本招标项目为2024年中国电信信元公司反诈处置调度二期平台研发项目，（招标编号：XYGZ********），招标人为信元公众信息发展有限责任公司，招标代理机构为上海信产管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1. 项目概况与招标内容

1.1 项目概况

为响应工业和信息化部、公安部、集团专班关于反诈治理的各项要求以及集团对全网内容安全、数据安全、个人信息保护等领域的管理要求，2024年中国电信信元公司反诈处置调度二期平台研发项目持续建设反诈集约处置调度、数据汇聚共享、运营分析及涉诈态势感知、先审后发集约纳管、不良信息处置调度、数据安全管理、个人信息保护安全管理等核心治理能力，着力打造"部委-集团-31省"三级处置调度能力体系，发挥集团反诈总枢纽作用，构建涉诈信息集约自动化处置能力及信息安全领域的运营调度能力，支撑数据共享交换，打造态势感知能力，全面赋能反诈运营及全网信息安全管控工作，实现网络诈骗治理，减少网络诈骗侵害，筑牢数字安全屏障，保护用户财产安全，助力集团反诈成效保持行业良好水平，同步提升集团在数据安全、内容安全、个人信息保护等安全领域的掌控力。

1.2 招标内容

1.2.1招标内容：本项目主要采购2024年中国电信信元公司反诈处置调度二期平台研发服务，包括协助招标人完成部委对接模块、31省系统对接模块、集团平台对接模块、码号处置模块、域名处置模块、数据汇聚模块、处置运营管理模块、涉诈统计分析模块、网关能力模块、先审后发模块、处置调度模块、数据安全模块、个人信息保护模块、驾驶舱模块、信息安全统计分析模块、知识库模块、信息安全检测评估模块、特征样本库模块、策略运营管理模块、业务监控告警模块、权限管理模块、通用日志管理等功能开发及支撑工作，由招标人主导项目需求分析、架构设计、重点功能开发等核心工作任务，投标人配合完成非核心系统及前端界面代码开发工作。

1.2.2项目规模：本项目预估采购金额1154万元（不含增值税）。

1.2.3服务期：自合同签订之日起至2024年12月31日。

1.2.4中标人数量：本项目中标人数量为1名。

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.3 本项目不划分标包。

1.4 本项目设置最高投标限价，最高投标限价为“投标总价（不含增值税）：1154万元”，投标人投标报价（不含增值税）高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2. ★投标人资格要求

2.1 投标人基本资格要求

2.1.1 投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。

2.1.2 投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2.1.3 同类项目业绩：投标人须提供近三年（2021年4月1日至本项目投标文件递交截止之日期间）签订的反诈、信息安全、数据安全相关的软件开发合同案例至少1份。

注:（1）必须提供合同的关键页扫描件，或框架合同加订单的关键页扫描件。关键页包括合同或框架合同加订单的的名称、标的、金额、签字盖章页等。如提供框架合同的，必须提供框架合同相应的订单，如提供订单的，必须提供订单相应的框架合同；

（2）业绩时间以合同或框架订单签订时间为准；业绩金额按订单累计金额计算，业绩数量按框架合同数量计算；资料不全、评标委员会无法确定业绩关键信息的将不予认可。

2.1.4团队成员要求：团队成员包括：1名项目经理（研发项目管理工作经验15年），1名技术经理（软件开发类工作经验8年），高级Java开发人员（软件开发类工作经验6年）不少于17人，中级Java开发人员（软件开发类工作经验3年）不少于50人。

注：相关工作经验年限以学历证书颁发时间为计算依据。须提供上述人员的身份证扫描件、距离投标截止日所在月份前近6个月内任意连续3个月的本单位社保缴纳证明，若社保为其他公司代缴，需另附投标人与代缴公司的代缴协议。

2.1.5本次招标不接受联合体投标。

2.1.6本次招标不接受代理商投标。

2.1.7与投标人有投标产品代工制造关系的制造商不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2.2 投标人不得存在下列情形之

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2021年4月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（自2019年4月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自2019年4月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11）为本招标项目的代建人；

（12）为本招标项目的招标代理机构；

（13）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（14）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（16）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施；

（17）法律法规、招标文件限定的其他情形。

2.3 法律法规规定的其他要求。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间:2024年4月30日9时00分至2024年5月9日17时00分（北京时间，下同）。

4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“（https://caigou.chinatelecom.com.cn）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。

4.3 招标文件费用：本项目不收费，但需要投标人按如下步骤完成本项目的信息登记：

“”登记申领后投标人需通过我司“神采E易”平台完成本项目的信息登记：

步骤1：投标人在神采E易平台（https://www.ccs-ibidding.com/ebidding/login）进行注册并可成功登录；

步骤2：“投标管理-购买文件-非招标采购项目-搜索项目”菜单进入“购买文件”页面,点击“立即购买”按钮，后续按页面指引完成操作。

神采E易平台技术支撑联系方式021-********。

5. 投标文件的递交

4.

5.

5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2024年5月21日9时30分

5.2 纸质投标文件递交地点：本项目无需递交纸质投标文件，只需递交电子投标文件（纸质投标保证金保函除外）。

5.3 电子投标文件的递交：登录（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。

5.4 本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标人邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

6. 样品的递交

6.1 样品递交的时间、地点：本项目不涉及。

6.2 检测相关费用：本项目不涉及。

7. 投标人注册

7.1 注册

未注册过的潜在投标人，须通过（https://caigou.chinatelecom.com.cn）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目招标文件。

7.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见首页“操作指引-CA办理”。

7.3技术支撑联系方式

服务热线：010-******** /010-********

服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）

ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）

8. 发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、（https://caigou.chinatelecom.com.cn）

9. 联系及异议接收方式

9.1联系方式

9.2异议接收方式

登录（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。

招标代理机构：上海信产管理咨询有限公司

2024年4月29日