1. 海太过江通道工程110kV输变电项目变电站工程监理招标公告

（资格后审、电子招标）

一、工程名称：南通市海太过江通道工程110kV输变电项目变电站工程监理

二、工程概况：

（一）工程地点：项目位于海门经济技术开发区福州路南、叠港公路东

（二）建设规模：主要内容包含新建50MVA有载调压变压器4台，电压等级为110kV；110kV本期出线4回；110KV采用单母线分段接线。10kV本期出线48回，10KV采用单母线分段接线。主变低压侧配置8×4Mvar并联电容器。

（三）质量标准：合格

（四）计划施工工期：210 日历天；

（五）监理服务期：整个项目施工、配套等全过程及维护期质量缺陷保修。

(六) 委托监理范围：施工图所示全部内容工程施工阶段、竣工验收和保修阶段全过程监理。对工程进行质量、进度、投资、安全四大控制和合同管理、信息管理、安全生产管理、文明施工管理、组织协调施工现场各方关系等。

三、标段划分：

注：中标单位根据规定及时投入人员，具体需求详见招标文件。

四、申请人应当具备的资格条件：

（一）资格后审必要合格条件：
1、具有独立订立合同的能力；
2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
4、企业的资质类别、等级和拟派往本项目的监理人员的资质等级满足招标公告要求；
5、资格审查申请书中的所有内容没有失实或者弄虚作假；

6、委托代理人、拟派项目总监为投标企业正式人员（不得兼职）

7、拟派总监理工程师无在监工程。

8、本工程采用电子招标，投标企业需用CA证书网上报名，报名后才能下载招标文件、招标控制价、招标文件澄清等内容。

（二）本次招标 不接受 （接受或不接受）联合体投标。

（三）各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1个标段投标，但最多允许中标 1个标段。

五、招标文件的获取

1、本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者需要网上报名，请在投标截止前登录南通市公共资源交易平台，，凭企业CA证书报名下载。

备注: 已经在南通市公共资源交易平台注册的投标人，直接登录南通市公共资源交易平台进行报名，未注册的投标单位请访问南通市公共资源交易平台进行注册，并按照《关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知》要求提交后进行网上报名。

六、投标文件的递交

1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年05月22日09时00分，文本投标文件递交地点为用CA证书网上报名，报名后才能下载招标文件，电子投标文件递交的信息系统为南通市公共资源交易网网上招投标会员系统。

2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

七、发布公告的媒介

本次招标公告发布同时在南通市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布。

八、评标办法：综合评估法

入围方法：全部入围，进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。

评标顺序：资格条件评审→技术标评审→商务标评审→经济标评审→确定中标候选人。

对资格审查文件进行评审，只有通过资格审查的投标单位方可参加技术标评分、商务标、经济标的开标、评标。

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行评审打分，根据评审得分由高到低排序，依法推荐中标候选人。评审得分相等时，以技术评审得分较高者为优先；技术评审得分相等时，以投标报价低者为优先；技术评审得分和投标报价都相等的，由招标人自行确定。

（一）技术标评标（满分24分）

(1）对工程建设目标的理解：调查报告（具体包括：工程概况掌握全面准确、详实；自然环境、社会环境调查详尽、分析详实）（2.1-3分）

(2）对工程建设目标的理解：服务范围评析（具体包括：服务范围分析与评论及建议，科学、合理、有利）（1.4-2分）

(3）对工程建设目标的理解：目标分析（具体包括：质量控制体系健全，措施合理；进度控制体系健全，措施合理；安全文明施工控制体系健全，措施合理；投资控制体系健全，措施合理；合同、档案与信息管理（含竣工资料管理）制度健全、管理规范；环保、水保措施合理）（4.2-6分）

(4）监理管理工作创新思路（具体包括：监理管理工作创新思路清晰、合理、可行）（1.4-2分）

(5）服务规划（监理工作策划）（具体包括：施工程序、服务程序与规划合理、有序、有针对性；特殊施工工序分析齐全、措施合理、有效；验收程序完备，措施合理、有效）（2.1-3分）

(6）服务承诺（具体包括：服务承诺目标具体，措施切实可行）（1.4-2分）

（7）监理部设施、设备 等配备（具体包括：办公用品、交通设施按标准配备齐全，满足工程需要；安全防护用品按标准配备齐全；技术标准及检测设备满足工程需要，标准选用适当）（2.1-3分）

（8）工程现场协调组织措施及经验（具体包括：工程现场协调组织措施，所在地协调经验）（1.4-2分）

（9）投标文件综合响应情况（0.7-1分）

评标委员会从以上几方面对各投标人的技术标进行独立评审，缺少相应内容的评审要点不得分，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。各投标人技术标的最终得分为所有评委评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值，按四舍五入法保留两位小数。得分保留两位小数。

（二）综合标（满分33.5分）

1.总监理工程师（6分）

（1）具有国家注册监理工程师注册证书（需本单位注册）且注册专业为电力工程得3分，取得电力工程高级职称得3分，取得电力工程中级职称得2分（以最高职称证书计分），此项满分6分。

