郑州市森林防火应急道路建设项目招标公告

一、招标条件

郑州市森林防火应急道路建设项目经郑州市发展和改革委员会以郑发改审投资[2023]221号文批准建设，投资项目统一代码为2311-******-04-01-******，项目业主（招标人）为郑州市林业局，建设资金来源中央增发国债专项投资和地方政府投资，出资比例为100%，资金已落实。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，诚邀潜在投标人参加投标。

二、项目概况与招标范围

2.1 项目名称：郑州市森林防火应急道路建设项目

2.2建设地点：主要位于郑州市所辖的国有登封林场和国有巩义林场，以及与国有林场相邻的临界区域；

2.3建设规模：登封林场共含17条道路，总长约16.1公里；巩义林场共含9条道路，约29.81公里；

2.4标段划分：本次招标共分为二个标段，其中：

一标段：郑州市森林防火应急道路建设项目施工

二标段：郑州市森林防火应急道路建设项目监理；

2.5招标范围：

一标段：招标文件、施工图纸和工程量清单范围内所有内容；

二标段：施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段及缺陷责任期的监理服务；

2.6一标段计划工期、质量要求、安全要求：

（1）计划工期：120日历天

（2）质量要求：符合国家现行规范和技术标准要求，工程质量达到合格标准，确保施工质量通过国家验收

（3）安全要求：不发生人员伤亡事故

2.7二标段监理服务期限、质量控制目标、安全控制目标：

（1）监理服务期限：提供项目施工准备阶段、施工阶段、项目移交阶段及保修期全过程监理。

（2）质量控制目标：确保工程按质按量完成，达到现行国家和省市验收标准。

（3）安全控制目标：不发生人员伤亡事故

2.8本项目执行促进中小型企业发展政策（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）、强制采购节能产品、优先采购节能及环境标志产品、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、支持绿色建材促进建筑品质提升等最新政府采购政策。

三、投标人资格要求

3.1一标段：郑州市森林防火应急道路建设项目施工

（1）资质条件：本次招标要求投标人须具备独立的法人资格，具有有效的营业执照，具有国家建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

（2）项目经理资格要求：投标人拟派项目经理须具有公路工程专业二级及以上注册建造师资格，具有有效的安全生产考核合格证（B证），拟派项目经理须为投标单位正式员工，在本单位办理劳动合同关系（提供劳动合同）、缴纳养老保险（提供社保部门出具的缴纳养老保险的证明，至少包括2023年1月1日以来连续六个月的养老保险证明。如因相关政策原因未及时缴纳的，需同时提供政府部门发布的相关政策文件，公司成立不足一个月的可不提供养老保险证明），并出具未担任其他在施建设工程项目的承诺（承诺书格式自拟，加盖单位公章）。

（3）投标人自2021年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人具有类似施工业绩（提供中标通知书、合同协议书主要页）。

（4）财务要求：财务运行状况良好，没有财务被接管、冻结、破产状态（须提供财务状况良好声明书，格式自拟，并加盖单位公章），投标人须提供2020、2021、2022年度经会计师事务所或审计机构审计的年度财务审计报告，2020年以后成立的企业须提供自成立之日以来的年度财务审计报告，其中成立不足一年的或新成立的企业须提供自成立之日以来的财务报表或银行出具的资信证明。

（5）信誉要求：

1）投标人没有尚在执行期的被责令停产、停业，投标资格被取消或财产被接管、冻结和破产状态的情况；自2021年1月1日以来投标人没有骗取中标或者严重违约以及重大工程质量、重大安全生产事故等责任事故问题，没有被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的情况；在投标截止之日前(不含投标截止日)一年内未被县级以上建设行政主管部门或实际行使建设行政处罚权的部门作出行政处罚（投标人自行承诺并加盖单位公章）。

2）投标人须满足未列入失信被执行人的要求；若存在失信记录的，拒绝其参与本次投标活动。开标后由招标代理公司在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询企业未被列入失信被执行人相关信息并存档，若上述对象有一个或一个以上存在失信记录的，拒绝其参与本次投标活动，其投标文件无效。

3）自招标公告发布之日起至本项目投标截止时间内，投标人未被列入环保失信黑名单；在投标截止之日前(不含投标截止日)，未被列入正在执行期内的县级以上建设行政主管部门发布的建筑市场诚信建设“黑榜”名单（投标人自行承诺并加盖单位公章）。

4）投标人需承诺遵守《保障农民工工资支付条例》，且未被列入尚在执行期的拖欠农民工工资黑名单（投标人自行承诺并加盖单位公章）。

5）投标人需承诺扬尘污染防治责任，并制定和落实具体的施工现场扬尘污染防治实施方案（投标人自行承诺并加盖单位公章）。

6）自2021年1月1日以来，投标人、法定代表人、拟派项目经理无任何行贿犯罪行为记录（投标人自行承诺并加盖单位公章）。

（6）其他要求：

单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标（投标人自行承诺并加盖单位公章）。

（7）本项目不接受联合体投标。

3.2二标段：郑州市森林防火应急道路建设项目监理

（1）资质条件：本次招标要求投标人须具备独立的法人资格，具有有效的营业执照，具有建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或公路工程监理乙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。

（2）项目总监资格要求：投标人拟派项目总监须具备公路工程专业注册监理工程师执业资格证书，拟派总监理工程师须为投标单位正式员工，在本单位办理劳动合同关系（提供劳动合同）、缴纳养老保险（提供社保部门出具的缴纳养老保险的证明，至少包括2023年1月1日以来连续六个月的养老保险证明。如因相关政策原因未及时缴纳的，需同时提供已缴纳的最近一个月养老保险证明及政府部门发布的相关政策文件，公司成立不足一个月的可不提供养老保险证明）。

