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2024 年新疆联通哈密地区分公司政府类大客户专线代维服务采购项目招标公告
（招标编号：08-16-04A-2024-D-C08552）
项目所在地区：新疆维吾尔自治区
一、招标条件
本 2024 年新疆联通哈密地区分公司政府类大客户专线代维服务采购项目已由项目审批
/核准/备案机关批准，项目资金来源为自筹资金 83 万元，招标人为中国联合网络通信有限
公司哈密分公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模：83 万元（不含税）
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)2024 年新疆联通哈密地区分公司政府类大客户专线代维服务采购项目;
三、投标人资格要求
(0012024 年新疆联通哈密地区分公司政府类大客户专线代维服务采购项目)的投标人资
格能力要求：详见招标公告;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2024 年 04 月 29 日 20 时 00 分到 2024 年 05 月 10 日 20 时 00 分
获取方式：电子招标投标-联通智慧供应链招标采购中心”“招标项目管理-寻找商机”
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024 年 05 月 20 日 15 时 30 分
递交方式：电子招标投标-联通智慧供应链招标采购中心”“招标项目管理-寻找商机”
电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024 年 05 月 20 日 15 时 30 分
开标地点：电子招标投标-联通智慧供应链招标采购中心”“招标项目管理-寻找商机“
七、其他
1.招标条件
本招标项目 2024 年新疆联通哈密地区分公司政府类大客户专线代维服务采购项目、招标编
号：08-16-04A-2024-D-C08552，建设资金来自招标人自筹，出资比例为 100%，招标人为中
国联合网络通信有限公司哈密地区分公司，招标代理机构为公诚管理咨询有限公司。项目已
具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 采购内容：2024 年新疆联通哈密地区分公司政府类大客户专线代维服务采购，工作内容
主要为哈密分公司的政府类大客户专线维护管理工作和公司相关工作的接洽，及所在区域内
政府大客户类的光缆线路及设备进行路由安全和光传输性能的日常维护，包括 ONU 设备、摄
像头、会议终端的更换（不含设备、材料）及光缆线路路由巡检维护、日常维护、光缆线路
的割接、抢修、盯防工作及相关资料的整理更新工作等，具体内容详见技术规范书。
2.2 采购预算：83 万元（不含税）；
2.3 资金性质：费用成本开支；
2.4 服务期：自合同签订之日起 12 个月；
2.5 服务地点：哈密市、新星市；
2.6 项目类型：服务；
2.7 项目属性：单项招标项目；
2.8 标段划分：本项目不划分标段，中标份额 100%；
2.9 本项目设置最高投标单价限价，详见下表，投标人的各项投标单价不得高于各单价限价，
如投标人任意一项投标单价高于各单价限价的，其投标将被否决。
序号 维护类型 维护量（个） 不含税单价最高限价（元）
1 ONU 设备+摄像头+会议终端+专线维护 8396 40
2 ONU 设备+专线维护 24708 20
3.投标人资格要求
3.1 投标人须为具备本项目履约能力的，根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续且独
立于招标人和招标代理机构的独立法人或其他组织；须提供合法有效的营业执照或有效证明
文件。
3.2 投标人须具备开具增值税专用发票的能力，提供承诺函或相关证明文件。
3.3 资质要求：
①投标人须具有合法有效的通信工程施工总承包三级或三级以上资质（建设行政主管部门颁
发）（如投标人已根据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的
通知》（国发〔2021〕7 号）、《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革
方案的通知》（建市〔2020〕94 号）的规定换发或颁发的资质证书，则应满足如下要求：具
有有效期内的施工综合资质或通信工程施工总承包乙级（含）以上资质）。
3.4 投标人须具有合法有效的建筑施工企业《安全生产许可证》。
3.5 人员要求：
①项目经理：具有通信主管部门颁发的合法有效的《安全生产考核合格证书》（B 类）。
②专职安全员：具有通信主管部门颁发的合法有效的《安全生产考核合格证书》(C 类)。
③专业技术人员：须持证上岗，具有合法有效的国家应急管理部门或国家安全生产监督管理
部门颁发的《特种作业操作证》（高处作业证、电工证）。
本项目须至少配备 1 名项目经理、1 名专职安全员，3 名高处作业人员、3 名电工作业人员。
