关岭自治县农业农村局关于调整2024年关岭县秸秆综合利用项目建设内容公示

根据2024年秸秆综合利用项目建设实际情况，需对建设内容进行调整，调整方案已编制完成并已批复，现将调项后的实施方案公示如下：

项目类别：乡村建设行动类

关岭自治县财政衔接补助资金项目

实施方案

（2024年度）

项目名称：2024年关岭县秸秆综合利用项目

项目实施单位（签章）：关岭县农业农村局

委托实施单位：（签章）：贵州龙茂牧业有限责任公司

编制时间：2024年4月

贵州省财政衔接补助资金项目实施方案

一、项目概要

（一）项目名称：2024年关岭县秸秆综合利用项目

（二）项目性质：新建

（三）项目财政衔接资金额度：30万元

（四）项目建设期限：6个月（2024年2月-7月）

（五）项目实施监管责任单位及相关责任人（实施单位、建设单位、监管单位、技术依托单位）

项目实施单位：关岭自治县农业农村局

项目实施单位法人代表：刘勇联系电话：********

委托实施单位：贵州龙茂牧业有限责任公司

委托实施单位法人代表：范学军联系电话：175*****168

项目主管单位：关岭自治县乡村振兴局

项目主管单位法人代表：曾梅联系电话：********

技术依托单位：关岭自治县农业机械服务中心

技术依托单位法人代表：李华恒联系电话：********

二、项目主要实施内容及资金使用方案 （一）实施地点

项目实施地点位于龙潭街道办西龙村，项目覆盖脱贫户28户90人，监测户5户16人。

（二）主要实施内容及规模

购置1台秸秆收储20型装载机单价******元/台，1台秸秆收储30型装载机单价*****元/台，加工生产线日产能50吨。

（三）财政衔接资金支持环节、标准及额度

项目总投资30万元，其中申请2024年中央财政衔接资金30万元。

项目资金概算表

三、利益联结机制

1.带动脱贫户或监测对象务工，增加其务工收入。为增加村集体及农户收益，提高农户参与产业发展的积极性，增加农户收益。项目在建成后，资产交贵州龙茂牧业有限责任公司管理经营，在项目后续管理过程中，优先保证脱贫/监测户收储或提供设备代加工秸秆资源，项目覆盖脱贫户28户90人，按每户3亩计算，每亩秸秆量600公斤，收购价340元/吨，每户可实现增加收入612元。

2.项目建成后，形成的资产归龙潭街道西龙村所有，可通过租赁等方式将机械设备租赁给秸秆种植大户和秸秆收储大户使用，租金可用来作为后期设备维护和管理费用，剩余资金由龙潭街道办西龙村统一利益联结到该村脱贫户。

四、项目实施主要技术方案

设备采购：项目实施单位为县农业农村局，项目委托贵州龙茂牧业有限责任公司具体实施，设备采购严格按照安顺市政府采购相关要求，由县农业农村局及贵州龙茂牧业有限责任公司成立5人设备询价采购小组，到设备生产厂家进行现场询价采购，最终设备供应商根据询价结果报县农业农村局党组会议确定。供货方设备到位后由采购小组进行现场验收，验收内容包含设备规格、设备是否能正常运行等，并现场签验收意见书。

五、项目实施进度安排

项目建设周期6个月，从2024年2月-2024年7月。

（一）2024年2月前开展项目前期宣传，完成项目立项及申报，完善相关手续。

（二）2023年3月-2024年6月开展设备询价、采购，完成财政衔接资金报账，组织开展项目结算，项目实施单位人员进行初步验收，同时收集整理项目相关资料。

（三）2024年7月申请县级项目主管部门验收，接受相关审计和检查。

六、组织保障措施

（一）建立组织机构。一是成立农业农村局局长为组长，分管副局长、贵州龙茂牧业有限责任公司副总经理为副组长，县乡村建设与土肥能源站、县种子站相关人员为成员的项目实施领导小组，具体负责项目实施。所采购设备由贵州龙茂牧业有限责任公司管理、维护和租赁。二是为保证项目的顺利建设，成立项目工作领导小组，成员组成如下：

