海南广播电视大学拟实施建设《海南远程教育平台建设项目》，现对该项目初步设计机构进行校内公开招标，邀请合格的投标人参加投标。

一、招标项目名称及内容

1、招标项目名称：海南远程教育平台建设项目初步设计招标

2、项目招标文件：（详见附件）。

3、项目实施地点：海南广播电视大学。

二、采购方式：校内公开招标，服务供应商参加本次采购活动应具备的证明资料如下：

1、营业执照副本复印件（加盖公章）原件（待查）

2、税务登记证复印件（加盖公章）原件（待查）

3、组织机构代码证复印件（加盖公章）原件（待查）

4、法人代表委托书及被委托人的身份证复印件（加盖公章）

以上资料须验加盖公章的复印件，如发现投标人提供虚假材料，招标人将按规定报请有关部门取消其投标或中标资格，并将追究其法律和经济责任。

三、相关项目以人民币报价，每一投标人对该项目只允许有一个报价，招标人不接受有任何选择的报价。

四、开标时间：2016年6月中旬

五、定标原则：评标委员会根据综合评分法，综合评定各投标单位。评标委员会对投标单位进行打分排序，按得分高低确定中标单位。

六、投标截止时间：2016年6月14日下午17点30分前，投标文件信封密封盖骑缝章送达。

附：海南省远程教育平台建设项目初步设计招标文件

招标人：海南广播电视大学

地 址：海口市海甸二西路20号

联系部门：计财（国资）处

联系人：黄磊 电话：******** 186*****955

2016年6月7日

附件2：

海南省远程教育平台建设项目

初步设计招标文件（建议稿）

目录

第一章 投标邀请书.................................................... 4

1．招标条件................................................................. 4

2．项目概况及招标范围........................................................ 4

3．投标人资格要求........................................................... 4

4．招标文件的获取........................................................... 4

5．投标文件的递交........................................................... 5

6．确认..................................................................... 5

7．联系方式................................................................. 5

第二章 投标人须知.................................................... 6

投标人须知前附表............................................................ 6

1．总则..................................................................... 8

2．招标文件................................................................ 11

3．投标文件................................................................ 12

4．投标.................................................................... 15

5．开标.................................................................... 16

6．评标.................................................................... 17

7．合同授予................................................................ 17

8．重新招标和不再招标....................................................... 18

9．纪律和监督.............................................................. 18

10．其他................................................................... 19

附表一：开标记录表......................................................... 20

附表二：问题澄清通知........................................................ 21

附表三：问题的澄清......................................................... 22

附表四：中标通知书......................................................... 23

第三章 评标办法（综合评估法）......................................... 24

评标办法前附表............................................................. 24

1．评标方法................................................................ 27

2．评审标准................................................................ 27

3．评标程序................................................................ 27

第四章 合同的主要条款................................................ 29

第五章 用户需求书................................................... 31

第六章 投标文件格式.................................................. 34

一、投标报价函............................................................. 36

二、法定代表人身份证明...................................................... 37

三、授权委托书............................................................. 38

四、投标人一般情况表........................................................ 39

五、类似项目业绩简况........................................................ 40

六、项目设计人员配备情况.................................................... 41

七、其他材料............................................................... 42

第一章 投标邀请书
海南省远程教育平台建设项目初步设计投标邀请书

1．招标条件
本招标项目 海南省远程教育平台建设项目 已由 海南省工业和信息化厅 以（琼工信信推函﹝2014﹞889号）批准建设，招标人为海南广播电视大学(招标人)。建设资金来自 财政拨款为主，单位自筹为辅 （资金来源)。项目已具备招标条件，现邀请贵单位参加本项目的初步设计的投标。

