包河区公共资源交易中心

竞争性谈判文件

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项目名称：合肥市包公园第二届青莲文化节相关服务采购
项目编号：2016BHFJ0181

二○一六年六月

目 录

一、投标人投标前须知2
二、投标人资格5
三、投标人须知5
四、投标人必须提交的谈判资料（投标文件的组成）7
五、评审方法及确定成交供应商8
六、无效投标与废标9
七、合同签订10
八、质疑、答疑及其它：11
附件一 服务内容及需求12
附件二 法人代表授权书14
附件三 投标函15
附件四 报价书16
附件五 第二次报价书17
附件六 保证金退还声明18

一、投标人投标前须知
尊敬的投标人：
1、包河区公共资源交易中心受“合肥市包公园管理处”的委托，拟就“合肥市包公园第二届青莲文化节相关服务采购”项目，以竞争性谈判的方式进行政府招标。
2、投标人（单位）应仔细阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求，在投标文件中对招标文件的各方面都要作出实质性响应，按照招标文件的要求提交全部文件。
投标人投标前须知附表
序号内 容
一1、项目名称：合肥市包公园第二届青莲文化节相关服务采购
2、项目编号：2016BHFJ0181
3、项目性质：服务类
4、项目预算：24万元
5、服务内容：详见附件一
二1、交易机构：合肥市包河区公共资源交易中心。
2、地 址：合肥市包河大道118号，包河区行政服务中心三楼。
三1、投标保证金：4000元整 （包河区诚信库单位持诚信库入库证明复印件免交） 具体内容详见本文件 第三项“投标人须知”第8条
2、缴纳方式：转账、电汇
3、开户名称：合肥市包河区政府采购中心
4、开户银行：光大银行四里河支行
5、银行账号：79410 1880 0013 1028 00001
四1、投标文件递交地点：包河区公共资源交易中心
（包河区行政服务中心三楼322室）
2、投标截止时间：北京时间2016年6月12日15：00时。
3、递交文件时须出示：①授权委托人需携带有效身份证件原件、法人授权委托书②法人代表须携带本人身份证原件、企业营业执照复印件③投标保证金银行回单原件及复印件和保证金退还声明。④投标保证金到账收据（持投标保证金银行回单原件或复印件、保证金退还声明，到331室换取投标保证金到账收据）
五1、谈 判 地 点：包河区公共资源交易中心（包河区行政服务中心三楼）。
2、谈判时间：北京时间2016年6月12日15：00时。
3、投标文件接收时间：北京时间2016年6月12日下午14:30-15：00时。
4、投标文件接收人：许 工 联系电话：****-********
六1、质疑：潜在投标人对于本项目招标文件有疑问的，应当在投标文件截止时间2日前提出，否则视同全部接受。
2、答疑：本谈判文件技术参数等技术条款由业主负责解释，其他商务条款由包河区公共资源交易中心负责解释。
具体内容详见本文件 第九项“质疑、答疑及其它”一栏
七无效投标与废标：具体内容详见本文件 第七项“无效标与废标”一栏
八谈判有效期：谈判后30 天。
九投标人投标文件的编制：详见第四项“投标人必须提交的谈判资料”
十项目付款方式：合同签定后先付30%，活动结束经业主单位验收合格后付剩余的70%
十一合同履约保证金：成交供应商须在合同签订前向合肥市包河区公共资源交易中心提交合同价10％的履约保证金，待项目完工验收合格后无息退还。具体内容详见本文件 第七项“合同签订”第4条
十二1、标书份数：正本 壹 份；副本 贰 份，胶装成册，密封提交。
2、有分包的谈判文件：请投标人在投标文件的封面标明第几包字样。
十三评审方法：本次竞争性谈判活动引入淘汰机制。经评审小组审查符合谈判文件要求的投标人，以第一轮报价为依据，由最低报价向最高报价排序投标人（单位），淘汰第四名及之后的投标人，只公布第四名投标人的报价，前三名投标人（含并列）入围谈判，进入第二轮报价，以最低价投标人（单位）中标。
具体内容详见本文件 第五项“评审方法及确定成交供应商”第1条
十四招标人单位联系人：合肥市包公园管理处 丁沫联系电话：186*****619
十五注意事项：
1、中标单位无正当理由擅自放弃项目竞得资格、不签订交易合同、不提交履约保证金和低价风险保证金，在项目实施中未按合同履约、降低技术质量标准等违规行为，我中心将取消其项目参与资格，记入投标人不良信用档案，依据《包河区公共资源交易管理办法》第二十五条和第三十三条之规定予以处罚，两年内不得参与我区资源交易市场。造成项目单位损失的，应当依法承担赔偿责任，造成犯罪的移送司法机关依法处理。
2、合同及验收信息将在指定媒体公示，接受社会监督。验收信息须公示五个工作日，期满无质疑投诉后，退还中标人履约保证金。
二、投标人资格
1、符合《政府采购法》第二十二条规定；
2、投标人必须是独立法人，持有有效的企业法人营业执照；
3、近3年内（以公告发布时间为准）执行过单项合同20万元以上的大型活动，必须提供合同原件；
4、近3年内（以公告发布时间为准）执行过国家4A级旅游景区大型活动，必须提供合同原件；
备注：如果同时满足上述第2、3条，提供一个项目合同即可。
5、★投标人授权代表须是投标人单位的在职员工，必需在投标文件中提供（2016年1月-2016年5月）任意连续3个月的投标单位为其缴纳社保的证明复印件或影印件；
