第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：新朔铁路综合公司燕庄车站供暖接入市区热电联产集中供热管网EPC工程公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国能新朔铁路有限责任公司综合服务分公司，项目单位为：国能新朔铁路有限责任公司综合服务分公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：

本工程位于大同市平城区马家小村南部，从御河东侧现状市区热电联产集中供热管线指定位置新开分支点，直埋敷设DN200一次网供热管线至燕庄站换热站；从换热站敷设DN300二次网供热管线至站区锅炉房现状分水器；热力站供热总面积5万㎡，用热总负荷4000kW,采用一台溴化锂吸收式换热机组，设置配套电气系统、计量系统、监控系统等；换热站室外给水管道敷设，从换热站南侧既有DN100给水管碰接，直埋敷设至换热站内。

本项目只设一个标段，采取EPC总承包模式，承包范围包括项目土地征用、项目前期及建设过程中政府要求办理的与建设相关的各项手续，包括太原铁路局相关配套手续的办理，大同市园林处用地手续的办理，大同市行政审批局相关手续的办理，京能集团大同热力公司手续的办理，与附近村民协调临时用地问题，以及勘察、设计、设备和材料采购、建筑、安装、调试、验收、性能试验、工程质量保修期内服务等全过程项目管理。

2.1.2标段（包）划分：本项目共划分为1个标段。

2.1.3招标范围：

本工程地点位于大同市平城区马家小村南部，从御河东侧现状市区热电联产集中供热管线指定位置新开分支点，直埋敷设一次网供热管线至燕庄站新建换热站；从新建热力站敷设二次网供热管线至站区锅炉房。

一次网：从御河东侧现状市区热电联产集中供热管线指定位置新开分支点，新开DN800分支，在DN800分支上新开DN200分支线。DN200分支线沿马家小村南侧地块向东直埋敷设，穿越铁路顶管施工，套管为内径Ф1400混凝土管，而后沿绿化区道路向北直埋敷设至燕庄站新建热力站。DN800分支管线约72m（单线平面距离），DN200分支管线约1770m（单线平面距离）。DN800的管道采用符合GB/T3091-2015标准的螺旋焊缝钢管，DN200的管道采用符合GB/T3091-2018标准的无缝钢管，采用聚氨酯预制保温，高密度聚乙烯外护管。管道下部设200mm的砂垫层，管道侧面及上部填砂厚度不小于200mm中粗砂。

二次网：从新建热力站向北敷设DN300二次供热管线架空穿越既有涵洞，架空敷设约48m，而后站区绿化带及道路下直埋敷设至站区锅炉房与既有分集水器连接，管线长度约1010m（单线平面距离）；向南敷设DN150二次供热管线至现状供热管线连接，管线长度约165m（单线平面距离）。 管材采用焊接钢管加聚氨酯预制保温及高密度聚乙烯外护管，架空段管道在预制保温管外侧加镀锌铁皮保护。直埋管顶覆土约1.0-1.5m。管道下部设200mm的砂垫层，管道侧面及上部填砂厚度不小于200mm中粗砂。

换热站：热力站房屋由既有污水厂厂房改造而来，地上一层建筑，热力站净高8m，同时对热力站范围内功能房间及现状污水处理厂储藏间更换门窗及室内整修，及并拆除既有钢制储水罐、水箱、水泵、污水泵组、室内采暖系统及其他废弃管道；热力站供热总面积5万㎡，用热总负荷4000kW,采用一台溴化锂吸收式换热机组，设置配套电气系统及电气改造（包括热力站内的动力、照明、变频控制柜的控制功能、接地及等电位等），站内热计量系统（包括热计量仪表的安装及信号电缆敷设），监控系统（包括工作站的功能要求及配套自控仪表的安装和信号电缆敷设）、视频监控系统、门禁系统、巡更系统。热力站监控系统应能独立运行，以保在监控中心或通信网络出现故障时能够对热力站内供热系统进行调试；工作站要具备向监控中心传输数据的能力，上传的数据要满足监控中心对数据的要求。

热力站室外给水管道敷设，从热力站南侧既有DN100给水管碰接，直埋敷设至热力站内，起点设阀门井1座，管道采用de110PE给水管，管长145m，管道基础设200mm砂垫层，管道基础至管顶以上0.5m范围内沟槽回填采用中粗砂。

2.1.4计划工期：

总工期120日历天（施工图设计20日历天，施工准备、工程施工100日历天），自合同签订之日起。

2.1.5质量要求：

设计质量标准：必须满足国家及行业规范要求。

施工质量标准：合格，达到国家和有关部委现行的市政技术规范、质量评定验收标准及工程设计文件要求。

2.2 其他：（1）本项目管网施工区域涉及范围广，存在穿越铁路、建构筑物、市政道路、厂站区道路、地下管线、绿化植物及各种障碍物等情况，投标单位现场踏勘时，要进行全面、细致的了解，在设计及报价时全面考虑，既要考虑保护穿越障碍物工程措施或拆除恢复的费用，还要考虑与其所有者沟通协调、临时防护、交叉作业、影响运行等对方可能提出各种诉求所需的费用。