2．项目概况及招标范围
2.1 建设地点： 海南广播电视大学。

2.2 建设内容及规模： 构建远程教育公共基础设施平台、建设远程教育应用软件系统的初步设计。

2.3 招标范围：海南省远程教育平台建设项目的初步设计，包括构建远程教育公共基础设施平台、建设远程教育应用软件系统的初步设计（详见第五章用户需求书）。

2.4 设计周期： 30日历天 。

2.5 其他说明： / 。

3．投标人资格要求
　　3.1 本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，同时具备建设行政主管部门颁发的计算机系统集成资质三级（含）及以上资质。

　　3.2 本工程不接受联合体投标。

4．招标文件的获取
4.1 凡通过上述报名者，请于2016 年 月 日至 2016 年 月 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8:30时至11:30 时，下午14:00时至17:30时（北京时间，下同），持授权委托书或单位介绍信购买招标文件。

4.2 招标文件每套售价XXXX元(售后不退)。

5．投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2016 年 月 日 时，地点为开标室；

5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件或未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

6．确认
收到本邀请书后，请贵单位在2016年月 日 时（具体时间）前以传真或快递方式回复招标人以确认收到，并表明有无投标意向。

7．联系方式 招 标 人：海南广播电视大学
招标代理机构：

地 址：
地 址：

邮 编：
邮 编：

联 系 人：
联 系 人：

电 话：
电 话：

传 真：　
传 真：

年 月 日

第二章 投标人须知
投标人须知前附表条款号
条 款 名 称
编 列 内 容

1.1.2
招标人
名称：海南广播电视大学

地址：

邮编：

联系人：

电话：

1.1.3
招标代理机构
名称：

地址：

联系人：

电话：

1.1.4
项目名称
海南省远程教育平台建设项目的初步设计

1.1.5
建设地点
海南广播电视大学

1.2.1
资金来源
财政拨款为主，单位自筹为辅

1.2.2
出资比例


1.2.2
资金落实情况


1.3.1
招标范围
海南省远程教育平台建设项目的初步设计，构建远程教育公共基础设施平台、建设远程教育应用软件系统的初步设计（详见第五章用户需求书）。

1.3.2
设计周期
30日历天

1.3.3
质量要求
合格 符合行业要求和有一定的前瞻性，并通过项目审批单位组织的评审

1.4.1
投标人资质条件、能力和信誉
投标人资格要求：本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，同时具备建设行政主管部门颁发的计算机系统集成资质三级（含）及以上资质。。

其他要求：

投标人信誉要求：投标人近三年内未被主管部门暂停或取消投标资格；（须作出相应说明或承诺）

财务要求：财产未接管或冻结；未骗取中标或严重违约或重大工程质量问题（须作出相应说明或承诺）。

1.4.2
联合体
不接受

1.8
分 包
不允许

1.9.1
踏勘现场
不组织

1.10.1
投标预备会
不召开

1.10.2
投标人提出问题的截止时间
递交投标文件截止之日10天前

1.10.3
招标人书面澄清的时间
递交投标文件截止之日15天前

2.1
构成招标文件的其他材料
对招标文件所作的澄清、修改和补遗文件等

2.2.1
投标人要求澄清

招标文件的截止时间
递交投标文件截止之日15天前

2.2.2
投标截止时间
2016

2.2.3
投标人确认收到

招标文件澄清的时间
收到澄清后24小时内（以发出时间为准）

2.3.2
投标人确认收到

招标文件修改的时间
收到修改后24小时内（以发出时间为准）

3.1.1
构成投标文件的其他材料
投标人认为应该提交的其他材料。

3.3.1
投标有效期
从投标人提交投标文件截止日算起90天内

3.4.1
投标保证金
投标保证金的金额：元人民币。

投标保证金的形式：以转账或电汇的形式，投标保证金需保证其保证金从其基本账户中转出，若投标人未按此要求办理而产生的一切后果由投标人自行承担。

开标截止时间前1个工作日确保到账，以到账时间为准。

退还投标保证金时保证金利息按照中国银行同期存款利息计取。利息计取时间从投标文件递交截止起至中标通知书发出止。

招标人指定账户名称、开户银行及账号如下：

账户名称：

开户银行：

账 号：

用途：项目投标保证金

投标保证金交纳与清退咨询电话：

3.5.2
近年财务状况的年份要求
不要求

3.5.3
近年发生的类似项目的年份要求
不要求

3.5.4
近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求
近 3 年， 2012 年 1 月 1 日至今（投标人若未发生诉讼及仲裁情况，应补充相关说明） 。