6、本项目不接受联合体投标。
三、投标人须知
1、投标报价编制依据：
1.1招标文件；
1.2工作规范等国家、行业、地方有关技术标准、规范；
1.3服务期间的风险因素。
1.4投标报价只允许有一个，可供选择的报价将不予接受。
1.5投标报价均应以人民币为结算单位。
2.除非合同中另有规定，投标人在报价书中所报的投标报价包括完成过程中项目规定的全部内容的所有费用。为满足标准和技术规范要求所发生的费用应包括在投标报价中（包括税金）。
3、投标人应以“包”为报价的基本单位。若整个需求分为若干包，则投标人可选择其中的部分或所有包报价。包内所有项目均应报价（免费赠送的除外），否则将导致投标无效。
4、投标人应自行对供货及安装现场和周围环境进行勘察，以获取编制报价文件和签署合同所需的资料。
①勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。
②采购人向投标人提供的有关供货现场的资料和数据，是采购人现有的能使投标人利用的资料。采购人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
③投标人因自身原因未到供货现场实地踏勘的，成交后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同外造价或其它要求。
5、中标人不得在成交后将成交项目转包给其他企业法人或自然人，否则招标人有权中止合同。
6、投标人在投标过程中，擅自离开现场的，将视为自动放弃本次投标资格；
7、投标保证金：
（1）投标人应足额以转帐、电汇的方式提交投标保证金（以到账为准），不接受其它方式。投标单位在投标时需携带银行回单（若为网银转账凭证打印件，需加盖投标人单位公章），在开标前保证金未按要求及时到账的，公共资源交易中心将视其为非响应性投标，拒绝接收其投标文件。
（2）投标保证金需从投标人(公司)基本账户中转出，投标文件必须包含基本帐户开户许可证复印件，否则作为无效标书处理。
（3）公共资源交易中心将在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标人的投标保证金，在项目合同备案后五个工作日内退还中标人的投标保证金，均不计利息。
（4）下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：
①投标人在投标担保提交后至投标有效期内撤回投标文件的。
②中标人未能在规定期限内按照招标文件内容提交履约担保或签订合同协议。
③投标人在招标活动中存在违规和违法行为的。
④投标人中标后因中标人原因放弃中标资格的。
⑤投标人利用不正当手段骗取中标的。
⑥投标人在投标过程中，擅自离开现场的。
8、我中心一律不予退还投标人的报价文件。
9、投标人对如有不清楚之处，请及时与我中心或业主单位联系，我们将尽快予以答复。
10、本文件还需提供的其它资料，见附件一“需求及设备清单”要求。
11、中标候选人在公示三个工作日后应及时办理中标通知书，五个工作日内，应按照谈判前须知附表规定缴纳合同履约保证金。
12、投标人应确保其所提供的投标文件资料的真实性、有效性及合法性，否则，由此引起的任何责任由其自行承担。
四、投标人必须提交的谈判资料（投标文件的组成）
★按以下顺序装订投标文件
1、投标文件目录
2、法人授权书原件（详见附件），授权书后面还需付法人和被授权人的身份证复印件；
3、投标授权人社保证明（法人代表无须社保证明）；（复印件加盖公章）
4、合格有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的只需提供营业执照）；（复印件加盖公章）
5、投标函、报价书、报价表；（详见附件）
（1）投标人必需按照本采购文件提供的投标函、报价书格式填写，不得更改所提供的格式和内容。
（2）报价表：根据附件一中的服务清单依次逐项报价，不得减少或增加采购内容。
6、提供近3年内（以公告发布时间为准）执行过单项合同20万元以上的大型活动合同书；（复印件加盖公章）
7、提供近3年内（以公告发布时间为准）执行过国家4A级旅游景区大型活动合同书；（复印件加盖公章）
备注：上述合同原件与投标文件同时提交。
8、银行基本账户开户许可证及投标保证金银行回单；（复印件加盖公章）
9、本文件要求的和投标人认为需要提供的其它有效资料 (包括企业资信、荣誉等)。
10、本文件项目“需求”中要求的资料和证明材料，或“清单”中有要求的资料和证明材料，投标人的投标文件必需完整提供这些资料和证明材料。
11、★上述资料应该是最新、有效、清晰的；复印件加盖投标人公章（正本），原件现场备查。
五、评审方法及确定成交供应商
1、★本次竞争性谈判活动引入淘汰机制：
经评审小组审查符合谈判文件要求的投标人（单位），以第一轮报价为依据，由最低报价向最高报价排序投标人，淘汰第四名及之后的投标人，只公布第四名投标人报价，前三名投标人（含并列）入围谈判，进入第二轮报价，最低价中标。具体操作程序如下：
（1）评审小组首先按投标人第一轮报价由低到高的顺序进行符合性审查，审查通过的前三名（含并列）进入第二轮谈判，淘汰第四名及之后的投标人，并当场公布第四名的第一轮报价。
（2）投标人每轮报价不得高于上轮报价或不报价，否则视为恶意投标，取消其参与资格，没收投标保证金，记入投标人不良信用档案，自曝光之日起90天内禁止参与我区公共资源交易活动。有效投标人个数不满足项目要求时，该项目流标。
