质 疑 人：杭州硕林电子科技有限公司

地 址：浙江省杭州市余杭区良渚街道纳贤街2号4幢北侧401室

法定代表人：于前兵

授权代表：杨明明 电话：151*****110

2024年4月23日贵公司递交了关于《东平镇、那卜镇菠萝蜜基地智慧农业项目采购项目》（编号：YLZC2024-G1-******-GXSY）的《质疑函》。针对质疑人提出的质疑事项，经与采购人共同认真核查，并经采购人确认，现对质疑事项答复如下：

质疑事项1:第二章 采购需求 标的名称 土壤墒情监测站 技术参数/性能配置要求：▲2.具有多参数采集，数据上传；数据可自动上传至农业部全国土壤墒情监测系统中：http://www.soilmoisture.org.cn；▲3.主控采用STM32F407VET6高性能芯片，主频为168MHz。搭载FreeRTOS实时操作系统，可实现数据采集、数据传输、大屏交互等多任务同步工作，具有操作性强、延时低，可靠性高等特点；▲8.数据采集仪；

(1)设备配备7英寸ISP高清触摸屏屏，分辨率为1024*600；

(2)设备显示屏显示色彩为64K真彩色：存在严重的指定供应商、指定制造厂商.和为指定供应商量身定制以及性能和与采购实际需求不符。

事实依据详见《质疑函》相应内容。

质疑答复：本项目为东平镇、那卜镇菠萝蜜基地智慧农业项目采购，首先，针对采购需求中技术参数要求中标注“▲”号，为了能够更好地满足该项目采购人的使用需求，根据项目实际的需求以及未来规划深思熟虑而进行设定的，保证采购人所采购的相关设备质量可靠，功能稳定。经核查，市面上能满足以上相关技术参数要求的厂家不少于三家。

综上所述，未违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条的相关条款。根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件”。

因此，本项设置未违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条的相关条款，质疑事项不成立。

质疑事项2:第二章 采购需求标的名称农业多功能气象站▲3.具有多参数采集，数据上传；数据可自动上传至农业部全国土壤墒情监测系统中：http://www.soilmoisture.org.cn；

▲4.主控采用STM32F407VET6高性能芯片，主频为168MHz。搭载FreeRTOS实时操作系统，可实现数据采集、数据传输、大屏交互等多任务同步工作，具有操作性强、延时低，可靠性高等特点；

▲12.设备远程控制：主机可通过云平台远程自由设定数据上传间隔时间，默认为90s上传一次；

以上▲3、▲4、▲12技术要求都需要在检测报告中体现存在严重的指定供应商、指定制造厂商、为指定供应商量身定制以及性能与采购实际需求不符且与合同履行无关。

事实依据详见《质疑函》相应内容。

质疑答复：针对采购需求中技术参数要求中标注“▲”号需要检测报告，为了能够更好地满足该项目采购人的使用需求，根据项目实际的需求以及未来规划深思熟虑而进行设定的，保证采购人所采购的相关设备质量可靠，功能稳定。经核查，市面上能满足以上相关技术参数要求的厂家不少于三家，并根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条:“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件”、第二十三条:“采购人可以要求参加政府采购的供应商提供有关资质证明文件和业绩情况，并根据本法规定的供应商条件和采购项目对供应商的特定要求，对供应商的资格进行审查”的规定及根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定:“采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明”的规定，提交检测报告的要求是为了客观证明投标人所投产品的技术功能参数的真实性、可行性及有效性，杜绝投标人在投标过程中肆意编写投标产品参数，存在以次充好、虚假应标的行为。

因此，本项设置未违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条的相关条款，质疑事项不成立。

质疑事项3:采购需求标的名称智能识别虫情测报设备 ▲12.10.1寸工业安卓智能触摸屏，安卓10.1智能控制系统，支持WIFI/4G/以太网等多种联网方式,可随时随地联网管理，且需要在检测报告中体现存在严重的指定供应商、为指定供应商量身定制或指定制造商。