投标人须提供以上人员的身份证、相关资质证件、有效的劳动合同（首页、有效期页、签字
盖章页等关键页）或 2023 年 7 月至递交投标文件截止之日期间任连续三个月的社保证明，
且缴存单位为投标人，否则不予认可；以上人员不得兼职（例如张三具有电工证及高处作业
证，则他只能担任电工专业技术人员或高处作业专业技术人员，不能同时为电工专业技术人
员及高处作业专业技术人员）。
3.6 财务要求：投标人须提供经会计师事务所或审计机构出具的 2022 年或 2023 年度财务审
计报告（含资产负债表、现金流量表、利润表）或 2023 年度财务会计报表（含资产负债表、
现金流量表、利润表），成立不足一年的投标人，须提供自注册成立之日至投标截止之日的
财务会计报表（含资产负债表、现金流量表、利润表）。
3.7 信誉要求：①未被全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）列入“经营
异常名录”或严重违法失信企业名单；②未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）
列入失信被执行人名单和重大税收违法失信主体；
③没有处于被责令停产停业，吊销营业执照,投标资格被取消，财产被接管、冻结等行政或
司法机关处罚的，或处于依法宣告破产状态；2021 年 1 月 1 日至今没有骗取中标、严重违
约及重大工程、产品或服务质量问题，未发生安全生产责任事故（以承诺书的方式体现，未
提供承诺书则不予认可）；
3.8 本次招标不接受联合体投标；
3.9 本次招标不允许违法分包、转包；
3.10 投标人（含其所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织）未被列入中国
联通或新疆联通或哈密地区联通黑名单禁入期限内。
3.11 其他要求：
3.11.1 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目中
同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
3.11.2 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本招标项目的代建人；
（6）为本招标项目的招标代理机构；
（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（9）被依法暂停或者取消投标资格；
（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（12）在最近三年内发生重大质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法 机关
出具的有关法律文书为准）；
（13）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
（14）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共
享平台中列入失信被执行人名单；
（15）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以检
察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；
（16）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
各投标人必须保证上述材料的真实性，招标人将在中标后核查，对于弄虚作假的行为，若中
标则取消中标资格。
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果 不给予 经济补偿。
5.招标文件的获取
5.1 电子招标文件获取时间：2024 年 4 月 29 日 20 时 00 分至 2024 年 5 月 10 日 20 时 00 分（北
京时间,下同）。
5.2 招标文件获取方式：投标人登录中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn），
进入“电子招标投标-联通智慧供应链招标采购中心”，点击“招标项目管理-寻找商机”，查
询到相应项目后，在招标文件获取时间内完成电子版招标文件的购买。本项目所有流程均在
电子平台上进行，若有疑义，投标人可在“我的工作台-共享文档下载”中下载操作手册。
投标人须注意超过招标文件获取截止时间则无法购买招标文件，由此造成的损失由投标人自
行承担。
投标人中国联通合作方自服务门户注册及 IPASS 办理：由于本项目采用电子招投标的方式，
投标人须在招标文件获取截止时间前完成中国联通内部供应商注册，否则将无法接收并下载
电子招标文件，并须在投标文件递交截止时间前完成购买 iPASS 电子证书及项目联系人绑定
操作，否则将无法加密并上传投标文件。由于投标人未及时完成相关电子操作所造成的后果，
由投标人自行承担。
5.3 招标文件费用：招标文件售价 300.00 元人民币，售后不退。支付方式：沃支付。网上