3.7.3
签字或盖章要求
凡招标文件中给定的投标文件格式中要求签字或盖章的，投标文件正本、副本必须按给定格式签字或盖章，并加盖骑缝章(单位盖章)。有委托代理人签字的，投标文件中应附有法定代表人授权委托书。

3.7.4
投标文件份数
纸质投标文件正本1份、副本4份。

3.7.5
装订要求
正副本分开装订，采用书本方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订，并在文件封面显著标明“正本”、“副本”字样。

4.1.2
封套上写明
招标人地址：

招标人名称：海南广播电视大学

海南省远程教育平台建设项目的初步设计 投标文件2016 年 月 日 时前不得开启

4.2.2
递交投标文件地点
地址：ＸＸ开标室

4.2.3
是否退还投标文件
否

5.1
开标时间和地点
开标时间：2016 年 月 日 时

开标地点：ＸＸ开标室

5.2.1
开标程序
（1）密封情况检查：投标人代表检查

（2）开标顺序：投标文件递交的顺序开标

6.1.1
评标委员会的组建
评标委员会构成：5人。

评标专家确定方式：海南省综合评标专家库中随机抽取

7.1
是否授权评标委员会确定中标人
□是

√否，推荐的中标候选人的人数为1-3名

7.5.1
履约担保
履约担保金额：不要求

履约担保形式：不要求

10.2
招标控制价
招标控制价为： 元，超出招标控制价为废标。

需补充的其他内容：

招标代理服务费：参考原国家计委计价格[2002]1980号、发改办价格[2003]857号、国家发改委发改价格[2011]534号。按服务类招标代理费计费标准，以中标价为基准金额计算，向中标人收取。

1．总则
1.1 项目概况
1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本招标项目设计进行招标。

1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 本项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源
1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2 本招标项目的出资比例及资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、设计周期和质量要求
1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 本招标项目的设计周期：见投标人须知前附表。

1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求
1.4.1投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。

（1）资质条件：见投标人须知前附表；

（2）财务要求：见投标人须知前附表；

（3）信誉要求：见投标人须知前附表;

（4）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2 本项目不接受联合体投标。

1.5 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 分包
参见须知前附表进行。

1.10 踏勘现场
1.10.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。本项目不组织勘察。

1.10.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.10.3 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10.4 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.11 投标预备会
1.11.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。本项目不召开投标预备会。

1.11.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.11.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

2．招标文件
2.1 招标文件的组成
本招标文件包括：

（1）投标邀请书；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）用户需求书；

（6）投标文件格式。

根据本章第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在开标前十五天内以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 投标截止时间详见投标人须知前附表。

2.2.3 招标文件的澄清：如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15日，相应推迟投标截止时间。

2.3 招标文件的修改
2.3.1投标人应认真核对招标文件，若发现存在明显误差或有遗漏的，必须在投标截止时间15天前向招标人提出书面异议或修正要求，招标人认为有必要修改的，在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。

3．投标文件
3.1 投标文件的组成
3.1.1 投标文件应包括下列内容：
投标文件应包括：

一、投标报价函（格式）

二、法定代表人身份证明（格式）

三、授权委托书（格式）

四、投标人一般情况表（格式）

五、类似项目工程简况（格式）

六、项目设计人员配备情况（格式）

七、其他材料

3.2 投标报价
3.2.1 报价有效范围：

投标人在招标控制价以下自行报价，超出报价范围的按废标处理。

3.2.2 平均值计算小数点后取两位有效，第三位四舍五入。

3.3 投标有效期
3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金
3.4.1 投标人应提交本须知前附表所述金额的投标保证金。（本项目不要求提供投标保证金）

