一、招标条件

长阳通用机场及航空产业园项目（前期全过程咨询服务）已由长阳土家族自治县第2次县长办公会（2023年7月25日）和长阳土家族自治县十届人民政府第39次常务会议（2024年4月9日）通过，资金来源为对上争取、企业自筹及社会资本，项目业主为长阳城市建设投资控股集团有限公司。项目已具备招标条件，宜昌华迈项目管理有限公司受业主委托，负责本次项目招标的具体事宜，现决定对“长阳通用机场及航空产业园项目（前期全过程咨询服务）”进行公开招标。

二、项目概况及招标范围

1、项目名称：长阳通用机场及航空产业园项目（前期全过程咨询服务）。

2、项目概况：长阳通用机场及航空产业园项目基本建设规模为《通用机场分类管理办法》（民航发[2017]46号）规定的A类标准通用机场。项目计划总投资约10亿元，用地规模约750亩。

3、项目建设地址：长阳土家族自治县磨市镇柳津滩村。

4、招标范围：本项目分为选址、可研、初步设计阶段，包含以上阶段所有的飞行程序设计、飞机性能分析、空域协调规划工作、机场选址报告、可研报告以及初步设计等；项目各阶段涉及的所有辅助性报告的编制、军民航相关协调工作；立项报审报批手续的完成，取得项目开工必备的文件。现对本项目前期咨询报告的编制、评审（或审查）及获取批文的全过程咨询及服务事项进行整体打包招标。包括但不限于：

（1）机场选址报告（地面和空中）；

（2）航行服务研究报告（含选址阶段飞行程序、飞机性能和空域及净空分析）；

（3）地质勘察报告；

（4）电磁环境测量报告；

（5）净空障碍物测量；

（6）报请战区空军同意机场选址方的意见，并举行空域协调会完成相关工作，签订军地协议，取得民航行业主管部门出具的行业批准意见；

（7）取得相关单位对机场选址的意见、配套方案及相关文件（当地政府、规划、国土、建设、交通、民航、地震、气象、文物、电磁环境、电力、通讯、供油等）；

（8）取得选址批复；

（9）项目可行性研究报告（包括预可行性研究报告和可行性研究报告）；

（10）航行服务研究报告（含可研阶段飞行程序、飞机性能和空域及净空分析）；

（11）召开预可研专家评审会，形成项目评审意见；

（12）地质灾害评估报告；

（13）土地预审及规划选址报告；

（14）压覆矿产资源评估报告；

（15）地形图测量，场址地质初勘；

（16）环境影响评价报告（含鸟类影响评价）；

（17）水土保持方案；

（18）建设项目使用林地可行性报告；

（19）节能评价报告；

（20）社会稳定风险专题；

（21）地震安全性评价；

（22）取得立项、可研批复；

（23）初步设计（编制《初步设计》、中期飞行程序；取得行业主管部门意见、省发改委审批。取得开工许可证等）；

（24）上述成果以外的其他报告（审批等）需要提供的，全部（含相配套工作等）由中标人负责完成。

5、合同履约期限：合同签订之日起10个月内完成立项前置咨询报告的编制、评审（或审查），通过项目可研审批，取得项目开工等各项必备的批复文件，以及完成初步设计编制并通过初步设计审批。

6、质量要求：各项工作及成果必须符合国家及地方或行业现行规范和标准要求，满足相关专业机构或政府主管部门审查审批要求，确保获得立项等相关成果文件，达到招标人任务目标。

7、安全生产要求：安全规范作业，确保不发生安全事故。

三、投标人资格要求

本工程对投标人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准如下（详见招标文件）：

1、投标人（如为联合体投标的，联合体各方）须具备有效的法人营业执照（或事业单位法人证书），投标人不得以分公司名义进行投标，投标文件的单位盖章必须使用其法人公章，分公司盖章无效。

2、投标人必须同时具备以下资质或条件：

（1）具备住房城乡建设主管部门颁发的工程勘察综合资质或工程勘察专业（岩土工程、 工程测量）甲级及以上资质，资质证书处于有效期；

（2）具备住房城乡建设主管部门颁发的工程设计综合资质，或同时具备工程设计民航行业乙级及以上资质和工程设计建筑行业（建筑工程）专业乙级及以上资质，资质证书处于有效期。

（3）具备工程咨询单位综合甲级资信，资质证书处于有效期。

（4）具备中国水土保持学会颁发的生产建设项目水土保持方案编制单位水平评价证书，资质证书处于有效期。

3、投标人拟派本项目负责人要求：具有注册咨询工程师证书或工程类高级工程师技术职称（项目负责人必须为投标人正式员工，须提供投标人为其缴纳的本年度任意连续3个月人社部门出具的社会保险证明（社会保险证明若是电子章的无需加盖人社部门公章，没有电子章的证明则需加盖人社部门公章））。

