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1. 招标条件
招标公告
新疆若羌抽水蓄能电站项目已由新疆维吾尔自治区发展和改革委员会于
2023 年 9 月以（新发改批复〔2023〕159 号）批准建设，招标人为新华若羌抽水
蓄能发电有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目环境保护及水土保持监理
进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 合同编号：XHRQ-A-2024-HB-JL14。
2.2 项目概况：新疆若羌抽水蓄能电站位于新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古
自治州若羌县内，距若羌县直线距离 35km，距库尔勒市直线距离约 376km，距乌
鲁木齐市直线距离约 572km，若羌抽水蓄能电站周边有 G218、G315 国道，对外
交通条件便利。
电站为日调节纯抽水蓄能电站，主要承担新疆电网的调峰、填谷、调频、调
相及紧急事故备用等任务，平抑系统电源出力波动，提高新能源消纳能力，进一
步改善电网的供电质量，维护电网安全、稳定、经济运行。电站总装机 2100MW
（6 台 350MW 单级混流式水轮发电机组），为一等大（1）型工程；设计年发电
量为 26.25 亿 kW·h，年抽水电量为 35 亿 kW·h；上水库正常蓄水位 2308m，死
水位 2281m，调节库容 886 万 m3。下水库正常蓄水位为 1649m，死水位 1619m，
调节库容 882 万 m3。本工程施工总工期为 81 个月，末台机组计划投产时间为 2031
年 12 月 31 日。
本工程主要由枢纽建筑物、补水系统、现场业主营地、施工生产生活区、交
通道路、转存料场、弃渣场、供水供电设施等内容组成。主要建设内容为新建上
水库 1 座，下水库 1 座，出线场 1 处，地下厂房及其附属洞室 1 处，场内道路
20.70km（含隧洞 3.39km），输水管线约 13.3km，场外施工供电线路 25km，现
场业主营地 1 处，施工生产生活区上下库各 1 片（上库北侧、下库西北侧），转
存料场上下库各 3 处（库内 1 处、库外 2 处），弃渣场 2 处（1#弃渣场位于下水
库东北侧山前坡脚、2#弃渣场位于上下库连接路中段 1#冲沟与 2#冲沟中下段之
间）。
工程征占地总面积 400.16hm2，其中永久征占地 283.78hm2，临时征占地
116.38hm2（较征占地红线复核结果核增永久占地 1.25hm2、临时占地 11.47hm2）。
工程总开挖量为 2139.40 万 m3（自然方，下同），土石方回填与利用总量为
2021.18 万 m3（作为混凝土骨料的利用方 90.41 万 m3），弃方 118.22 万 m3（折
合松方 170.00 万 m3），弃至上下库连接路 1 号弃渣场和上下库连接路 2 号弃渣
场。
根据移民安置总体规划成果，新疆若羌抽水蓄能电站不涉及搬迁人口和专项
设施改（迁）建等，不设置移民安置与专项设施改（迁）建区。
2.3 建设地点：新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州若羌县内。
2.4 招标范围：（1）监理工程范围：新疆若羌抽水蓄能电站所涉及的工程
区域、工程影响区域和移民安置区的环境保护及水土保持工程监理。
（2）监理工作范围：分为环境保护监理和水土保持监理两部分工作内容。
环境保护监理：包括但不限于环境保护监理工作中的质量控制、进度控制、
投资控制、安全管理、合同管理、信息（数字化）管理、组织协调有关单位之间
工作关系，负责工程环境保护措施的监督实施，合同项目竣工环境保护专项验收
等与电站相关的环境保护建设项目的全部监理工作等。负责有关环境保护工程监
理事务及资料整编工作，组织或参与环境保护工程各阶段验收工作，配合完成工
程竣工环境保护验收。
水土保持监理：包括但不限于临时防护工程、永久防护工程、生态恢复工程
监理工作中的质量控制、进度控制、投资控制、安全管理、合同管理、信息（数
字化）管理、组织协调有关单位之间工作关系，负责水土保持措施监督实施、合
同项目水土保持专项验收等与电站相关的水土保持建设项目的全部监理工作。