（3）财务要求：财务运行状况良好，没有财务被接管、冻结、破产状态（须提供财务状况良好声明书，格式自拟，并加盖单位公章），投标人须提供2020、2021、2022年度经会计师事务所或审计机构审计的年度财务审计报告，2020年以后成立的企业须提供自成立之日以来的年度财务审计报告，其中成立不足一年的或新成立的企业须提供自成立之日以来的财务报表或银行出具的资信证明。

（4）信誉要求：

1）投标人没有尚在执行期的被责令停产、停业，投标资格被取消或财产被接管、冻结和破产状态的情况；自2021年1月1日以来投标人没有骗取中标或者严重违约以及重大工程质量、重大安全生产事故等责任事故问题，没有被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的情况；在投标截止之日前(不含投标截止日)一年内未被县级以上建设行政主管部门或实际行使建设行政处罚权的部门作出行政处罚（投标人自行承诺并加盖单位公章）。

2）投标人须满足未列入失信被执行人的要求；若存在失信记录的，拒绝其参与本次投标活动。开标后由招标代理公司在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询企业未被列入失信被执行人相关信息并存档，若上述对象有一个或一个以上存在失信记录的，拒绝其参与本次投标活动，其投标文件无效。

3）自招标公告发布之日起至本项目投标截止时间内，投标人未被列入环保失信黑名单；在投标截止之日前(不含投标截止日)，未被列入正在执行期内的县级以上建设行政主管部门发布的建筑市场诚信建设“黑榜”名单（投标人自行承诺并加盖单位公章）。

4）自2021年1月1日以来，投标人、法定代表人、拟派项目总监无任何行贿犯罪行为记录（投标人自行承诺并加盖单位公章）。

（5）其他要求：

单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标（投标人自行承诺并加盖单位公章）。

（6）本项目不接受联合体投标。

四、招标文件的获取

4.1凡有意参加的投标人，请完善市场主体库相关信息，于2024年04月30日至2024年05月10日，登录“郑州市公共资源交易中心网站（https：//zzggzy.zhengzhou.gov.cn）”，凭企业CA锁直接下载招标文件。

尚未办理企业CA数字证书的，请登录郑州市公共资源交易中心网站（https：//zzggzy.zhengzhou.gov.cn），查阅网站首页“通知公告”或“CA及签章办理流程”中《关于数字证书(CA)互认功能上线试运行的通知》（https：//zzggzy.zhengzhou.gov.cn/tzgg/********/9db*****-2aec-4d6f-b692-a167ec8c11d6.html），及时办理CA数字证书及电子签章，并完成市场主体库相关信息。

4.2请投标人下载招标文件后，及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件”，“异议回复”）内该项目。如有请直接下载，不再另行通知。

4.3 招标文件费用：0元。

五、投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间和开标时间：2024年05月21日10时00分。电子投标文件(*.ZZTF格式)须在投标截止时间前加密上传。

5.2加密电子投标文件递交地点：郑州市公共资源交易中心电子交易平台（https：//zzggzy.zhengzhou.gov.cn）。

5.3投标人须使用电子交易系统提供的投标文件制作工具进行电子投标文件的制作，并按要求上传经CA锁签章和加密的电子投标文件（.ZZTF格式），加密电子投标文件逾期上传招标人不予受理。

5.4本项目采用“远程不见面”开标方式；投标人无需到郑州市公共资源交易中心现场参加开标会议，不再要求投标人到达现场提交任何资料；请投标人务必按照《郑州市公共资源交易平台不见面开标系统操作手册》及《郑州市公共资源交易中心关于不见面开标大厅系统升级的通知》的要求设置参与不见面开标的电脑环境，否则由此可能引起的签到失败、解密失败或无法解密等问题由投标人自行承担后果；投标人的投标文件在规定的解密时间内（30分钟）未解密的，视为放弃投标，投标人自行承担一切后果。投标人应当在招标文件确定的投标截止时间前登录远程开标大厅（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/BidOpening），在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等，如遇问题，请拨打技术服务单位（国泰新点）电话：**********；

（说明：1、投标人必须使用IE浏览器进行网上招标文件下载。选择CA证书登录方式进入电子招投标交易系统，进行网上招标文件下载等操作。2、本项目将实行电子开评标，请投标人在郑州市公共资源交易中心网站（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/）首页“办事指南”栏目中下载最新版本的“新点投标文件制作软件（河南版）”及“郑州市公共资源交易中心操作手册-投标文件制作手册”，安装工具软件后，使用“文件查看工具”打开招标文件认真阅读。制作电子投标文件时必须使用“投标文件制作软件（河南版）”）。

六、发布公告的媒介

本次招标公告在《郑州市公共资源交易中心》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《中国招标投标公共服务平台》上发布。

七、本次招标联系事项

招 标 人：郑州市林业局

地 址：郑州市郑密路50号

联 系 人：王老师

联系电话：0371-********

传 真：无

邮 箱：zzslyjggcyc@163.com

招标代理：河南兴达工程咨询有限公司

地 址：郑州高新技术产业开发区电厂路80号158号楼

联 系 人：花海燕、刘梦婷

联系电话：0371-********

传 真：0371-********

邮 箱：hnxd88@126.com

监督单位：郑州市林业局直属机关纪律检查委员会

地 址：郑州市郑密路50号

电 话：0371-********

传 真：无

电子邮箱：zzslyjjgjw@126.com

2024年04月29日