2.专业监理工程师（12分）

（1）专业监理工程师：具有国家注册监理工程师注册证书（需本单位注册）且注册专业为电力工程得3分，取得电力工程高级职称得3分，取得电力工程中级职称得2分（以最高职称证书计分）； 具有国家注册监理工程师注册证书（需本单位注册）且注册专业为房屋建筑工程得3分，取得建设工程高级职称证得2分，取得建设工程中级职称得1分（以最高职称证书计分）；本项满分12分。

注：①以上各专业监理工程师需提供有效的注册证书（注册单位必须为投标人）；

②以上各专业监理工程师需提供与投标企业签订的有效劳动合同书，并需提供社保机构出具并盖章的本投标企业为其缴纳的2024年3月的社会养老保险缴费记录或有效证明；

③上述1.1-1.2中人员相关证书、劳动合同、社会养老保险清单以投标人提供已在市企业诚信库中维护的信息导入投标文件中相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可。

3、企业业绩（4分）

投标企业自2019年1月1日以来监理过电压等级为110KV及以上的变电站土建电气总承包业绩的有一个得2分，最多得4分。（时间以合同签订日期为准。须提供中标通知书、有效监理合同及竣工验收证明，上述三项证明材料须齐全，缺一不可。）

4、总监业绩（4分）

项目总监理工程师自2019年1月1日以来监理过3500万元以上电压等级为110KV及以上的变电站土建电气总承包业绩的有一个加2分，最多得4分。

（时间以合同签订日期为准。须提供中标通知书、有效监理合同及竣工验收证明，上述三项证明材料须齐全，缺一不可。）有获奖的提供证明材料。

（1）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。

（2）总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。

注：上述企业业绩及总监业绩证明材料以投标人提供已在市企业诚信库中维护的信息导入投标文件中相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可。

5、奖项（1.5分）

企业监理过的电力工程获得省辖市级市优得 0.3分，有效期一年；省优得1分，有效期二年；国优（指鲁班奖、国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程”、中国土木工程学会与詹天佑土木工程科技发展基金会联合评审的“中国土木工程詹天佑大奖”）得1.5分，有效期三年。奖项有效期从开标之日起往前推算,加分时，仅对投标人所报符合要求获奖工程中的最高奖项计分，且只能计算一个获奖工程，不得重复累计。本项最多得1.5分。（自提投标截止日往前推算，并以获奖文件或证书颁发时间为准，发证、发文时间不一致的，以发文时间为准）

注：奖项证明材料必须提供：中标通知书、监理合同、竣工验收证明、获奖证书，四项材料缺一不可。

6、投标人安全指标（2分）

投标截止时间之日前一年内投标单位在国网江苏省电力有限公司安全责任省级违章扣分*0.2系数折算，南通市级违章扣分*0.1系数折算，累计扣完为止。

注：安全责任违章扣分以投标截止之日国网江苏省电力有限公司安全风险管控监督平台查询的结果为准。

7、投标人用于本工程的设备、检测仪器等（4分）

配备经纬仪得0.4分；配备水准仪得0.4分；配备全站仪得0.4分；配备测距仪得0.4分；配备回弹仪得0.4分；配备接地电阻测试仪得0.4分；配备绝缘电阻表得0.4分；配备钢筋保护层测定仪得0.4分；配备焊接检验尺得0.4分；配备数字万用表得0.4分。须提供实物照片及购买合同或发票。此项满分4分。

（三）商务标（满分42.5分）

（1）确定有效报价：高于招标控制价的均为无效报价，等于或低于招标控制价为有效报价，投标人的投标报价保留小数点后两位。

（2）确定评标基准价：本工程设两种计算办法，在商务标开标前由招标人代表现场随机抽取其中一种计算评标基准价。

方法一：各投标人有效报价的算术平均值为A（若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价），评标基准价=A×K,K值在开标前由招标人代表随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。

方法二：各投标人有效报价的算术平均值为A（若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价），招标控制价为B，则: 评标基准价 =A×Q1 + B×Q2

Q1的取值范围为10%、15%、20%、25%、30%，Q2=1-Q1。Q1 值在开标前由招标人代表随机抽取确定。

（3）、计算报价得分：

①各投标人的报价与评标基准价相比较，相同的得满分；

②各投标人的报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.15分，每下浮1%扣0.1分，不足1%的，采用插入法计算；得分保留两位小数。

评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

（四）确定中标候选人：

各投标人的总得分=技术标得分+综合标得分+商务标得分，评委完成评标后，应向招标人推荐有排序的1-3名合格的中标候选人，经评委评审总得分最高的投标人为第一中标候选人。如最高分得分相等时，以技术评审得分较高者为优先；技术评审得分相等时，以投标报价低者为优先；技术评审得分和投标报价都相等的，由招标人自行确定。确定第二、第三中标候选人的方法同理。

注：中标候选人公示期间，第一中标候选人因异议、投诉被取消中标候选人资格的或放弃中标资格的，招标人将重新组织该标段招标。

本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。

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