支付进入沃支付界面，若首次使用网上支付方式，点击“注册”按钮进行沃支付用户注册（如
有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900）。若已有沃支
付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款。
6.投标文件的递交
6.1 纸质投标文件的递交：本项目不涉及纸质投标文件的递交（投标保函原件除外）
6.2 电子投标文件的递交：电子投标文件通过中国联通合作方自服务门户
(https://www.cuecp.cn）“电子招标投标-联通智慧供应链招标采购中心”递交，投标截止
时间为 2024 年 5 月 20 日 15 时 30 分。
本项目不接受纸质投标文件（银行保函除外）的递交,本项目招标在“平台”线上进行，因
招标人平台系统故障导致投标人无法上传投标文件的，或当电子投标（文件编制、打包、上
传等）操作出现异常时,应在投标截止日前及时联系系统支撑人员解决（注：平台一般在每
周六、日或节假日进行升级、维护等操作，各投标人应尽量避免在此期间进行上传标书等操
作）。投标人在投标截止日前尽早试上传投标文件，来检测投标人是否能正常上传文件,在投
标截止时间前，投标文件可重复修改、上传，且以最后一次上传的内容为准。
6.3 电子投标文件递交异常的处理规则：投标人的电子投标文件出现递交异常时，招标人/
招标代理机构需与系统支撑团队确认，若为系统故障原因造成的，则推迟该项目的投标截止
时间（具体时间另行通知）；若非系统故障原因造成的，由该投标人自行承担相应责任。
6.4 本项目采用网上开标、唱标方式进行，本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标
人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托的代理人须准时登录中国联通合作方
自服务门户，并在网上用 IPASS 进行签名确认开标结果。如对开标情况有异议，请在 30 分
钟内联系招标代理机构，超时确认将视为确认开标结果。投标人的法定代表人或其委托的代
理人未按时参与网上开标的，视为对开标内容无异议。
6.5 出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：
6.5.1 逾期送达或者未送达指定地点的；
6.5.2 未按照招标文件要求密封的；
6.5.3 未按照本公告要求获得本项目招标文件的。
6.6 投标人针对中国联通电子招标投标交易平台注册、电子钥匙办理、网上招投标操作等相
关业务的咨询，请直接拨打中国联通采购与招标网技术支持联系电话：010-67882255 转 3
转 3 转 1（注：服务热线接听时间为：工作日 8:30-18:00，法定节假日除外）。
7.发布公告的媒介
7.1 本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)、中国联通
采购与招标网（http://www.chinaunicombidding.cn)上发布。除上述外，我公司不在其他
任何网站、论坛等媒介上发布任何招标采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购
主体的招标采购信息均为非法转载，均为无效。
7.2 请各潜在投标人提高警惕，不要向其他组织、个人支付相关款项，避免上当受骗。潜在
投标人由此而造成的经济损失，我公司不承担任何责任。
8.联系方式
招 标 人：中国联合网络通信有限公司哈密地区分公司
地 址：新疆维吾尔自治区哈密市广东路 13 号联通公司 邮 编：839000
联 系 人：高经理
招标代理机构：公诚管理咨询有限公司
地 址：广州市天河区中山大道西 89 号 A 栋 9 层 908-911 房
新 疆 地 址：新疆乌鲁木齐市沙依巴克区喀纳斯湖北路 455 号新疆软件园 F1 栋 8 层
邮 编：830000
联 系 人：俞文秀、伍文海、王杰、刘迪、张团团
电 话：15699162612、15099671015
电 子 邮 件：15699162612@163.com
异议受理联系人：俞文秀
异议受理电话：15699162612
异议受理邮箱：15699162612@163.com
招标人：中国联合网络通信有限公司哈密地区分公司
采购代理机构：公诚管理咨询有限公司
2024 年 4 月 29 日
八、监督部门
本招标项目的监督部门为新疆维吾尔自治区通信管理局。
九、联系方式
招 标 人：中国联合网络通信有限公司哈密分公司
地 址：新疆维吾尔自治区哈密市广东路 13 号
联 系 人：高洁
电 话：18690204379
电子邮件：gaojie24@chinaunicom.cn
招标代理机构：公诚管理咨询有限公司
地 址： 乌鲁木齐市头屯河区喀纳斯湖北路 455 号新疆软件园 F1 栋 8 层
联 系 人： 俞文秀
电 话： 15699162612
电子邮件： gczxld@163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）