3.4.2 未中标的投标人的投标保证金在本项目开标、评标后五日内退还(不计利息)。中标人的投标保证金在招标人与中标人签订合同协议书后五日内退还(不计利息)。

3.4.3 如有下列情况，将没收投标保证金：

（1） 投标人在投标有效期内撤回其投标文件；

（2） 中标人未能在规定期限内：签署合同协议书及提交履约保证金。

3.5 资格审查资料
3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本等材料的复印件。
3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体要求见投标人须知前附表。

3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。具体要求见投标人须知前附表。

3.5.4 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.6 投标文件的编制
3.6.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容做出响应。

3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

3.6.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。

3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录。

4．投标
4.1 投标文件的密封和标记
4.1.1 投标文件（正本、副本）一起包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖密封章。

4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记：见投标人须知前附表。

4.2 投标文件的递交
4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3 投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。

4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件或未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

4.3 投标文件的修改与撤回
4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

5．开标
5.1 开标时间和地点
招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2 开标程序
主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；

（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

（4）检查投标文件的密封情况；

（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标报价、质量目标、设计周期及其他内容，并记录在案；

（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

（8）开标结束。

6．评标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

6.2 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7．合同授予
7.1 定标方式
招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.2 设计中标价
取中标单位的具体投标报价金额作为该项目的中标价。

7.3 中标通知
在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.4 签订合同
7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格。

7.5 履约担保

7.5.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。

8．重新招标和不再招标
8.1 重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。

8.2 不再招标
重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9．纪律和监督
9.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

10．其他
详见投标人须知前附表。

附表一：开标记录表
（标段名称）开标记录表

开标时间：＿年＿月＿日＿时＿分

序号
投标人
密封

情况
投标报价（元）
质量要求

设计周期
备注
签名

招标人代表： 记录人： 监标人：____________

年 月 日

附表二：问题澄清通知
问题澄清通知

编号：__________________

（投标人名称）:

（标段名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：

1、

2、

……

请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至________（详细地址）。

评标工作组负责人： （签字）

年 月 日

附表三：问题的澄清
问题的澄清

编号：_____________

（标段名称） 招标评标委员会：

问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：

1、

2、

……

投标人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

附表四：中标通知书
中标通知书

（中标人名称）:

你方于 （投标日期）所递交的 （标段名称）投标文件己被我方接受，被确定为中标人。

投标报价： 元。

设计周期： 工作日。

质量要求：符合 标准。

项目负责人： （姓名）。

请你方在接到本通知书后的 日内到 （指定地点）与我方签订设计合同。

特此通知。

招 标 人： （盖章）

法定代表人： （签字或盖章）

招标代理人： （盖章）

法定代表人： （签字或盖章）

年 月 日

第三章 评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
1.形式评审标准：

序号
评审因素
评审标准

1
投标人名称
与营业执照、资质证书一致

2
投标函签字盖章
有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章

3
投标文件格式
符合第七章“投标文件格式”的要求

4
报价唯一
只能有一个有效报价

2.资格评审标准：

序号
评审因素
评审标准

1
营业执照
具备有效的营业执照

2
资质等级
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

3
其他要求
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

3.响应性评审标准：

序号
评审因素
评审标准

1
设计周期
符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

2
质量要求
符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

3
投标有效期
符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

评分细则表

序号
评审内容
评审标准
满分
得分

1

公司实力

电子工程设计资质证书：

具有国家住建部部门颁发的电子通信广电行业（有线通信）资质等级乙级（含）及以上，得4分；没有不得分。
4


通信网络系统集成资质：

投标人具有通信信息网络系统集成甲级资质，得5分；乙级资质，得2分；其余等级，得1分；没有不得分。
5


软件企业成熟度：

投标人具有SEI软件成熟度资质证书，CMMI5得8分；CMMI5以下CMMI3以上（含），得4分；其余不得分。
8


安防工程资质：

投标人具有安防工程企业壹级资质，得3分；贰级资质，得1分；其余等级不得分。
3


信息系统集成及服务资质证书：

投标人具有信息系统集成及服务企业资质证书，贰级（含）及以上得6分，三级得3分，其余等级不得分
6


智能化工程设计资质证书：

投标人具有住建部颁发的建筑智能化工程设计与施工一体化壹级资质，得2分；没有不得分。
2


信誉等级资质证书：

投标人具有省级AAA级（综合信誉）资信等级企业证书，得3分。
3


管理体系认证证书：

投标人具有ISO9001:2008质量体系认证，得2分，没有不得分；具有职业健康安全管理体系认证，得2分，没有不得分。
4


高新技术企业证书：

投标人具有高新技术企业证书得3分，没有不得分
3


2
技术队伍和专业水平
投标人具有稳定的技术队伍，提供技术人员近3个月的社保缴纳证明。15人及以上，得8分；5-14人，得4分；4人及以下，不得分。
8


投入本项目的设计人员持有以下国家或主流品牌厂家认证证书：1、数据库认证，2、存储认证，3、服务器认证，4、操作系统认证，并提供近3个月的社保缴纳证明。每个证书得2分，全部满足，得8分。
8


投入本项目的项目经理持有信息系统项目管理师高级证书或PMP证书，并提供该项目经理近3个月的社保缴纳证明。得4分。
4


3
公司业绩
投标人从2012年以来，完成海南省信息化设计类项目业绩（提供合同复印件），合同金额100万元及以上，每个得3分；50-100万元，每个得2分；30-50万元，每个得1分；30万元以下，不得分；该项最高得6分。
6


4
初步设计
对项目的业务需求、功能性能需求分析透彻、理解准确，采用的设计方法优秀。

优：6-5分；良：4-3分；一般：2-1分；无，0分。
6


设计进度安排科学合理性。

优：5-4分；良：3-2分；一般：1 分；无，0分。
5


5
服务及保障
根据后续服务计划及保障措施进行评分。

优：5-4分；良：3-2分；一般：1分；无，0分。
5


6
投标报价
投标报价计算详见“评标价计算方法”
20


7
合 计
100

评标价计算方法

条款号
条款内容
编 列 内 容

2.2
分值构成

(满分100分)
详细评审：80分

投标报价：20分

2.2.2(1)
评标基准价计算方法
评标基准价为有效报价的算术平均值

2.2.2（2）
评标价的偏差率计算公式
偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价

2.2.2（3）
投标报价（20分）
评标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-偏差率×100×E1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+偏差率×100×E2；

其中：

F为投标报价满分值；

E1是评标价每高于评标基准价1个百分点的扣分值1；

E2是评标价每低于评标基准价1个百分点的增加值0.5。

招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置E1、E2。

需要补充的其他内容：

1、E1=1 E2=0.5

2、若排名第一的中标候选人因不可抗力提出不能履行合同放弃中标，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。

备注：投标人必须在投标文件中提供涉及评分的证书、证明材料的复印件并加盖公章，如投标人不能提供以上证明材料复印件加盖公章的，按0分计。

1．评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评定项目和评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人现场抽签确定。

2．评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 详细评审标准
详细评审标准：见评标办法前附表。

3．评标程序
3.1 初步评审
投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：

（1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.2 详细评审
评标委员会按本章第2.2款规定的评定项目和标准进行评分，并按得分由高到低顺序进行中标候选人排序。

3.3 投标文件的澄清和补正
3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果
3.4.1 评标委员会按照经评审的分值由高到低的顺序推荐中标候选人。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

第四章 合同的主要条款
甲　方: 海南广播电视大学

乙　方:

双方依据《中华人民共和国合同法》及省、市有关规定，参考《海南省远程教育平台建设项目可行性研究报告》，甲方就海南省远程教育平台建设项目初步设计委托乙方进行项目的初步设计方案编制事项达成一致意见，特签订本合同，以资信守。

