淮安市林业技术指导站林业有害生物防治（无人机飞防美国白蛾、杨小舟蛾）项目进行公开询价采购，现欢迎合格的供应商前来参加报价。
报价须知(请供应商务必认真阅读)：
一、报价供应商资质要求：
参加政府采购活动的供应商应当具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件，提供下列材料：
（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件；
（2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
（4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
（5）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料；
报价供应商除具备上述资质外,根据采购人要求还应具备以下条件:
（6）本次项目不接受联合体供应商参加投标；
（7）报价供应商针对本项目须作出承诺（如示范格式三）；
（8）投标人有效期内营业执照、税务登记证、组织机构代码证或已办理三证合一的营业执照须含有绿化养护或含有林业（园林、农业）病虫害防治或林业有害生物防治；
（9）投标人必须具有“民用无人驾驶航空器经营许可证”的独立法人单位；
（10）投标人在本项目实施过程中须保证至少拥有2位具有无人机飞手证的飞行作业人员，须提供无人机飞手证；
（11）投标人须保证至少拥有2架的无人机，每架载药量不低于20公斤（提供相关证明材料复印件加盖报价供应商公章，原件备查）；
（12）投标人须提供2022年以来在江苏省范围内使用无人机防治林业病虫害防治业绩（提供合同复印件加盖报价供应商公章）。
说明：
本次询价采用资质后审方式，在整个采购过程中，由市林业技术指导站组织评委会将对报价供应商的资质进行审查，若发现报价供应商的资质条件不符合询价文件要求，可随时取消其报价或成交资格。
二、询价公告发布及询价文件获取：
询价公告在淮安市自然资源和规划局网站上发布，询价文件请在淮安市自然资源和规划局网站直接下载。
三、采购需求及总体要求：
1、项目概况
（1）淮安市林业技术指导站林业有害生物防治（无人机飞防美国白蛾、杨小舟蛾）项目；
（2）项目预算总价：肆万壹仟元整（4.1万元），其中第一代美国白蛾防治预算
*****元，第三代杨小舟蛾防治预算
*****元。
（3）合同履行期限：合同签订后，须在2024年7月31日前完成全部防治工作。
2、防治内容要求
（1）防治内容：总防治面积4188亩。
在6月上中旬开展无人机防治美国白蛾第一代总计面积约1205亩。防治地点：经济开发区新港街道古淮河沿线御西村、窑汪村、西湖村约500亩；工业园区苏北灌溉总渠南堤约425亩（淮金路与苏北灌溉总渠交叉口至通用码头、宁连公路与苏北灌溉总渠交叉口至王庄）；清江浦区中干渠两侧杨树成片林约280亩（宁连公路与中干渠交叉口以东至中山驾校东，宁连公路与中干渠交叉口以西）。
在7月上中旬开展无人机防治杨小舟蛾，防治面积2983亩。防治地点：淮阴区淮沭河东西堤2278亩（G343至王三线），工业园区苏北灌溉总渠南堤约425亩（淮金路与苏北灌溉总渠交叉口至通用码头、宁连公路与苏北灌溉总渠交叉口至王庄）；清江浦区中干渠两侧杨树成片林约280亩（宁连公路与中干渠交叉口以东至中山驾校东，宁连公路与中干渠交叉口以西）。
（2）防治效果
美国白蛾：飞防区域内，美国白蛾有虫株率不超过2%，叶片保存率不低于90%。2个防治指标必须同时达到要求，为合格面积。
杨小舟蛾：飞防区域内，杨树叶片保存率不低于90%，杨小舟蛾每50厘米标准枝平均有幼虫5头以下， 2个防治指标必须同时达到要求，为合格面积。
（3）防治使用的农药。为了防止鱼塘等农药药害，中标供应商无人机防治必须用杜邦康宽（或20%氯虫苯甲酰胺悬浮剂）农药。
（4）其它要求。乙方必须开展安全作业，应防尽防。防治前应开展实地调查，对沿途的鱼塘、虾塘、螃蟹塘、蚕桑、蜜蜂地段等应予以避让。如果发生药害、防治作业等事故造成的鱼、虾、蟹、蚕桑、蜜蜂、畜禽、人员伤亡等的损失，全部由中标供应商承担。
