履约期限：2024年签订政府采购合同后至2026年项目履约完成。
履约地点：沈阳市行政区域内采购人指定地点。
付款方式：
| 付款条件 | 付款比例 |
| 政府采购合同签订生效后，出具相应额度发票。 | 合同价款50% |
| 赛事安全顺利举办，未发生任何安全问题和不良社会影响，经评估履约验收合格，出具履约验收书、评估报告、相应额度发票。 | 合同价款50% |
| 满足付款条件后应即时付款，最长不得超过10个工作日。 |
服务清单
包 组 号：001
包组名称：2024-2026年沈阳马拉松赛事策划及执行服务
一、项目概况
（一）项目名称
2024-2026年沈阳马拉松赛事策划及执行服务
（二）比赛时间
1.2024年9月中下旬（具体日期待定），赛事当天7:30时发枪起跑，14时前结束比赛。
2.2025年、2026年赛事举办时间另行确定。
（三）主承办单位
1.主办单位：沈阳市人民政府。
2.承办单位：沈阳市体育局及相关属地政府。
（四）项目和规模
1.项目：马拉松、半程马拉松。
2.规模：总体规模*****-*****人，其中，马拉松6000-7000人、半程马拉松9000-*****人。
3.2025和2026年项目和规模届时再行确定。
（五）比赛路线
1.2024年路线拟为2023年沈阳马拉松路线，实际路线以采购人需求为准，并结合市政建设和安保需求适当调整。
2.2025年和2026年路线届时再行确定。
（六）赛事预算
赛事预算：2024年赛事策划及执行服务项目采购预算为400万元，2024-2026年每年支付赛事资金以2024年采购招标的最终中标价为准。
二、总体要求
贯彻落实全民健身国家战略，落实“振兴新突破 我要当先锋”专项行动部署，建设体育强市，打造高品质文体旅融合发展精品示范项目，营造“天天运动 人人健康”良好健身氛围，提升城市影响力，为沈阳全面振兴贡献体育力量。
三、目标定位
中标人须按照《世界田联标牌路跑赛事规则》《中国田径协会路跑管理文件汇编》相关文件最新要求和采购人有关要求执行，2024年以不低于世界田联精英标牌赛事标准办赛并达标世界田联精英标牌赛事；2025年和2026年以不低于世界田联金标牌赛事标准办赛，确保沈阳马拉松于2026年达标世界田联金标牌赛事。
注：中标人若在2026年未实现目标定位要求，扣除2026年合同金额的50%。
四、团队要求
1.投标人项目负责人具有丰富的马拉松竞赛组织、安全保障、医疗急救、舆论宣传等经验，具有马拉松赛事策划及执行经验10年以上（须同时提供①赛事合同或赛事主办单位出具的证明材料等；②从业合同和投标人为其缴纳最近6个月的社保缴纳记录）。
2.投标人签订劳动合同的正式员工不少于15人（不含退休返聘人员），且上述员工在投标人公司缴纳社保满6个月（须提供从业合同和投标人为所属员工缴纳最近6个月的社保缴纳记录）。
3.投标人签订劳动合同的正式员工15人中至少有4人（含赛事总监1人、员工3人）参加过中国田径协会组织的竞赛组织管理培训，并取得合格证书。（须同时提供1.提供中田协相关培训证书复印件，过期证书无效；2.提供从业合同和投标人为所属正式员工缴纳最近6个月的社保缴纳记录。）
4.投标人签订劳动合同的正式员工15人中至少有3人分别参加过中国田径协会医疗急救培训、舆情管理（媒体运营）培训，并取得合格证书。（须同时提供1.提供中田协相关培训证书复印件，过期证书无效；2.提供从业合同和投标人为所属正式员工缴纳最近6个月的社保缴纳记录。）
5.投标人项目执行团队中拥有体育专业的本科或以上学历的不少于2人。（注：须同时提供①人员学历证书；②提供从业合同和投标人为所属正式员工缴纳最近6个月的社保缴纳记录。）
五、赛事有关方案
投标人须自行实地了解沈阳马拉松赛道和相关区域，充分结合沈阳城市特色特点和赛事发展需要制定以下方案：