一、定义

1.1 “甲方”系指接受合同所需服务的企业或单位，即海南广播电视大学；

1.2 “乙方”系指提供服务的企业或单位，即： 　　

1.3 “合同”系指甲方和乙方(以下简称合同双方)就“海南省远程教育平台建设项目的初步设计方案编制”已达成的意见，即由双方签订合同中的文件及所涉及的附件、附录和组成合同部分的所有参考文件和甲、乙双方达成的相关意见等；

1.4 “服务”系指合同规定乙方须承担的项目初步设计方案编制工作；

1.5 “现场”系指将要进行服务的地点；

1.6 “天”/“自然日”系指日历天数。开始当天不计入，从次日开始计算。时限的最后一天是休息日或者其他法定节假日的，以节假日次日为时限的最后一天，但竣工日期除外。时限的最后一天的截止时间为当日24时；

1.7 “工作日”系指除休息日和其他法定节假日的自然日；

1.8 “验收”系指甲方按照合同所规定的要求，对乙方所提供成果物进行检验的程序。

二、咨询内容

甲方根据工作需要委托乙方编制海南省远程教育平台建设项目的初步设计方案。

三、甲方的责任

3.1、根据工作需要委托乙方编制海南省远程教育平台建设项目的初步设计方案。

3.2、向乙方提供该项目初步设计方案所必需的技术、经济资料、图纸，并对资料图纸的完整性、可靠性负责。

3.3、指定联系人配合乙方的编制工作，为乙方到现场踏勘（如有必要）等提供方便。

3.4、及时、足额支付本合同约定的相关费用。

3.5、甲方对乙方交付的成果（包括文档）进行评审论证，结果及时反馈乙方作为成果的修订依据。

四、乙方的责任

4.1、乙方接受甲方委托，对受委托的项目进行初步设计方案编制。按照国家相关部门对编制初步设计方案的内容及深度要求，编制项目初步设计方案，并对成果资料负责。

4.2、乙方必须对甲方负责，不得将受托的项目转包其他单位咨询，同时加强对从业人员的执业管理，保证结果的公正、真实，不得损害甲方利益。

4.3、乙方在约定工作日内完成受委托项目初步设计方案编制工作，并将成果资料提交甲方审批。经评审后如需修改，在5个工作日内完成修改形成正式文本，并向甲方提交。

4.4、乙方对甲方提供的保密资料负责，不得公开发表和交流。否则乙方应承担相应的法律和经济责任。

4.5、乙方为甲方在项目建设过程中提供相关技术咨询服务。

五、咨询服务收费及支付方式和时间

5.1、参照初步设计咨询编制收费标准，经双方协商，本项目的初步设计费为￥ 元（大写： ）。

5.2、签订正式合同后10个工作日内，甲方向乙方合同总价款的40%（即￥ 元）；设计成果交付并通过评审后，甲方向乙方支付合同总金额的 60%(即￥ 元)的合同尾款。

5.3、甲方付款前，乙方应开具等额有效发票，否则施工中标方或甲方有权拒绝付款。

六、履行期限、地点

履行期限：

合同签订后，乙方收到甲方（或使用单位）提供的有关技术基础资料之日起一个月内完成《海南省远程教育平台建设项目初步设计方案》初稿并提交甲方。甲方对初稿审阅完毕后提出书面意见，经评审后如需修改，5个工作日内完成。

若乙方未按时、未按要求提供项目初步设计方案，或项目初步设计方案不符合关于“海南省远程教育平台建设项目初步设计方案”编制的规范和标准，甲方有权拒支付编制费，并要求乙方按本合同约定承担违约责任。

履行地点：海南省海口市。

七、违约责任

7.1、如乙方未按约定期限完成合同约定工作并向甲方提交成果资料，每延误一天应承担合同总价款3‰的违约金，延误10天以上或经两次审核仍不通过，视为乙方不具有履约能力，甲方有权解除本合同，并可要求乙方承担总价款15%的违约金。