（2）本项目管网施工有不在招标人征地范围内的情况（招标人征地范围见附图），需要投标人协调办理征地手续，永久使用的需要办理土地出让手续，临时占用的办理临时用地手续，征地所需的各种费用投标人在报价时要充分考虑。

（3）本项目换热站正式电源在污水厂附近既有变压器位置新建变压器接引。施工用电、施工用水由投标人自行考虑，在招标人站区内施工时招标人可以提供水电引接点，但需安装计量仪表，按照实际发生量和投标人相应投标单价扣除。

（4）对于将污水处理厂改造换热站的工程，一方面须考虑改造过程中其结构的安全稳定性，另一方面要考虑美观适用性。污水处理厂改造过程中需拆除既有钢制储水罐、水箱、水泵、污水泵组、室内采暖系统及其他废弃管道，拆除的设备设施交由招标人处置，投标人在报价时一并考虑。

（5）投标人施工中涉及到所有协调工作由投标人负责，包括政府相关部门、消防部门、市政部门、企事业单位手续办理，太原铁路局相关配套手续的办理，大同市园林处办理用地手续，大同市行政审批局相关手续办理，京能集团大同热力公司手续办理，与附近村民协调临时用地问题等。

（6）投标方对总承包范围内的全部材料（含附件等）负有全责，即包括分包（或对外采购）的产品。分包（或对外采购）的主要材料制造商应事先征得招标方的认可。

（7）合同签订后，投标方应在2周内，向招标方提出一份详尽的进度计划表,包括设计、选型、订货、材料采购、施工、安装、调试等项的详情，以确定每部分工作及其进度。

（8）合同签订后，投标方都应按照招标方要求的时间、内容深度提供所需要的设计文件，并按照施工进度要求随时修正。

（9）投标人施工中因拖欠工资、补偿事宜、环保污染事故等问题造成的群体性事件和纠纷的，全部由投标人自行负责解决。

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的市政公用工程施工总承包二级及以上资质证书（联合体参加的，施工单位提供）。

（3）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质证书或工程设计市政行业甲级资质证书或工程设计市政行业(热力)专业甲级资质证书（联合体参加的，设计单位提供）。

（4）投标人须具有并提供有效的安全生产许可证资质证书（联合体参加的，施工单位提供）。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年4月至投标截止日（以合同签订时间为准）；投标人须至少具有换热站及供热管网工程施工业绩2份，且均已竣工1年及以上。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物从投运时间至投标截止日满1年及以上的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的市政工程专业一级建造师电子注册证书（符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》建办市〔2021〕40号文的要求）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

（2）项目经理须至少具有1个担任换热站及供热管网工程施工项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

【6】设计负责人的资格要求：（1）投标人（联合体参加的，设计单位提供）须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

（2）设计负责人须至少具有1个担任换热站及供热管网工程设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。

【7】施工负责人的资格要求：/

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：安全负责人：投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证书（C类）。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：拟派的项目经理、安全负责人须为投标单位员工且不得兼任，提供以上人员2023年6月至投标截止日任意连续6个月及以上社保缴纳证明（社保网站养老险种查询信息网页截图或社会个人权益记录或加盖社保机构印章的社保证明）。

3.2 本项目接受。联合体投标。联合体参加的，牵头人须为施工单位。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-04-27 09:00:00，招标文件购买截止时间2024-05-07 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-05-17 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

一、工程类

本项目将对投标人资质、投标人业绩、项目经理进行公示。具体公示内容如下：

1.开标后，在开标大厅对投标文件编制工具“投标人基本情况表”中投标人填写的所有资质名称、等级、编号、有效期进行公示；对投标文件编制工具“近年完成的类似项目情况表”中投标人填写的所有项目名称、签订时间、发包人名称进行公示；对投标文件编制工具“项目管理机构组成表”中投标人填写的项目经理姓名、证书名称及编号（如有）进行公示。公示期为2个日历天。（注：针对投标人近年完成的类似项目业绩，未进行公示的，评标时将不予认可。）

2.在中标候选人公示节点，对中标候选人满足招标文件要求的资质（包括名称、等级、编号、有效期）、合格业绩（包括项目名称、签订时间、发包人名称）、项目经理（包括姓名、证书名称及编号（如有））进行公示。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能新朔铁路有限责任公司综合服务分公司

地 址：呼和浩特市丝绸之路大道兴泰商务广场T5楼

邮 编：******

联 系 人：龙浩

电 话：132*****458

电子邮箱：********@ceic.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：呼和浩特市新城区丝绸之路大道国能大厦

邮 编：******

联 系 人：马鹏军

电 话：047*****826

电子邮箱：********@ceic.com

国家能源招标网客服电话：010-********

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

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