1.2024-2026年总体策划方案。主要包括但不限于沈阳马拉松赛事三年发展规划、达成目标、赛事品牌定位、与沈阳体育事业发展相关联的配套赛事活动、马拉松博览会策划等内容。
2.竞赛组织方案。主要包括但不限于竞赛规程、报名方案（含特邀运动员情况）、裁判员岗位管理、志愿者招募及管理、赛事收容工作、熔断机制、赛道和场地布置、收容工作等内容。
3.应急处置方案。主要包括但不限于组织指挥体系、应急响应、应急保障（含通讯、交通、物资、设施、治安、医疗等内容）、熔断机制、预案管理（含培训、演练）等内容。
4.医疗保障方案。主要包括但不限于指挥体系（含组织领导、指挥流程、现场急救指挥部和联合指挥部）、医疗风险评估、医疗救护人员配置（含专业人员、志愿者、急救跑者）、医疗点设置、AED配置和救护车辆配置、医疗培训、紧急救治等内容。
5.安全风险防控方案。主要包括但不限于风险分类、防控措施、职责分工、突发情况处置、风险防控流程（赛前、赛中、赛后）等内容。
6.媒体宣传与舆情防控方案。主要包括但不限于宣传主题、宣传范围、主流媒体数量、宣传计划、特色亮点、舆情处置程序和防控措施等内容。
7.市场开发方案。主要包括但不限于开发团队、营销策略、体系建设、回报权益、市场推广措施等内容。
8.赛事服务保障方案。主要包括但不限于组织架构、赛道保障、赛事接待、餐饮服务、车辆保障等内容。
六、服务期限
1.合同签订后至项目比赛策划执行完成并全部交接和收尾止。
2.若因属地政府要求或采购人原因导致当年赛事延期或取消，项目合同相应给予顺延，双方权利与义务按合同约定继续执行。
3.因不可抗力因素、属地政府或采购人原因导致赛事延期或取消，经第三方评估核算，采购人将补偿中标人前期筹备投入成本。
注：以上各情况通过签订补充协议解决。
七、竞赛组织
1.中标人须严格按照国家体育总局、中国田径协会印发的《关于进一步加强马拉松赛事监督管理的意见》《中国田径协会路跑赛事管理办法》《中国田径协会路跑赛事认证管理办法》《中国田径协会路跑赛事申报世界田联路跑标牌赛事管理办法》及其他相关管理文件最新要求，做好沈阳马拉松竞赛组织工作，包括但不限于竞赛规程、赛道丈量、赛事报名、组织实施程序、竞赛裁判、相关培训、竞赛器材设施保障等重要工作。
2.中标人须赛前聘请第三方专业机构进行赛事安全风险评估，纠正存在问题、消除安全隐患，出具专业安全风险评估报告，交采购人存档备案。
3.中标人须组建专业裁判队伍，赛前要分级分类完成裁判队伍培训和选拔工作，并留存培训管理及工作照片和相关材料。
八、赛事保障
1.中标人须提供与参赛选手数量相匹配且符合质量标准的补给品，包括但不限于饮用水、功能饮料、一次性纸杯、冰块、运动员补给食品（不限于面包、香蕉、葡萄、能量胶、盐丸、咸菜等），所有参赛运动员参赛包、完赛包（含奖牌），比赛当天的志愿者、裁判员、工作人员早餐和午餐等，具体物品种类及数量须经采购人确认并同意。
2.中标人负责协调并落实世界田联、中国田径协会、友好城市体育部门嘉宾及观察员邀请和接待工作，落实预定机票、办理签证、住宿、交通及证件制作等方面工作，并负责相关费用。
3.中标人须为赛事所有组织人员、参赛运动员、赛事技术代表、技术官员、裁判员、工作人员投保人身意外险，保险额度不低于50万元（含突发性死亡保险）；为赛事购买公众责任险，额度不低于1000万元。（投标人须提供承诺书）。
九、赛事宣传
中标人须按照国家宣传主题要求，结合沈阳实际和赛事需要，认真做好宣传推广工作，宣传工作团队不少于5人。包括但不限于完成以下赛事宣传推广工作：
1.落实中央广播电视总台体育频道（CCTV5）或中央广播电视总台体育赛事频道（CCTV5+）直播（2025和2026年赛事直播事宜根据央视有关规定另行确定），并录制全程比赛视频（全部源视频资料提交采购人存档）。
2.协调相关单位和部门，落实赛事直播用直升飞机、航拍器及直播空域申请、赛事直播相关费用结算等工作，保证多个国家、地区的卫星转播和录播。