7.2、如乙方提交的成果资料不符合规范和标准或存在其他瑕疵的，乙方应承担由此造成的全部损失。乙方成果资料通过评审不免除乙方应承担的前述责任。

七、争议的解决

在合同执行过程中发生争执，双方应当协商解决，协商不成的，向海南仲裁委员会申请仲裁。

八、不可抗力

8.1、签约双方任一方由于受不可抗力事故的影响而不能执行合同时，履行合同的期限应予以延长。不可抗力事故系指双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事件，诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等；

8.2、受影响的一方应在不可抗力事故发生后尽快用电报、传真或电传通知对方，并于事故发生后14天内将有关部门出具的证明文件用特快专递或挂号信寄给对方确认。一旦不可抗力事故的影响持续30天以上，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的合同。

九、本协议一式肆份，甲方执贰份、乙方执贰份、自双方签字盖章后生效。

甲方单位盖章： 乙方单位盖章：

签约代表： 签约代表：

年 月 日 年 月 日

第五章 用户需求书
一、用户需求：

本项目要求投标人根据用户需求编制项目初步设计。设计范围主要包括以下部分：

1、构建远程教育公共基础设施平台

l 建设服务器虚拟化平台

升级改造原服务器平台，实现大部分服务器资源的虚拟化和池化管理，提高服务器资源利用率和高可用性、实现资源的灵活配置和统一管理。本期通过采购一批高性能X86服务器，并利旧原有部分服务器资源，通过部署虚拟化平台软件，搭建一个健壮和可横向扩展的服务器虚拟化平台。

l 建设高可用存储架构

存储系统是数据中心的核心组件，是支撑服务器虚拟化平台，以及上层数据库和业务系统的基础存储平台。本期通过采购一台高性能存储系统，利旧现有存蓄系统，两台搭建SAN存储网络，两台存储部署为主备或双活架构，实现一套高可用的存储架构，用于支持数据中心的主要业务系统。

l 建设核心数据库

本期建设的核心目标之一是构建统一管理基础和业务数据的核心数据库，整合目前处于“千岛湖”状态的各种应用的基础数据，为下一阶段构建全省范围的数据标准和异构数据互联打下基础，同时也是承载国家开放大学业务和学分银行业务的必要改造。

l 建设数据备份系统

本期数据中心改造项目，计划建设一套数据统一备份和恢复系统，以及一套备份数据存储介质（虚拟带库），补齐我校数据中心基础架构平台在数据备份系统方面的不足，提升业务数据备份和保护能力，同时逐步健全日常数据备份和容灾演练机制。

l 建设基础架构统一运维监控系统

海南省继续教育数据中心随着规模的不断发展，网络架构和软硬件设备数量不断扩容，日常运维工作量不断增加，所以本次计划搭建一套针对基础架构统一运维和监控的系统，实现服务器、存储系统和交换机等设备运行状态的统一监控，同时健全日常运维、巡检和故障处理机制。

l 增加部分项目所需基础设施设备

本次数据中心升级改造项目的建设，本着保护原有投资的原则，基于原有的网络基础架构和机房基础设施进行升级改造，但还需要增加少部分机柜、负载均衡器和系统安全设备等，以提升系统负载能力和安全性。

2、建设远程教育应用软件平台

远程教育应用平台是海南省远程教育平台的软件主题部分。具体内容是：

l 海南省继续教育综合门户

建立统一的教学门户支撑平台，并为不同角色定制教学门户。具有基于多租户的信息发布、课程超市、培训中心等应用功能，为学习者提供方便、快捷的课程报名注册、个人驾驶舱和学习支持服务。

l 资源库管理平台

建立统一的学习资源管理和呈现平台。资源库管理平台可以承载管理、资源分类检索、资源适配播放、资源个性推荐、资源鉴权使用、资源使用情况统计等功能。可以独立使用，也可以而被其他类别的学习者使用，如学生在线学习平台调用。资源库平台也是支持微课程、微视频等移动学习的基础平台。