（3）竞争性谈判方式不限定只进行二轮报价，如果最低报价出现两家及两家以上者或评审小组认为有必要再进行报价，进入二轮谈判的投标人须无条件接受。
（4）本区竞争性谈判项目评审过程中不允许投标人补充谈判文件要求的资料。
2、评审小组将分别与投标人就投标报价、设备性能及服务等内容进行谈判。投标人最终承诺报价是签订合同的依据。评审过程中，如果评审小组一致认定投标人报价不合理的，可以要求投标人提供合理说明，否则评审小组可以认定其报价无效。
3、评审小组所有成员集中与初审合格的(由低向高排序的前三家)供应商分别进行谈判。各投标人的技术资料等信息应予以保密。
4、评审小组根据详细评审的结果确定成交候选人，并标明排列顺序。经评审小组评审确定的成交候选人名称和成交金额，由合肥市包河区公共资源交易中心在指定媒体上予以公示。
5、如评审小组认为有必要，可以对第一成交候选人就投标文件所提供的内容进行资格后审。如果确定第一成交候选人无法履行合同，将依次对其他成交候选人进行类似的审查。
6、不接受最终审查或在最终审查过程中提供虚假资料的成交候选人，中标候选人资格将被取消，同时按照政府的相关法律、法规予以处罚。
7、公示期满后各方均无异议或最终审查结果无误的中标候选人，我中心将向其发出中标通知书。中标通知书是合同的组成部分。
六、无效投标与废标
1、出现下列情况之一的，视为无效标：
（1）应交未交投标保证金的。
（2）投标文件未胶装的，未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的。
（3）招标文件要求提供的资料不全的，不具备招标文件中规定资格要求的。
（4）自投标文件递交截止时间止，逾期递交的投标文件的。
（5）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。
（6）投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明、补正的。
2、出现下列情况之一的，视为废标：
（1）出现影响招投标公正的违法、违规行为的；
（2）报价人的报价均超过了预算，招标人不能支付的；
（3）设备报价明显高于市场零售价的；
（4）因重大变故，招标任务取消的；
（5）评审小组一致认定应予废标的。
七、合同签订
1、中标供应商应在中标公示期满后三十日内按规定的时间、地点与招标人签订合同，并到公共资源交易中心备案，中心将提供合同样本。双方应按照谈判文件、报价文件及谈判过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与招标人签订合同。中标供应商不得再与招标人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。
2、双方必须严格按照谈判文件及承诺签订合同，不得擅自变更。对任何因双方擅自变更合同引起的问题公共资源交易中心概不负责，合同风险由双方自行承担。招标人与中标单位如在中标公示截止日起一个月内，无充分理由未进行合同备案的，将在包河区公共资源交易网进行曝光处理。
3、合同签订后，中标供应商不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约。
4、合同履约保证金：成交供应商须在合同签订前向合肥市包河区公共资源交易中心提交履约保证金，待项目完工验收合格且相关信息公示无质疑后无息退还。不接受履约保函。
5、合同信息将在指定媒体公示，接受社会监督。
★如果中标候选人未按照上款规定交纳履约保证金，我中心有权取消该授标，并没收其谈判保证金。在此情况下我中心可将该标授予其下一个成交候选人，或重新组织招标。
八、质疑、答疑及其它：
1、质疑：潜在投标人对于本项目招标文件有疑问的，应当在投标文件截止时间2日前提出，否则视同全部接受。
2、答疑：本文件技术条款由业主负责解释，其他商务条款由包河区公共资源交易中心负责解释。其中：资料、资信等条款的质疑由招标人（业主）负责解释；招标文件的商务条款由包河区公共资源交易中心负责解释。
包河区公共资源交易中心对招标文件进行的澄清、更正或更改，将在网站上及时发布，该公告内容为招标文件的组成部分，对投标人具有同样约束力。投标人应主动上网查询。本中心不承担投标人未及时关注相关信息而引发的任何责任。
3、其它：无论基于何种原因，各项本应作无效标或废标处理的情形即便未被及时发现而使该报价人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦在任何时间被发现，则公共资源交易中心均有权决定是否取消该投标人此前评议的结果或是否对该报价予以拒绝，并有权采取相应的补救或纠正措施。一旦该投标人被拒绝或被取消此前评议结果，其现有的位置将被其他投标人依序替代或重新组织招标，相关的一切损失均由责任人自行承担。
本文件所有附件均为该竞争性谈判文件的组成部分，所有附件条款内容投标人必需遵守、响应，不得改变其内容，否则责任自负。
潜在投标人对于本文件有疑问的，应当在投标截止时间2日前提出，否则视同全部接受。
包河区公共资源交易中心
2016年6月3日
附件一：服务内容及需求
附件二：法人代表授权书
附件三：竞争性谈判投标函
附件四：项目报价书
附件五：最终承诺报价书
附件六：保证金退还声明