事实依据详见《质疑函》相应内容

质疑答复：针对采购需求中技术参数要求中标注“▲”号需要检测报告，为了能够更好地满足该项目采购人的使用需求，根据项目实际的需求以及未来规划深思熟虑而进行设定的，保证采购人所采购的相关设备质量可靠，功能稳定。经核查，市面上能满足以上相关技术参数要求的厂家不少于三家，并根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条:“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件”、第二十三条:“采购人可以要求参加政府采购的供应商提供有关资质证明文件和业绩情况，并根据本法规定的供应商条件和采购项目对供应商的特定要求，对供应商的资格进行审查”的规定及根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定:“采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明”的规定，提交检测报告的要求是为了客观证明投标人所投产品的技术功能参数的真实性、可行性及有效性，杜绝投标人在投标过程中肆意编写投标产品参数，存在以次充好、虚假应标的行为。

因此，本项设置未违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条的相关条款，质疑事项不成立。

质疑事项4:采购需求 标的名称 风吸式太阳能杀虫灯▲7.进风口风速：2.0m/s；吸虫风道，中间小两头大，增加吸力；▲11.U型诱虫灯：电压12V；功率15w；三基色：红、绿、蓝+紫外光，靶标害虫专用光源；▲13.节能型集虫装置：集虫桶采用镀锌材料做成、与灯体相连接、采用插槽抽拉式方式清理虫体；

以上 ▲7、▲11、▲13，技术要求都需要在检测报告中体现存在严重的指定供应商、为指定供应商量身定制或指定制造厂商。

质疑答复：针对采购需求中技术参数要求中标注“▲”号需要检测报告，为了能够更好地满足该项目采购人的使用需求，根据项目实际的需求以及未来规划深思熟虑而进行设定的，保证采购人所采购的相关设备质量可靠，功能稳定。经核查，市面上能满足以上相关技术参数要求的厂家不少于三家，并根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条:“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件”、第二十三条:“采购人可以要求参加政府采购的供应商提供有关资质证明文件和业绩情况，并根据本法规定的供应商条件和采购项目对供应商的特定要求，对供应商的资格进行审查”的规定及根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定:“采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明”的规定，提交检测报告的要求是为了客观证明投标人所投产品的技术功能参数的真实性、可行性及有效性，杜绝投标人在投标过程中肆意编写投标产品参数，存在以次充好、虚假应标的行为。

因此，本项设置未违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条的相关条款，质疑事项不成立。

质疑事项5：采购需求 标的名称智能自动清虫杀虫灯 ▲6、内核：ARM32位 Cortex-m3 CPU，搭载FreeRTOS操作系统，可实现高效稳定的运行；技术要求都需要在检测报告中体现存在严重的指定供应商、为指定供应商量身定制或指定制造厂商。

事实依据详见《质疑函》相应内容

质疑答复：针对采购需求中技术参数要求中标注“▲”号需要检测报告，为了能够更好地满足该项目采购人的使用需求，根据项目实际的需求以及未来规划深思熟虑而进行设定的，保证采购人所采购的相关设备质量可靠，功能稳定。经核查，市面上能满足以上相关技术参数要求的厂家不少于三家，并根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条:“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件”、第二十三条:“采购人可以要求参加政府采购的供应商提供有关资质证明文件和业绩情况，并根据本法规定的供应商条件和采购项目对供应商的特定要求，对供应商的资格进行审查”的规定及根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定:“采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明”的规定，提交检测报告的要求是为了客观证明投标人所投产品的技术功能参数的真实性、可行性及有效性，杜绝投标人在投标过程中肆意编写投标产品参数，存在以次充好、虚假应标的行为。

