第一章 招标公告

中石油云南石化有限公司2024年洗槽站运行业务外包服务项目招标公告

招标编号：ZY24-XN533-FW0500-01

1. 招标条件

本招标项目中石油云南石化有限公司2024年洗槽站运行业务外包服务项目已由中石油云南石化有限公司批准实施，建设资金已落实，招标人为中石油云南石化有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：中石油云南石化有限公司2024年洗槽站运行业务外包服务项目。

2.2 项目概况：洗槽站装置属于招标人的辅助生产装置，担负着招标人危化品铁路槽车的普洗和特洗任务；招标人将洗槽站装置操作运行业务进行整体业务外包，洗槽站的操作及管理由投标人完成，招标人不再为洗槽站域配置操作及管理人员，投标人负责洗槽站的操作管理及安全生产。

2.3 招标范围：负责洗槽站铁路槽车普洗、特洗的操作运行，负责高压清洗系统、槽车小爬车系统、同步污水系统等设备设施系统的操作运行及管理工作，负责安全消防系统的操作监控工作，负责日常巡检、监护、卫生、应急处置、污水预处理等工作，负责洗槽站工艺、设备、安全等管理工作。

标段划分：不划分标段。

2.4 招标控制价与报价要求：

（1）投标固定综合单价系乙方提供本项目服务过程产生的所有费用和报酬，包括但不限于人工、材料设备、HSE费用、服务费、税金、规费、利润、保险等以及服务中发生的各类日常消耗材料费等其它所有费用。在合同履行期内，固定综合单价不因任何因素而调整。

（2）招标控制价按单价控制：普洗单价拦标价330元/辆（不含税）；特洗（苯槽车除外）单价拦标价943元/辆（不含税）；苯槽车特洗单价拦标价1509元/辆（不含税），超过该限价的投标将被否决。

（3）洗槽站不设置基础量，检修期月度结算费用按保底量核算，保底量按检修期上一年全年特洗量的月平均值的50%核算，检修期的洗车量高于保底量时按实际量结算，检修期的洗车量低于保底量时按保底量结算。

（4）投标报价表格式：

投标报价表

投标人单位名称（公章）：

投标代表人签字： 日期：

注：

1.上表中年洗车量为估算值，仅作为评标之用，由此计算得出的年洗车费用也仅用于评标。年洗车费用=固定综合单价（元/辆，不含税）×年洗车量（辆）；总费用合计=普洗费用+特洗费用（苯槽车除外）+苯槽车特洗费用。

2.投标固定综合单价保留至整数。

3.总费用合计金额作为商务评价中投标报价评比。

4.所有投标人报价时在备注栏中需注明税率；投标人如享有国家政策相关优惠税率，最终结算时根据国家地方相关税率政策，按照不含税价不变原则重新计算后进行结算。

2.5 服务地点：云南省昆明市安宁市草铺镇中石油云南石化有限公司储运部洗槽站。

2.6 服务期限：自合同签订生效之日起至2028年6月30日止或合同暂估总额使用完为止，以先到为准。

2.7 装置简介：洗槽站装置属于招标人的辅助生产装置，担负着招标人危化品铁路槽车的普洗和特洗任务。栈台共设置24个鹤位，具有普洗，人工清洗、抽残油、抽污水、通风干燥等功能，具有高压水清洗、同步抽污水及蒸汽蒸煮段修车等功能，主要清洗充装过汽油、航煤、柴油、混合二甲苯、甲苯、苯等危险化学品的铁路槽车。控制系统主要包括牵引车牵引系统、抽残液系统、高压水清洗系统、抽污水系统、鼓风烘干系统、长管呼吸系统，采用PLC控制技术进行槽车高压水操作，槽车高压水清洗系统压力36MPa；经清洗后的槽车质量应满足SH 0164《石油产品包装、贮运及交货验收规则》。

2.8 合同估算金额：合同暂估总额3000万元（含税，含考核激励金40万，考核激励金为不可竞争费用）。

2.9 计价方式：固定综合单价。

2.10 定标原则：评标委员会按由高到低的综合得分排序，推荐3名投标人为中标候选人，并标明排序。原则上招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。

排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。

如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标失败。当可推荐为中标候选人的投标人数量少于3名时，若被评标委员会认定为具有竞争性，可继续评审，并推荐中标候选人名单，同时进行排序；否则，本次招标失败。

3. 投标人资格要求

*1.投标人应为中华人民共和国境内注册的独立法人，具有承担民事责任的能力，需提供营业执照扫描件。

*2.本次招标不接受联合体投标，不允许分包、转包、代理商投标。

*3.财务要求：投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2023年度经审计的财务报告（含资产负债表、现金流量表、利润表）（2023年未完成审计的提供2022年度的）；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料；新成立的公司（未开展年度财务审计业务）需提供经审计的财务报告，以其实际营业时间进行审计；经测算若投标人为资不抵债的，或因投标人提供资料不全导致无法测算是否为资不抵债的，投标将被否决。

*4.安全环保健康要求：投标人近3年内未发生一般A级及以上安全生产事故、严重环境事件、较大及以上质量事故，具备完善的安全监督管理机构、HSE或职业健康安全管理体系、安全生产资源保障。投标人须出具承诺说明（盖公章）。

*6.业绩要求：投标人在2021年1月1日至投标文件递交截止时间内至少具有1项危化品铁路槽车清洗操作服务业绩，投标人在投标文件中应提供投标人业绩合同，每份业绩至少附一张单次内结算的发票，未附发票的合同视为无效业绩。

*7.项目机构和人员要求：

（1）投标人已建立成熟有效的管理机构和员工培训、考核机制，并提供相关规章制度等证明材料扫描件。

（2）投标人须提供管理技术人员4人，包括项目经理、工艺技术员、设备技术员、安全技术员各1名，专职操作服务人数不少于为32人。管理技术人员应为投标人的员工，须提供2023年1月至2024年2月社保证明扫描件。

（3）投标人所提供的服务人员须满足表1-1人员资格条件表中的要求，须提学历、资质证书供扫描件；项目经理应具有3年以上相关专业管理经验，须提供证明材料。

表1-1人员资格条件表

*9.其他要求：投标人需对反商业贿赂进行承诺并由投标人加盖单位公章，投标人承诺无影响本项目运行的法律纠纷（出具承诺书）。

*10.投标人未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；未被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入严重失信主体名单；投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为；开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格；（提供相关证明材料）。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2024年04月29日23:59:59至 2024年05月07日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。【如显示“未与昆仑银行签约”字样，请核查所输入网址是否正确！】

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:**********。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

投标人应充分考虑U-key办理所需时间，预留充足的文件编制和U-key办理时间。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2024年05月21日 08时 45 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2投标保证金

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

投标保证金金额：拾万元（￥******）人民币／标段。

② 投标保证金形式：电汇或保险；

③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；

④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。

（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

招标人：中石油云南石化有限公司

联系人：梁老师 联系方式：0871-********

招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司

地 址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号

联 系 人：于女士 邮政编码：******

电 话：191*****230（请在工作时间内咨询）

邮 箱：YUShirley0503@163.com （优先回复邮件函询）

项目结束后，代理服务费发票开具和投标保证金退还咨询电话：

杨女士 028-********

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：********** 转电子招标平台

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2024年04月