3.创新举措，深度挖掘，不得晚于赛前45日，制作完成沈阳马拉松宣传集锦短片，充分利用央视、各网络平台、纸媒、电台、手机等推广赛事集锦，全方位宣传沈阳市容市貌、风土人情、多元文化、经济社会发展成果。
4.不得晚于赛前60日，建立并开放沈阳马拉松官网、沈阳马拉松微信和微博公众平台，运行沈阳马拉松概况、宣传推文、竞赛规程、成绩发布、赛事报名、赛事保障等相关内容。
5.通过央视体育频道、国家体育总局官网、中国体育报、中国马拉松官网、中国马拉松官微、跑遍中国官微等权威媒体宣传报道，塑造沈阳马拉松赛事公信力；通过辽宁广播电视台、沈阳广播电视总台、沈阳日报等省内主流媒体深度参与，通过微信、微博、抖音、快手等网络媒体平台，快速传播赛事正能量热点，引起社会广泛关注；通过户外广告、道旗、宣传展板等，开展对沈马博览会（不少于3天）、“童画沈马”、官方配速员选拔、官方训练营（不少于2次）等配套活动进行宣传推广，营造浓厚氛围。
6.媒体宣传推广明细表（包括但不限于）如下：
| 项目 | 内容 | 单位 | 数量 |
| 赛事官方 媒体 | 官方网站 | 年 | 1 |
| 官方微信 | 年 | 1 |
| 官方微博 | 年 | 1 |
| 赛事直播 | 中央广播电视总台体育频道（CCTV5）或中央广播电视总台体育赛事频道（CCTV5+）直播 | 分钟 | 不少于 150 |
| 赛事直播脚本 | 套 | 1 |
| 赛前宣传 推广（包括赛事配套活动） | 赛事预热稿件撰写发布 | 篇 | 20 |
| 深度稿件撰写发布 | 篇 | 3 |
| 央级、综合门户发布 | 篇 | 6 |
| 平面媒体发布 | 篇 | 10 |
| 赛事当天 宣传推广 | 中国体育报 | 篇 | 1 |
| 国家体育总局官网 | 篇 | 1 |
| 中国马拉松官网 | 篇 | 1 |
| 辽宁省级媒体 | 篇 | 2 |
| 沈阳市级媒体 | 篇 | 2 |
| 各网络媒体 | 篇 | 15 |
| 赛后总结 宣传推广 特色亮点 | 国家级主流媒体 | 篇 | 3 |
| 辽宁省级媒体 | 篇 | 2 |
| 沈阳市级媒体 | 篇 | 2 |
| 各网络媒体 | 篇 | 10 |
十、启动仪式和颁奖仪式
中标人根据采购人要求和赛事需求，制定启动仪式和颁奖仪式实施方案，包括但不限于以下内容和要求：
1.仪式活动简洁、规范，突出赛事宣传主题。
2.聘请国内著名专业马拉松赛主持人，主持出发和颁奖仪式。
3.做好出发和颁奖仪式场地设计和搭建，确保参加人员的绝对安全。
4.不得晚于赛前15个工作日形成出发和颁奖仪式方案及脚本，经采购人同意后，组织彩排、演练。
5.对接央视直播团队做好出发和颁奖仪式转播信号切入、播出衔接等工作，保证信号质量和播出效果，同时做好直播突发情况处置预案，防止出现舆情问题。
十一、精英运动员邀请
中标人根据采购人要求和赛事需求，做好精英运动员邀请和管理工作，包括但不限于以下内容和要求：
1.中标人须承担所有被邀请的精英运动员所需各类费用。
2.赛事邀请不少于6个国家（地区）的30名精英运动员，其中，至少每个性别有5名运动员（不论其代表的国家或地区）在2022年、2023年或2024年至少取得一次符合世界田联认定的精英运动员标准成绩；同时，应邀请不少于2名中国男子运动员（达标运动健将标准）及不少于2名中国女子运动员（达运动健将标准）参赛。（投标人提供承诺书）。
3.精英运动员邀请工作必须符合《世界田联标牌路跑赛事规则》相关要求和赛事发展需要。
4.为精英运动员提供住宿、餐饮、安保、交通、赛前训练及热身场地和设施等服务保障，确保其顺利完成全部赛事。
5.所有外籍运动员必须提交沈阳市相关部门审核，审核未通过及时进行更替。
十二、市场开发
采购人与中标人共同做好市场开发，扩大沈阳马拉松赛事品牌知名度，提升赛事商业价值，包括但不限于以下内容和要求：