因此，本项设置未违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条的相关条款，质疑事项不成立。

质疑事项 6：采购需求标的名称 中央控制设备 技术要求 机柜.交换机、

路由器、网线、电缆、光缆、光模块、光纤跳线、通信宽带等配套的需求不明确。

事实依据及法律依据详见附件《质疑函》中相应内容。

质疑答复：已对该项条款进行修改更正完善，详见“广西硕友建设工程咨询有限公司关于东平镇、那卜镇菠萝蜜基地智慧农业项目的更正公告。

质疑事项7：采购需求 标的名称苗情实时溯源仪18.18.立杆：镀锌喷塑，高3.5米；土壤墒情监测站15.立杆：采用2.0米立杆，设有避雷装置；智能识别虫情测报设备17.拍照装置：采用1200万像素工业高清摄像头，可自动完成拍摄功能，拍摄的虫情图片信息自动上传至智慧农业物联网系统平台监测预警；20.接虫盘：接虫板面积*****mm2，采用清扫装置和震动装置，清扫干净无残留；21.接虫箱：不锈钢喷塑材质，尺寸：540mm*470mm*150mm，可抽拉；生态远程实时监控设备尺寸：?208 mm × 344.7 mm；病情监测仪6. 设备尺寸550*550*1518；20.立杆：苗情观测仪20.立杆：镀锌喷塑，高3.5米；

农业多功能气象站9.数据采集仪：(1)设备配备7英寸ISP高清触摸屏屏，分辨率为1024*600；(2)设备显示屏显示色彩为64K真彩色；16.立杆：采用3.0米立杆，设有避雷装置；风吸式太阳能杀虫灯14.主支杆：镀锌钢管表面喷塑处理或不锈钢材质，规格60mm，壁厚2.0mm；17.整机输出功率：20W；智能自动清虫杀虫灯3、诱虫光源：4W，灯长130mm，诱虫灯管（波长紫光双波段365+395NM），启动时间≤5s；4、诱虫装置：方形，规格250mm*250mm*885mm（接受±5 mm偏离）；13、风机：12W／12V，转速2200转/分；进风口风速：2.0m/s ；

以上采购技术参数都限定和指定了规格，尺寸的重量限制和排斥其他潜在供应。

质疑答复：为了能够更好地满足该项目采购人的使用需求，根据项目实际的需求以及未来规划深思熟虑而进行设定的，采购需求客观、明确规格，经核查，市面上能满足以上相关技术参数要求的厂家不少于三家，根据《中华人民共和国财政部令第87号》第十一条规定:“（三）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求”。

因此，本项设置未违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条的相关条款，质疑事项不成立。

质疑事项8：三 评标标准 技术分(满分40分)实施方案(满分30分) 二档(10分)：实施方案基本满足，包含项目需求分析、培训方案、项目进度计划、应急预案等，整体方案基本符合实际情况。

三档(20分)：实施方案详细，包含项目需求分析、培训方案、项目进度计划、 应急预案等，整体方案针对性强，可行性高。

四档(30分)实施方案详细完善，包含项目需求分析、培训方案、项目进度计划、 应急预案等，整体方案针对性极强，可行性极高。

以上主观评分存在严重不明确不合理性和未量化。

质疑答复：已对该项条款进行修改更正完善，详见“广西硕友建设工程咨询有限公司关于东平镇、那卜镇菠萝蜜基地智慧农业项目的更正公告。

质疑事项9：三评标标准 商务分(30分) 售后服务(满分18分) 三档(10分):售后服务响应时间、安装承诺、售后服务人员配置、质保期、培训方案等，较为可行，总体相对较好；四档(18分):售后服务响应时间、安装承诺、售后服务人员配置、质保期、培训方案等，详细完整、可行性高，方案整体优秀；以上主观评分存在严重不明确不合理性和未量化。

质疑答复：已对该项条款进行修改更正完善，详见“广西硕友建设工程咨询有限公司关于东平镇、那卜镇菠萝蜜基地智慧农业项目的更正公告。

如质疑人如对本次答复不满意，根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)的相关规定，有向同级政府采购监督管理部门投诉的权利。感谢质疑人对本项目采购活动的监督与支持。

广西硕友建设工程咨询有限公司

2024年4月29 日

附件信息:

• 质疑函（杭州硕林电子科技有限公司）.pdf

  511.9 KB