2.5 监理服务期限：自合同签订之日起至本工程通过水土保持和环境保护专
项竣工验收为止。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备以下资格条件：
（1）投标人应具有国内独立法人资格。
（2）资质要求：投标人须同时具备以下①、②资质：
①环境保护工程监理：应具有水利部颁发的水利工程建设环境保护监理资质。
②水土保持工程施工监理：应具有水利部颁发的水土保持工程施工监理乙级
及以上资质。
（3）财务要求：投标人应提供近三年（2020 至 2022 年度）经审计财务会
计报表扫描件，投标人成立时间不足三年的，应提供成立以来的财务会计报表扫
描件。
（4）业绩要求：投标人自 2019 年 1 月 1 日至今应至少具有 1 项已完成或正
在承担的大型水利水电工程水土保持工程监理业绩和环境保护工程业绩。（注：
大型水利水电工程指水库总库容 1 亿 m³及以上或总装机容量 300MW 及以上的水
力发电工程）
（5）信誉要求：投标人不得存在下列情形之一：
①被依法暂停或者取消投标资格；
②被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
③进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
④在最近三年内（2021 年 1 月 1 日至今）发生重大监理质量问题；
⑤被市场监督管理部门在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信
企业名单；
⑥被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级
信用信息共享平台中列入失信被执行人名单（以评审当日在“信用中国”网站的
查询结果为准）；
⑦在近三年内（2021 年 1 月 1 日至今）投标人或其法定代表人、拟委任的
总监理工程师有行贿犯罪行为；
⑧被列入中国核工业集团有限公司供应商黑名单或灰名单、招标人及其所属
专业化公司黑名单或灰名单，且处于有效期内；
⑨不同投标人在中国核工业集团有限公司电子采购平台参与项目时硬件特
征码或 MAC 地址异常一致，或参与项目的联系人及其联系方式一致的。
（6）总监理工程师资格要求：投标人拟派总监理工程师应具有水利部核发
的水利工程建设环境保护监理专业注册监理工程师（水利工程）资格，具有工程
类高级专业技术职称，并具有大型水利水电工程环境保护监理总监理工程师任职
经历。（注：大型水利水电工程指水库总库容 1 亿 m³及以上或总装机容量 300MW
及以上的水力发电工程）
（7）其他主要人员要求：
①副总监理工程师资格要求：投标人拟派副总监理工程师应具有水利部核发
的水土保持工程施工监理专业注册监理工程师（水利工程）资格，具有工程类高
级专业技术职称，并具有大型水利水电工程水土保持总监理工程师任职经历。
（注：大型水利水电工程指水库总库容 1 亿 m³及以上或总装机容量 300MW 及以
上的水力发电工程）
②专业监理工程师应具有水利部核发的水利工程建设环境保护监理专业注
册监理工程师（水利工程）资格。
（8）试验检测仪器设备要求： / 。
（9）其他要求
①投标人委托代理人、拟投入的总监理工程师、总监代表（副总监理工程
师）、专业监理工程师应是投标人本单位人员；（注：需提供投标截止时间前半
年内任意一个月社会保险缴纳证明）
②拟投入的主要监理人员不得同时在两个以上水利工程项目从事监理业务。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
4. 招标文件的获取
4.1 获取时间：2024 年 4 月 25 日 22 时 00 分起至 2024 年 4 月 30 日 24：00
止（北京时间，下同）。
4.2 招标文件获取方式：电子版招标文件将在中国核工业集团有限公司电子
采购平台（https://www.cnncecp.com）进行发布。潜在投标人在中国核工业集
团有限公司电子采购平台已经注册的，可直接登录参与本项目投标；尚未在中国
核工业集团有限公司电子采购平台注册的，应于招标文件获取截止时间前在中国
核工业集团有限公司电子采购平台完成在线注册（见平台首页服务中心-供应商