附件一： 服务内容及需求
一、服务清单
序号名称数量备注(规格)单价（元）合价（元）
一、青莲文化节开幕式
1舞台60平方含地毯
2主背景60平方网格布（12*5米）
3音响1套演出专业音响
4启动球1个直径1.2米
二、精品莲花展（按展期2个月计算）
1科普展板30个180*80不干胶写真（不含展板）
2铭牌100个30CM*30CM
三、青莲剪纸艺术展
1剪纸艺人3名专业剪纸老师（4场）（每场90分钟）(材料自备)
2剪纸桌椅3套4场
3剪纸展框60个木质画框
61*76CM
四、曲艺节目演出（主题：包公文化、廉政文化）
1人员演出8场每场演出90分钟
2节目数量8个形式：相声、小品、歌舞、快板等
3舞台60平方含地毯（8场活动）
4观众坐凳100只8场活动
5音响8场演出专业音响
6主持人8场专业活动主持人
五、第二届青莲文化摄影大赛
1活动协办费1项省摄影家协会
2摄影奖金1项摄影比赛奖金（该项费用固定，投标不得擅自减少或增加，否则投标无效）1130011300
3评委3名省级摄影家
六、“青莲颂”有奖征文及经典诵读大赛
1活动协办费1项诗歌协会
2奖金1项比赛奖金（该项费用固定，投标不得擅自减少或增加，否则投标无效）82008200
3评委6名征文及诵读各三名
4诵读大赛舞台背景60平方
5音响1套演出专业音响
6桌椅3套
七、莲花仙子真人秀（按四场活动，每场120分钟计算）
1莲花仙子 8场 4位演员含古典专业服装
2乐器演奏 8场 2位演员（古筝、琵琶）
十、氛围营造
1灯杆旗 72块 100*50CM喷绘（含安装、画面）
2道旗画面 8个 350*110CM
3清风阁广场入口旗子画面4个 400*50CM
4包公祠广场背景KT板1块 470*160CM
5宣传门型展架4个 180*80写真PP纸
总计：
小写：
大写：
二、服务需求
1、投标人负责合肥包公园第二届青莲文化节的策划、主舞台的搭建、各项展出及比赛活动的布展和筹备、各项参演人员的邀请、灯光音响设备的提供及安装调试等事宜，并承担由此产生的相关费用。
2、投标人承担此次活动相关设备的运输及安装费用。
3、投标人对此次活动所涉及的设备质量及人员安全负全部责任。

