上；（3）具有有效的安全生产许可证。

3.1.2 财务要求：

无。

3.1.3 业绩要求

业绩要求：近 3 年（指交工验收时间为 2021 年 1 月 1 日至投标文 件递交截止日） 内， 至少独立完成过 1 项单独公路工程施工项目且合同金额在 80 万元及以上的工程业绩，且工程验收质量合格。（企业业绩以中标通知书、 施工合同、竣工或交工验收报告为准，企业业绩应在“辽宁省公共资源交易平台交通工程交易系统主体信息库”中录入并通过审核）

3.1.4 项目经理和项目总工要求

项目经理须具有公路工程专业注册建造师二级及以上及交通运输行业主管部门颁发的有效期内的安全生产考核“B”类证书。项目总工具有与相关专业的工程师证书。

注：项目经理及项目总工在岗要求须为无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。

3.1.5 信誉要求

无

3.1.6 其他要求

（1）投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https: //hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

（2）安全员 1 名，具有交通运输主管部门颁发的安全生产考核“C 类”合格证书并在有效期内。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。 单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4 存在下列不良状况或不良信用记录的单位，不得以任何形式参加投标

（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；

（5）递交投标文件截止时间前投标人在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；

（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的；

（7）法律法规规定的其他情形。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在 辽宁省公共资源交易一张网电子化平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址： https://www.lnsggzy.com/EpointSSO/login/oauth2login ）进行网员注册，并办理 CA 数字证书。

4.2 完成网员注册后，请于 2024年4月24日至2024年5月6日，每日8时30分至16时00分（北京时间，下同），通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，匿名免费下载招标文件、图纸和参考资料。

4.3 登录“辽宁省公共资源交易一张网电子化平台（https://www.lnsggzy. com/EpointSSO/login/oauth2login）”进行投标确认， 自行下载所投标段招标全部相关文件。请各投标人随时关注“辽宁省公共资源交易一张网电子化平台”，及时获取相关信息，避免影响投标文件的编制，否则一切后果由投标人自行承担。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人不组织工程现场踏勘和召开投标预备会。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024年5月23日9时00分，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

5.3 投标文件递交网址：投标人应在投标截止时间前，将电子投标文件上传至“辽宁省公共资源交易一张网电子化平台（https://www.lnsggzy.com/EpointSSO/login/oauth2login）并于投标截止当日9时00分前将一份纸质投标文件（正本） 及电子 U 盘 1 份递交至辽阳市公共资源交易中心（辽阳市文圣区新城路9号），投标人需要承诺纸质文件及电子 U 盘与网上递交的投标文件内容完全一致（承诺书格式自拟，随纸质文件一同递交）；纸质文件仅在电子评标系统出现故障而无法正常进行评标活动时经相关管理部门授权同意后启用。

5.4 本项目共划分 3 个标段，兼投不兼中，本项目评标办法采用双信封形式的合理低价法。

5.4 本项目以网络电子开标为主，现场纸质开标为辅。电子投标文件在辽宁省公共资源交易网 http://ggzy.ln.gov.cn/指定栏目上传投标文件。投标文件需要用实体 CA 数字证书或移动 CA 数字证书生成上传，解密时由投标人自行携带解密工具。解密时限为递交投标文件截止时间起 30 分钟内（因开标系 统发生不可抗力产生延误解密时间的，招标人将延长相应的解密时长，其他原因不予延长解密时间），登录交易系统进入所投开标项目，使用 CA 数字证书解密。 未在规定时间内完成解密的投标人，视为放弃本次投标，招标人不再接收。因开标系统发生不可抗力无法进行网络电子开标的，采用现场纸质开标。逾期递交的或者未按要求递交的投标文件，招标人不予受理。

6. 评标办法

本项目评标办法采用合理低价法（评标办法），评标标准和方法详见第三章评标办法。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在《辽宁省公共资源交易网》（http://ggzy.ln.gov.cn）以及 辽宁省招标投标监管网、辽阳市交通运输局官网（发布公告的媒介名称）上发布。

8. 招标工作公开接受社会监督

8.1 公示制度

招标人在收到评标报告之日起 3 日内， 将评标结果以及招标文件中规定的其他信息在相关网站上公示不少于 3 日以接受社会公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。

8.2 异议、投诉处理

8.2.1 异议处理

（1）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件的异议以及招标人的答复，均应通过“电子交易系统”在“异议与答复”菜单中完成。

（2）投标人对开标如有异议，应在“电子交易系统”提出。

（3）投标人或者其他利害关系人对评标结果如有异议，应在中标候选人公示期间提出。投标人提出异议以及招标人的答复均应通过“电子交易系统”中进行。

8.2.2 投诉处理

行政监督部门按照《招标投标法实施条例》《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（2013 年 3 月国家发展改革委第 23 号令修改）、《关于建立健全招标投标领域优化营商环境长效机制的通知》（发改法规〔2021〕240 号）、交通运输部《公路工程建设项目招标投标管理办法》等相关规定，接受针对公示内容的投诉。投诉材料要求、投诉受理条件及查处按照上述规定执行。

9. 联系方式

监督部门： 辽阳市宏伟区交通运输局

地 址： 辽阳市宏伟区

联 系 人： 徐先生

电 话： 0419-*******

招 标 人： 辽阳市宏伟区交通运输事务服务中心

地 址： 辽阳市宏伟区

邮 编： ******

联 系 人： 刘先生

电 话： 0419-*******

招标代理机构：辽宁凯得项目管理有限公司

地 址： 辽宁省辽阳市宏伟区宏伟路西侧8-9号

联 系 人： 耿诗涵

电 话： 132*****168

电子邮件： *********@qq.com