3、验收考核要求
开展二次验收。7月下旬和9月下旬进行验收。7月下旬开展美国白蛾第一代防治效果第一次验收和杨小舟蛾第三代防治效果验收，第一次验收邀请3名林业专家组成验收组进行验收，中标供应商承担专家验收费用。9月下旬开展美国白蛾第一代防治效果第二次验收，由市林业站自行验收，中标供应商不承担专家验收费。
采购方依据飞防区域验收合格的防治总面积给予付款；不合格的面积不予付款，按照比例从中标金额中扣除。
第一次验收，美国白蛾抽取5个样地进行验收，每个样地抽100株，检查虫株率和叶片保存率，有1个指标达不到要求即为不合格。按照合格样地的比例付第一代的防治金额50%的费用。杨小舟蛾抽取6个样地进行验收，每个样地抽取30株30个标准枝（每株1个标准枝），检查虫株率和叶片保存率，有1个指标达不到要求即为不合格。按照合格面积的比例付款杨小舟蛾防治金额100%的费用。
第二次开展美国白蛾第一代防治效果第二次验收，抽取5个样地进行验收，每个样地抽100株，检查虫株率和叶片保存率，有1个指标达不到要求即为不合格。按照合格面积的比例付第一代的防治金额50%的费用。
沿途发现树木叶片保存率达不到90%，进行面积测量确定不合格面积。
即付款金额=中标标段金额*(防治合格面积/防治面积)。防治合格面积
=防治总面积-沿途发现的叶片保存率不足90%的面积-样地不合格面积。样地不合格面积=（不合格样地/总抽查样地）*防治面积。树木叶片保存率达不到90%的地块和抽查到的样地面积重复时不重复计算。
4、付款方式
飞防结束经验收后，按照验收结果，确定付款金额进行付款。中标供应商应开具符合财税要求的正式发票。
四、响应文件提交
截止时间：2024年5月10日14:30点整（北京时间）
地点：淮安市林业技术指导站一楼会议室（淮安市清江浦区府前街道大治路青莲巷9号）
五、开标时间、地点及推荐成交候选人：
1、开标时间：同报价文件接收截止时间。
2、开标地点：淮安市林业技术指导站一楼会议室（淮安市清江浦区府前街道大治路青莲巷9号）
3、推荐成交候选人
（1）有下列情况之一者，应作无效响应报价处理：
①未按照询价文件规定要求密封、签署、盖章的；
②不具备询价文件中规定资质要求的或未按询价文件规定提交资格审查相关材料的；
③不同询价供应商的响应文件出现了评审小组认为不应当雷同的情况；
④不符合法律、法规和询价文件中规定的其他实质性要求的；
⑤经查实提供虚假材料谋取成交的；
⑥报价供应商报价超过采购人预算价的。
（2）出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止询价采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
①因情况变化，不再符合规定的询价采购方式适用情形的；
②出现影响采购公正的违法、违规行为的；
③在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。
（3）询价小组从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，并编写评审报告。
六、询价报价表的澄清及答疑
1、任何对询价采购报价表要求进行澄清的供应商，均应在报价时间前一日以书面形式（包括邮寄、传真等）送达采购机构，采购机构对报价时间前一日收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复（邮寄或传真）。（逾期递交对询价采购报价表要求进行澄清的采购代理机构将不予收理）。
2、供应商对询价采购报价表有质疑的必须在上述第1条规定的时间内一次性提出。
七、报价要求：
1、本次询价采购货物所有价格均应以人民币为货币单位，金额单位以元表示。
2、本次采购采用总承包方式，因此供应商的报价应包括全部服务的价格及相关税费、售后服务等其他相关的所有费用。
3、本次项目不接受备选方案以及有选择性的报价。