l 统一身份认证系统

建立各类用户的统一身份认证系统。统一身份认证系统将整合各类应用的用户身份认证部分，并与互联网常用应用如QQ等进行互联，让用户能够方便地通过单一用户名/密码组合进行全应用登录。同时，统一身份认证还按需支持双因子认证，对有用户权限和角色分类的应用提供多入口鉴权接入。

l 学生在线学习平台

实现线上课程自主学习、线下课程组织学习、多课程必选修组织培训及发证的学习平台核心功能。另外，学生在线学习平台能满足教师和教学管理人员对课程设置、课程资源建设、辅助作业和测试任务的管理、课程评价等功能的权限分配、使用和统计功能。并且通过教学互动等功能。

l 移动学习客户端

搭建满足学生多渠道多终端设备学习需要的在线学习平台，可使用个人电脑、智能手机、平板电脑等在线学习课程。

l 制定标准规范、接口

必须考虑到未来的可扩展性，并提出标准化的系统接口，为后续应用系统进一步完善提供支持。

3、学校过往通过的与本项目相关的决议 和 项目初步设计进行过程中通过的决议。

二、验收标准和要求：

1、交付时间：合同签订生效之日起一个月内交付初步设计方案。

2、交付地点：用户指定地点。

3、付款条件：采购双方签订合同时另行约定。

4、验收要求：按招标文件技术参数进行验收。

第六章 投标文件格式
（正本/副本）

__________（标段名称）

设计投标文件

投标人：____________________________________（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：_________________（签字）

____________年______月_____日

目 录

一、投标报价函（格式）

二、法定代表人身份证明（格式）

三、授权委托书（格式）

四、投标人一般情况表（格式）

五、类似项目工程简况（格式）

六、项目设计人员配备情况（格式）

七、其他材料

一、投标报价函
_________________（招标人名称）:

1、根据已收到的 设计招标文件，我单位经研究招标文件中的所有内容后，我方就上述设计任务及相关服务进行投标，我方愿以投标价人民币（大写）_____（￥_____）（保留两位小数），按照合同约定完成本招标项目规定的工作内容，工期为 日历天。工程质量为 。

2、随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）___/_____元（￥___/____）。

3、一旦我方中标，我方保证按我方所递交投标文件中的设计周期和质量要求如期完成，并移交工程设计的所有资料。

4、一旦我方中标，我方保证工程设计质量达到招标文件和投标文件的要求。

5、一旦我方中标，我方保证投标文件中资料的完整性，如确需变更，必须征得建设单位（业主）的同意。

6、我方同意所递交的投标文件在投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。

7、除非另外达成协议并生效，招标文件、招标文件补充通知、招标答疑纪要、中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。

投标人：_________________________（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：___________（签字）

地址：_______________________________________

电话：_______________________________________

传真：_______________________________________

邮政编码：___________________________________

_________年____月____日

二、法定代表人身份证明

投标人名称：_________________________________

单位性质：___________________________________

地址：_______________________________________

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：___________

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证复印件

投标人：_________________（盖单位章）

__________年____月____日

三、授权委托书

本人________（姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托______（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （标段名称） 投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：

代理人无转委托权。

附：代理人身份证复印件

投标人：____________________________（盖单位章）

法定代表人：______________________（签字或盖章）

身份证号码：________________________________

委托代理人：______________________（签字或盖章）

身份证号码：____________________________________

________年____月____日

四、投标人一般情况表投标人名称


注册地址

邮政编码


联系方式
联系人

电话


传真

网址


法定代表人
姓名

技术职称

电话


技术负责人
姓名

技术职称

电话


成立时间

员工总人数：

企业资质等级

其

中

注册工程师


营业执照号

高级职称人员


注册资金

中级职称人员


开户银行

初级职称人员


账号

技工


经营范围


备注

附：营业执照副本、资质证书副本等。

五、类似项目业绩简况序号
建设单位

名称
工程名称
建设规模
时间
项目设计机构人数
评语鉴定