附件二 法人代表授权书
本授权书声明： 公司授权 （被授权人的姓名、职务）为本公司（工厂）的合法代理人，参加合肥市包河区公共资源交易中心组织的“ ”项目（项目编号： ）的招投标活动。全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人代表无转委托权。
本授权书自出具之日起生效。
特此声明。

被授权人（签字）： 性别： 身份证号：

法人代表（签字）：

授权单位（公章）：

日 期：

备注：
1、授权书后面需付法人和被授权人的身份证复印件。
2、授权书要一式两份，手持一份，投标文件中一份。

附件三 投标函
致：合肥市包河区公共资源交易中心

根据贵方“ ”项目（项目编号： ）的竞争性谈判邀请公告，正式授权 （姓名）代表投标人 　 参加该项目的招投标活动。我方已详细审查全部招标文件和有关附件，据此我方郑重声明以下诸点，并对之负相应的法律责任。
1、我方根据谈判文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于买方要求的日期内完成服务，并交付买方验收、使用。
2、我方已详细审核全部谈判文件，我方知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。
3、我方同意从投标人谈判前须知规定的谈判日期起遵循本投标书，并在投标人须知规定的投标有效期之前均具有约束力。
4、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的谈判保证金可被贵方没收。
5、同意向贵方提供贵方可能另外要求的与其投标有关的任何证据或资料。
6、我方完全理解贵方不一定接受最低报价的投标。
投标人单位： （公章）
日 期：
附件四 报价书
项 目 名 称
投标人全称
投标报价（人民币元）大写：
小写：
付款方式是否响应谈判文件响应
服务需求及内容是否响应谈判文件响应
优惠条件
备注后附报价表

投标人盖章： 授权代表签字：

附件五 第二次报价书
项目名称
投标人全程
投标第二次报价大写：
小写：
付款方式是否响应谈判文件响应
服务需求及内容是否响应谈判文件响应
优惠条件

备注
单位盖章或代理人签字：
年 月 日

注：本页<第二次报价书>由投标人在谈判现场依谈判情况填写，不需装订在投标文件中。

附件六 保证金退还声明

合肥市包河区公共资源交易中心：
我单位关于“ ”项目，项目编号： 的投标保证金到期后请汇至如下帐号：收款单位（与投标单位名称一致）：
开户行：
银行帐号：
联系人：
联系电话：

投 标 人：
（公章）
年 月 日

备注：
1、请各投标单位将上述内容填好，以便我单位做好投标保证金的退还工作。
2、本表一式两份，手持一份投标文件中一份。