服务）后登录参与本项目投标。投标人登录后点击“我要参与”，选择要参与的
项目（XXXX 采购项目），将招标文件费用支付成功的截图作为附件上传，即可
下载招标文件。中国核工业集团有限公司电子采购平台客服电话：021-61592300
（工作日 9:00-11:30 13:30-17:00）。
中国核工业集团有限公司电子采购平台将在发售期结束后自动关闭参与入
口，未能按时完成参与、购买招标文件相关工作的潜在投标人不得参与投标。
4.3 招标文件费用支付及发票领取
（1）招标文件费用：人民币（大写）贰佰元整（¥200.00），售后不退。
（2）支付方式：登录“中招联合招标采购平台”（http://www.365trade.com
.cn/）；点击页面上方“我的工作台”→点击“寻找招标项目”→找到本项目点
击“立即投标”→选择相应标包后点击“立即购标”→选择对应支付方式进行下
单支付，完成支付操作后应保存支付成功的截图。“中招联合招标采购平台”客
服电话：17633091229 或 010-86397110（工作日 9:30-12:00 13:30-17:00）。只
有支付成功的潜在投标人才能获取招标文件。潜在投标人如在招标文件获取截止
时间前支付成功仍不能下载电子招标文件，请及时联系工作人员。
（3）发票领取：选择“我需要发票”的潜在投标人可通过“中招联合招标
采购平台”自行下载发票，发票一律为增值税普通电子发票。
4.4 其他事项说明：未购买本项目招标文件的，其投标将被拒绝，有文件证
明下列情形的除外：
（1）作为潜在投标人的办事处或分公司代为购买招标文件的；
（2）购买招标文件的潜在投标人在投标截止前因兼并、重组上市等原因导
致公司名称变化的。
5. 投标文件的递交
5.1 递交投标文件地点：电子投标文件通过中国核工业集团有限公司电子采
购平台进行提交，其他任何方式提交将不予接受。
5.2 递交投标文件截止时间（投标截止时间）北京时间：2024 年 5 月 16 日
9 时 30 分。
5.3 投标文件应按招标文件规定时间、地点递交，逾期送达的、未送达指定
地点的或者不按照招标文件要求加密的投标文件，招标人将予以拒收。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国核工业集团有限公司电子采购平台（https://www.
cnncecp.com）和中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）和上发
布。其它任何媒介转载无效，招标人和招标代理机构均不承担因此带来的一切后
果。
7. 其他说明
7.1 投标人须遵守招标人的保密规定。
7.2 对于其它公司利用本公司发布的招标信息进行诈骗的行为，本公司将不
承担任何责任，并保留追究相关责任人权利。
7.3 本项目采用电子招标方式，投标人须先取得中国核工业集团有限公司电
子采购平台核发的 CA 数字证书，使用 CA 数字证书制作投标文件。在投标截止时
间前投标人须将电子投标文件上传至中国核工业集团有限公司电子采购平台完
成投标。如因未能及时取得 CA 数字证书或 CA 数字证书有效性不足导致的无法正
常投标，招标人/招标代理机构（如有）不承担任何责任。
7.4 电子投标详细操作请登录平台账号，从“下载中心”-“操作手册”中
获取《电子采购平台-供应商（公开）全电子》。
8. 联系方式
招 标 人：新华若羌抽水蓄能发电有限公司
地 址：新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州若羌县团结路信合大
厦 7 层
联 系 人：陈真
电 话：0996-7019006
邮 箱：409136209@qq.com
招标代理机构：北京江河润泽工程管理咨询有限公司
地 址：北京市丰台区南四环西路 188 号总部基地 18 区 11 号楼
联 系 人：段文林、郭承诺
联 系 电 话：010-52205269、53105863
邮 箱：13716433175@163.com
招标文件异议接收人：段文林、郭承诺
联 系 电 话：010-52205269、53105863
电 子 邮 件：13716433175@163.com

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com