各股室，中心：

现将《2024—2026年审计队伍建设三年行动计划》《审计队伍建设三年行动计划2024年任务安排》印发给你们，请按时间节点认真抓好贯彻落实。

中共中江县审计局党组

2024年4月18日

2024—2026年审计队伍建设三年行动计划

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的组织路线和干部工作方针政策，坚持以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信，以审计干部队伍建设长远发展为目标，坚持以用为本、按需提升的原则，立足“审计监督首先是经济监督”的定位，提升审计人员能查、能说、能写本领，努力建设一支政治上靠得住、业务上撑得起、作风上过得硬的审计干部队伍，为推动中江审计高质量发展提供坚强组织保障。

二、行动任务

（一）以坚持政治引领为核心的“审计初心使命行动”

行动目标：牢牢把握审计机关首先是政治机关、党的工作部门的属性和定位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，更加自觉落实“两个确立”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

行动措施：一是严格遵守党的政治纪律和政治规矩，始终在重大政治原则问题上、大是大非问题上态度鲜明、立场坚定、对党忠诚，在依法全面履行审计监督职责中提高政治本领、体现政治担当。二是坚持“线上+线下”双线并行学习模式，认真落实党组理论学习中心组制度、党组会学习及中江夜校、三会一课等制度，充分利用学习强国等线上学习平台，加强审计干部党性教育。三是把党中央要求贯穿谋划审计工作、履行审计职责、实施审计项目全过程，提高审计干部政治判断力、政治领悟力和政治执行力，善于运用政治眼光观察和分析经济社会问题，善于从审计发现的倾向性、苗头性问题中发现政治问题的端倪，确保审计工作始终保持正确的政治方向。四是认真落实意识形态工作责任制，将意识形态工作作为理论学习的重要内容，旗帜鲜明支持正确思想言论，坚决反对各种错误思潮、模糊认识、不良现象，坚决防止形式主义和“低级红”“高级黑”。

（二）以激发内生动力为核心的“审计人才强化行动”

行动目标：到2026年，基本建成梯次分明、配备合理的审计干部队伍。

行动措施：一是坚持好干部标准，坚持不唯年龄，打破论资排辈，用好内部职数资源，统筹用好各年龄段干部，凝聚“老中青”干部梯队中坚力量。二是优选优培优用优秀年轻干部，及时引进审计专业人员，有意识、有目的地对业绩突出的中层干部、骨干人员、优秀年轻干部重点培养，积极向外推荐表现特别优秀、业务能力特别突出的审计干部，为年轻干部成长成才搭建平台。三是突出有为有位用人导向，在干部选拔任用、评先评优、职级晋升时优先考虑获得全国、全省、全市优秀审计项目及其他表彰的审计人员。四是发挥考核指挥棒作用，适时细化完善内部绩效考核办法，侧重关注优秀项目创建、优质报告撰写、获得领导批示、可复制可借鉴经验交流、信息专报采用等市县考核要点。五是落实常态化交流轮岗，原则上同一股室5年以上的中层干部和一般工作人员纳入轮岗交流范围，拓宽多岗锻炼覆盖面。

（三）以强化复合专业为核心的“审计能力提升行动”

行动目标：到2026年，基本建成能查能说能写的审计干部队伍。

行动措施：一是开展常态化业务综合培训，根据不同层级审计干部职位特点和履职要求，充分利用各类培训资源每年组织外出培训、交流学习、邀请专家领导授课等，开展“每月一课”“人人上讲台”等活动，“以审代训”“以练促学”“上挂下派”提高综合素质。二是落实常态化“青蓝工程”，优选审计业务骨干担任审计导师，与年轻审计人员按领域自主组建师徒审计组，围绕审计技能、协调沟通、报告撰写等审计实务传帮带不少于一年，适时开展师徒结对交流分享活动，在年终绩效考核中以徒弟的成长量化为导师的加分激励。三是鼓励45岁以下审计人员考取审计师、会计师、工程师等审计相关中级以上职称。四是积极参加署、省计算机中级培训，40岁以下审计人员力争每年参培不少于1人，逐步实现40岁以下审计人员计算机中级全覆盖。五是加强理论研究人才培养，坚持“把问题当课题来研究”，各股室每年至少承担完成1个课题研究任务，结合审计项目实施积极提炼、报送审计专报，对发表或采用的调研文章、审计专报、课题等予以加分激励。

（四）以着眼行业研究为核心的“审计团队建设行动”

行动目标：到2026年，基本建成财政审计、经济责任审计、投资审计、民生审计四大行业审计团队和审计质量、大数据审计两大支撑保障团队。

行动措施：一是打破股室界限，选拔具有相关特长优势的审计人员进入团队，集中搭建具有竞争力的审计团队。二是充分发挥技术攻关、整体突破的团队优势，重点开展审计项目、行业研究和专业培训，形成可持续、可借鉴、可复制的审计成果，让审计团队真正成为攻坚克难的尖刀和重大审计项目的主力军。

（五）以严守纪律规矩为核心的“审计作风转变行动”

行动目标：到2026年，基本建立健全审计质量保障及纪律监督体系，干部队伍作风适应审计发展需要。

行动措施：一是落实审计质量分级负责制，加强过程业务指导，规范审计取证、审计工作底稿、审计报告、审计决定，提供全过程规范管理和质量管控服务，规范审计行为，防范审计风险，维护审计公信力。二是加强审计项目现场管理，分管领导对审计现场纪律、作风督促检查不少于2次。三是严格执行审计机关重大事项请示报告制度，发现重大问题时及时按程序请示报告。四是加强工作统筹，优化审计工作流程，规范整合与被审计单位联系沟通、交接资料等工作，严格项目限时办结，提高审计效率。五是坚持把纪律和规矩挺在前面，把日常管理和重点管理贯通起来，把行为管理和思想管理、工作圈管理和社交圈管理统一起来，构建全过程、全方位、全覆盖的监督体系。六是持续推进审计回访，用好监督执纪“四种形态”，加强经常性、多形态警示教育，教育引导审计干部始终绷紧廉政这根弦，筑牢拒腐防变的思想根基。

三、行动要求

（一）加强组织领导。要坚持党管人才原则，切实增强做好审计队伍建设工作的政治责任感和使命感，把队伍建设作为重要工作纳入议事日程。健全工作领导体制和运行机制，成立审计队伍建设工作领导小组，局长任组长，各分管领导任副组长，各股室负责人为成员，按照“一年见成效、两年上台阶、三年进一流”的目标，统筹推进工作。

（二）落实“三项机制”。认真贯彻鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，用机制激励鞭策审计干部，调动一切积极因素，引导审计干部对标找差，挖潜力、补短板、强优势，以严管和厚爱结合、激励和约束并重促进干部队伍成长。

（三）营造良好环境。树立科学人才观，强化人才强审的舆论导向，实行行动计划实施情况的检查评估考核机制，每年年底前各责任股室应及时总结典型经验、做法和成效，努力营造有利于审计人才发展的政策环境、社会环境、工作环境和生活环境。