4、报价供应商必须按照报价采购文件格式要求编制报价文件，报价供应商须按格式规定加盖单位公章和法定代表人或委托代理人印章或签字，且报价文件必须密封递交并须在密封口处加盖单位公章，报价文件正本一份，副本两份（每份都必须填写完整），否则不予接收。装订方式必须为左侧胶贴平本装订。
5、《报价单》含：全部服务的价格及相关税费、售后服务等其他相关的所有费用。
八、采购合同主要条款
1、防治内容和时间地点：
总防治面积4188亩。
在6月上中旬开展无人机防治美国白蛾第一代总计面积约1205亩。防治地点：经济开发区新港街道古淮河沿线御西村、窑汪村、西湖村约500亩；工业园区苏北灌溉总渠南堤约425亩（淮金路与苏北灌溉总渠交叉口至通用码头、宁连公路与苏北灌溉总渠交叉口至王庄）；清江浦区中干渠两侧杨树成片林约280亩（宁连公路与中干渠交叉口以东至中山驾校东，宁连公路与中干渠交叉口以西）。
在7月上中旬开展无人机防治杨小舟蛾，防治面积2983亩。防治地点：淮阴区淮沭河东西堤2278亩（G343至王三线），工业园区苏北灌溉总渠南堤约425亩（淮金路与苏北灌溉总渠交叉口至通用码头、宁连公路与苏北灌溉总渠交叉口至王庄）；清江浦区中干渠两侧杨树成片林约280亩（宁连公路与中干渠交叉口以东至中山驾校东，宁连公路与中干渠交叉口以西）。
防治使用的农药。为了防止鱼塘等农药药害，中标供应商无人机防治必须用杜邦康宽（或20%氯虫苯甲酰胺悬浮剂）农药。
2、防治效果
美国白蛾：飞防区域内，美国白蛾有虫株率不超过2%，叶片保存率不低于90%。2个防治指标必须同时达到要求，为合格面积。
杨小舟蛾：飞防区域内，杨树叶片保存率不低于90%，杨小舟蛾每50厘米标准枝平均有幼虫5头以下， 2个防治指标必须同时达到要求，为合格面积。
3、验收考核要求
开展二次验收。7月下旬和9月下旬进行验收。7月下旬开展美国白蛾第一代防治效果第一次验收和杨小舟蛾第三代防治效果验收，第一次验收邀请3名林业专家组成验收组进行验收，中标供应商承担专家验收费用。9月下旬开展美国白蛾第一代防治效果第二次验收，由市林业站自行验收，中标供应商不承担专家验收费。
采购方依据飞防区域验收合格的防治总面积给予付款；不合格的面积不予付款，按照比例从中标金额中扣除。
第一次验收，美国白蛾抽取5个样地进行验收，每个样地抽100株，检查虫株率和叶片保存率，有1个指标达不到要求即为不合格。按照合格样地的比例付第一代的防治金额50%的费用。杨小舟蛾抽取6个样地进行验收，每个样地抽取30株30个标准枝（每株1个标准枝），检查虫株率和叶片保存率，有1个指标达不到要求即为不合格。按照合格面积的比例付款杨小舟蛾防治金额100%的费用。
第二次开展美国白蛾第一代防治效果第二次验收，抽取5个样地进行验收，每个样地抽100株，检查虫株率和叶片保存率，有1个指标达不到要求即为不合格。按照合格面积的比例付第一代的防治金额50%的费用。
沿途发现树木叶片保存率达不到90%，进行面积测量确定不合格面积。
即付款金额=中标标段金额*(防治合格面积/防治面积)。防治合格面积
=防治总面积-沿途发现的叶片保存率不足90%的面积-样地不合格面积。样地不合格面积=（不合格样地/总抽查样地）*防治面积。树木叶片保存率达不到90%的地块和抽查到的样地面积重复时不重复计算。
4、付款方式
飞防结束经验收后，按照验收结果，确定付款金额进行付款。中标供应商应开具符合财税要求的正式发票。
5、其它要求
乙方必须开展安全作业，应防尽防。防治前应开展实地调查，对沿途的鱼塘、虾塘、螃蟹塘、蚕桑、蜜蜂地段等应予以避让。如果发生药害、防治作业等事故造成的鱼、虾、蟹、蚕桑、蜜蜂、畜禽、人员伤亡等的损失，全部由中标供应商承担。
如成交供应商未能按上述要求提供货物，采购监管部门将对其做出相应处罚，请各报价供应商慎重考虑（采购人将对成交供应商进行资格后审查，以确定其合格供货人资格）。
九、本次询价采购联系方式：
采 购 人：淮安市林业技术指导站
联系地址：淮安市林业技术指导站一楼会议室（淮安市清江浦区府前街道大治路青莲巷9号）
联 系 人：朱晨曦
2024年4月30日