4、投标人（如为联合体投标的，联合体各方）在“信用中国”网站，未被列入失信被执行人；在“国家企业信用信息公示系统”未被列入严重违法失信企业名单；在“湖北公共资源交易电子服务系统-信用信息”未被列入重点监管对象。

5、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同本项目投标；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

6、本项目接受联合体投标，联合体成员不得超过2家，包括联合体牵头人和联合体成员。本项目的投标人如以联合体形式参与，必须满足以下要求：

（1）投标人采用联合体投标的，联合体各方必须按招标文件格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和成员拟承担的工作和责任，联合体牵头人必须为提供勘察设计资质的单位（联合体协议书由各方签字和盖章后将原件彩色扫描件上传至电子投标文件中）；

（2）两个以上资质类别不同的成员组成的联合体，按照联合体协议中约定的内部分工分别认定联合体投标人的资质类别和等级；两个以上资质类别相同但资质等级不同且分工相同的成员组成的联合体投标人，以联合体成员中资质等级较低者的资质等级作为联合体投标人的资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在本项目中参加投标；

（4）联合体中标的，与招标人签订的合同须由联合体各成员的法定代表人或委托代理人签字或盖章并加盖各成员公司公章，以便对联合体各成员作为整体和他们各自作为独立体均有法律约束力，联合体各方就本项目招标范围内的工作承担连带责任。

四、招标文件的获取

本项目实行网上下载招标文件。投标人（如为联合体投标的，联合体牵头人）须注册成为宜昌公共资源电子交易平台网员后，方可登录会员专区（http://219.139.130.120:8022/TPBidder）-交易主体-长阳县下载电子招标文件及相关资料，招标文件下载时间为招标公告发布之日起至投标截止时间止。未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝（具体操作参见《宜昌市公共资源交易网上交易系统投标企业操作指南》）。

五、投标保证金

根据省委、省人民政府《关于以市场主体需求为导向打造一流营商环境的若干措施》（鄂发[2020]23号）和《湖北省优化营商环境2021年重点任务清单》（鄂营商发[2021]2号）文件精神的要求，本项目不收取投标保证金。

六、投标文件的递交

1、投标文件递交截止时间为2024年5月16日09时00分。

2、投标人（如为联合体投标的，联合体牵头人）应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA 数字证书、手机CA证书（标证通）或电子营业执照登录项目所属电子交易平台，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“项目所属电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，投标文件未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标人（“项目所属电子交易平台”）将拒收。

3、投标人若采用电子营业执照进行投标，电子营业执照“一网通投”实测注意事项请关注宜昌市公共资源电子交易平台发布的《宜昌市公共资源交易监督管理局宜昌市公共资源交易中心关于工程建设招投标项目电子营业执照“一网通投”实测和开展在线培训的通知》。（备注：对投标文件制作工具存在疑问的，请咨询国泰新点公司技术人员，客服电话：**********。对电子营业执照注册及使用存在疑问的，请咨询上海普华公司技术人员，电子营业执照下载和扫码认证联系电话：172*****661、印章制作和下载客服联系电话：172*****657,标书加密、标书解密和签章联系电话：138*****048）

七、开标会

本项目的开标会将于投标截止的同一时间由招标机构通过互联网在长阳公共资源交易中心（长阳土家族自治县龙舟坪镇清江古城26号）4楼开标二厅组织网上开标。

投标人（如为联合体投标的，联合体牵头人）应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加开标。在投标截止时间前，进入长阳公共资源交易信息网，使用加密其投标文件的CA数字证书，登录“不见面开标大厅”选择所投标段参加开标，并实时在线关注招标机构的操作情况。

八、公告发布开始时间

本公告发布的日期为2024年4月25日。招标文件下载时间、投标文件提交截止时间（开标时间）是否有变化，请关注本次招标过程中发布的变更公告或澄清修改文件中的相关信息。

九、公告发布媒介

本次招标公告在《长阳公共资源交易信息网》、《宜昌市公共资源交易信息网》及《湖北省公共资源交易信息网》同步发布。

十、其他补充事宜

1、异议联系人：胡建军

异议联系电话：138*****987

2、招标人：长阳城市建设投资控股集团有限公司

地址：长阳土家族自治县龙舟坪镇星城二路8号

联系人：张争

联系电话：186*****970

3、代理机构：宜昌华迈项目管理有限公司

地址: 长阳土家族自治县龙舟坪镇古城路6-203号

联系人：胡建军

联系电话：138*****987

4、行业主管部门：长阳土家族自治县交通运输局

联系电话：0717-*******

5、公共资源交易综合监管机构：长阳土家族自治县公共资源交易监督管理局

联系电话：0717-*******

6、异议和投诉渠道：异议和投诉应通过宜昌公共资源电子交易平台提出。

宜昌华迈项目管理有限公司

2024年4月25日