各村（社区）两委、镇级各单位：

为认真做好我镇的地质灾害防御工作，特印发《集凤镇2024年度地质灾害防御预案》，希各村（社区）委根据实际情况制定相应的措施，确保人民群众的生命、财产安全，把损失降到最低。

中江县集凤镇人民政府

2024年4月23日

集凤镇2024年度地质灾害防御预案

集凤镇地处龙泉山脉尾端，属典型的深丘地带，地质结构复杂，地形高差悬殊大，滑坡、崩塌等地质灾害频发。为了保护、改善和合理利用地质环境，防治地质灾害，保护公共财产和人民群众生命财产安全，促进全乡经济建设和社会稳定，根据《地质灾害防治条例》、《四川省地质环境管理条例》和《地质灾害防治管理办法》的规定，结合我镇地质环境特征和地质灾害发育状况，特制定本预案。

一、地质灾害特征及危害

我镇地质灾害主要为滑坡、崩塌两种，地质灾害多集中在每年5—10月的主汛期，其危害性主要有：

1.造成房屋损坏和人员伤亡。

2.造成公路堵塞、桥涵毁坏。

3.造成厂矿、城镇、学校和机关等工程设施受损。

4.造成农田被掩埋冲毁，农作物减产或绝收，水利设施失效等。

二、防御及预警体系

地质灾害防治应坚持“以人为本，群测群防”的指导思想，坚持政府负责、群众参与的行动方针，坚持“预防为主，避让与治理相结合”的基本原则，全面规划，突出重点区域。

1.防御体系

镇、村均要建立地质灾害防御工作领导小组，不断完善镇、村、社、户四级地质灾害防御体系，对地质灾害特别是滑坡崩塌易发村社监测员的落实，健全和完善群测群防的预报、预警体系，尽最大努力避免和减少因地质灾害造成的损失。

2.工作措施

（1）各村要认真贯彻执行《地质灾害防治条例》、《建设用地地质灾害危险性评估技术要求（试行）》和《四川省地质环境管理条例》等法律法规，加强矿山地质环境影响评价和建设用地地质灾害危险性评估工作，从源头上遏制人为诱发地质灾害。

（2）加强各村地质灾害调查，并对各危险点和隐患点开展细致深入的调查工作，了解其发展规律、趋势和威胁范围，为制定相应的防灾、避灾措施提供有力依据。

（3）加强各村群测群防管理人员、监测人员进行指导，使他们深入细致的了解地质灾害的成因、特征、活动规律和危害，掌握简易监测方法、监测记录、数据上报、预警信号发布，做好群测群防。

（4）切实加强宣传，教育群众，使他们认识地质灾害的成因、演化规律，掌握简单的监测方式和避让措施，增强村民的地质灾害防御意识和自救、自防、互救能力。

（5）各村（居）民委员会要按照“属地管理，分级负责”的原则，落实责任人和监测人员。对已查明的地质灾害隐患点、危险点要划出地质灾害危险区范围，设立明显的警示标志，层层落实防灾预案和群测群防措施，并将地质灾害防灾避险明白卡（一表两卡）发到受威胁的每个单位和每个农户手中，做到上下心中有数，便于采取防治措施。

三、完善地质灾害防治措施

1.避让措施。工程建设规划尽可能避开地质灾害易发区和重要地质灾害隐患点危险区，无法避开时必须采取工程防护措施。对受地质灾害隐患点威胁的村民，要动员搬迁避让，确保人民群众生命财产安全。

2.生物措施。开展植树造林、退耕还林，恢复森林植被，利用植物根系的固土作用，改善土壤条件，尤其应重视对深根性树木的植种，维护边坡稳定。

3.预警预报措施。对人民生命财产已受到威胁和危害的地质灾害隐患点，要设立监测预警系统，实行专业监测与群测群防，做好暴雨预报和灾害的动态监测工作，并选用好通讯联络方式和报警信号，及时将险情向政府汇报，并迅速发出警报，使危险区的人员能够安全撤离。

4.工程措施。主要由县自然资源管理局依据地质灾害勘察结果，制定治理方案，其中，滑坡的工程治理措施主要有截排水、防冲刷与浸润，改变滑带土壤的性质等；崩塌的工程治理措施主要有清除危岩和填塞裂缝，拦截疏导排水，拦截遮挡，嵌补护坡等。

四、加强信息报告，及时处理突发事件

为确保地质灾害监测防治措施落实到位，各村应进一步加强领导，落实责任，对发生的地质灾害，要客观分析存在原因，对危害程度作出评估。汛期镇村两级都要实行24小时值班制度，对即将发生的地质灾害险情要及时核实上报，迅速启动应急避险救灾预案，组织力量抢险救灾，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保证地质灾害监测防治工作起到实效。