组长：刘 勇 县农业农村局党组书记、局长

副组长：张 骏县农业农村局党组成员、副局长

范学军 贵州龙茂牧业有限责任公司副总经理

成员：左栋清 县乡村建设与土肥能源站站长

胡 燕 县种子站副站长

马 艳 县乡村建设与土肥能源站副站长

彭开艳 县乡村建设与土肥能源站工作员

文 凭 县乡村建设与土肥能源站工作员

何 倩 县乡村建设与土肥能源站副站长

陈 勇 县乡村建设与土肥能源站工作员

领导小组下设办公室在县乡村建设与土肥能源站，左栋清任办公室主任，负责项目的实施、督促、协调和处理项目实施过程中的日常事务工作，并收集项目档案资料进行报账，项目组成员负责审核报账资料、组织项目实施及相关技术指导工作，保证项目实施质量及项目建设完成后的正常投入运行。

（二）严格资金管理。项目实施将严格按照中央和省、市、县的有关规定，加强资金、项目监督管理，并按照财政部和财政厅及市、县财政部门关于加强预算管理的有关要求，在确保资金安全的情况下，加快资金的拨付力度，规范报账管理，对资金专户管理、专账核算，确保资金安全运行和有效使用。财政所牵头对资金使用监督检查，并积极配合县乡村振兴局、县财政局、县审计局等部门对资金使用的情况监督检查，严格按照“三制”（即公示制、备案制、责任追究制）“四率”的要求，提高透明度、强化群众监督，严格按照财政衔接资金管理要求，实行专户管理，封闭运行，严格实行按项目进度拨款和报账制管理，杜绝截留、挪用、挤占项目资金，确保资金安全运行。

（三）加强监督检查。为切实把项目做细做实，确保资金效益，县农业农村局领导小组负责协调项目实施，对项目进度实行定期调度检查，强化阶段落实和管护工作。严格项目资金依法依规使用，促进各项工作按时保质保量完成建设任务，自觉迎接乡村振兴、财政、审计、纪检监察等部门的检查审计。

七、效益分析

（一）经济效益：项目通过统一购置秸秆收储设备，为全县13个乡镇（街道办）的农户收储秸秆提供有力保障，降低了农作物秸秆的收储成本，同时，县内及周边县域养殖场就近订购秸秆饲料，减少养殖场运输费用，降低养殖场养殖成本，提高养殖经济效益。脱贫户28余户100余人，按每户3亩计算，每亩秸秆产量600公斤，收购价340元/吨，每户可实现增加收入612元。

（二）社会效益：关岭县每年稻草、玉米秸秆、高粱秸秆、油菜秸秆产量共计达到9.2万吨，秸秆饲料利用为6万吨，本项目建设后，通过秸秆收储机对秸秆进行收储，加工秸秆饲料，每年可处理秸秆（按每年收储90天计算）4500吨，秸秆饲料利用率从原来的65.66%提高到69.57%，增加3.91个百分点，有效提高了农业废弃物资源化利用，实现农业经济循环发展充分利用。

（三）生态效益：通过项目实施，不断促进农作物秸秆饲料化利用，减少焚烧秸秆带来的环境污染，保卫蓝天，“草—畜—肥”循环发展，为土壤提供大量优质有机肥，促进农业生产，有利于建立农牧业互相促进、协调发展的生态循环农业。

八、调度、检查、验收、管护

（一）调度检查

为切实把项目做细做实，确保建设工期、实施质量、衔接资金效益，县农业农村局负责协调项目实施，对项目进度实行定期或者不定期调度检查，强化阶段落实和管护工作。严格项目资金依法依规使用，促进各项工作按时保质保量完成建设任务，自觉迎接乡村振兴、财政、审计、纪检监察等部门的检查审计。

（二）项目进度认定及验收

项目实施结束后，根据项目实施情况，履行“乡镇级初验、县级验收”的检查评估机制，即项目实施结束并将项目资料收集完善后，由县农业农村局项目负责组织有关人员及财务人员组成项目验收小组对项目进行初验，初验结束后县农业农村局向乡村振兴局提交县级验收书面申请，开展县级验收工作。

（三）项目管护

项目实施结束，经验收合格，将资产及时移交给龙潭街道西龙村，由西龙村与贵州龙茂牧业有限责任公司签订合作协议，该公司建立资产后续制度，明确专人负责，不定期监管项目资产运营情况，避免出现资产闲置的情况。

公示时间：2024年4月18日至2024年4月25日。若对公示项目有异议的单位或个人，可在公示期间通过电话或书面形式向关岭自治县农业农村局反馈，反映问题要实事求是、客观公正。

联系电话：0851-********（办公室）。