1.赛事报名费和市场开发等现金收入由中标人获得和支配，首先要满足办赛需要；物资类的赞助由中标人安排用于赛事活动，但必须本着勤俭节约原则，若有结余，归采购人所有。
2.所有赛事招商、赞助必须经采购人同意方可签订协议，相关协议文件提报采购人存档备案。
3.未经采购人同意不得举办社会福利募捐活动。
4.所有招商赞助物资必须经市直相关部门抽样检查，检查合格后方可使用，未经检查不得使用。
5.不接受烟草赞助，任何酒精类产品不能作为冠名赞助商。
6.可利用沈阳马拉松官网，开设沈马特色商品售卖区，设计制作与沈阳城市和沈马赛事相关的纪念品、纪念服等，所得资金用于补足赛事筹办经费。
7.鼓励中标人每年自愿投入相应资金用于支持沈阳体育事业发展。
十三、配套活动
结合采购人要求和赛事需求，设定相关配套活动，扩大沈阳马拉松国际影响力。认真做好马拉松赛事新闻发布、官方训练营、博览会（不少于3天）及其他赛前、赛中氛围营造、特色群体项目展演等配套活动，邀请辽篮及相关知名社会公众人物作为形象代言人参加赛事配套活动及启动仪式，并承担相关费用。
十四、舆情监控
中标人建立专业舆情管控团队和宣传文稿审核机制，与省市相关单位和部门密切配合，实时监控网络舆论情况，制定公关应急预案，避免出现负面舆情。
十五、应急预案
中标人须针对竞赛和器材保障、志愿者招募管理、媒体宣传推广、后勤保障、赛道和场地布置、赛事安保、医疗救护等工作可能遇到的突发性情况，制定详细应急预案，于赛前30日报送市直相关单位部门备案。
十六、赛事邀请和接待
中标人根据采购人要求和赛事需求，做好赛事邀请和接待工作，包括但不限于以下内容和要求：
1.负责协调中国田径协会，落实世界田联观察员参与赛事。
2.负责国际、国家体育机构相关人员邀请和接待工作，落实预定机票、办理签证、住宿、交通及高级别证件制作等方面工作。
3.负责友好城市体育部门相关人员来沈观摩接待工作。
十七、赛事总结和收尾
中标人根据采购人要求和赛事需求，做好赛事总结和收尾工作，包括但不限于以下内容和要求：
1.按照中田协有关规定做好赛事情况总结提报工作，报送前须经采购人审核同意。
2.搜集汇总赛事及新闻宣传全部视频、图片和文字资料，于赛后48小时内提报赛事总结及特色亮点；编辑制作高质量沈阳马拉松宣传册。
3.除个别兴奋剂检测人员外，中标人须于完赛1个月内完成全部项目结款工作，采购人在中标人结款工作完成后再按程序支付当年项目尾款。
十八、其他有关要求
1.由采购人聘请第三方评估机构（评估费用由中标人支付），对活动完成的效果和质量进行评估，若存在不符合双方确认要求的，对未履行约定和不符合约定的项目款项予以扣除。
2.2024-2026年沈阳马拉松赛事运营服务产生的包括但不限于安全保卫、赛事宣传和央视直播、医疗保障、志愿者服务、世界田联观察员接待保障、赛事认证、参赛运动员奖金、相关证件制作等费用及其他与沈阳马拉松相关费用均由中标人承担，采购人不再支付任何与赛事相关的费用。
3.投标人须在投标文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务等明细表和全部预算费用。
4.投标人须自行了解马拉松赛事拟定路线情况，如投标人因未实地了解赛道情况而导致报价缺项漏项废标或中标后无法实施，投标或中标人应自行承担一切后果，并赔偿采购人全部年度赛事预算资金及相关经济损失。
5.投标人须保证响应文件及资料真实有效，并未侵犯他人知识产权，否则自行承担一切后果。若影响赛事如期举办，则赔偿采购人全部年度赛事预算资金。
6.中标人每年6月份开始集中办公，项目组人员不得私自离开，且在沈阳马拉松赛举办前15天和举办后10天内不得承接任何其他赛事。
7.中标人于赛后1个月内提供全部投入赛事的资金明细，并加盖公章。
8.对照中国田径协会路跑赛事评估指标体系内容，落实相关工作，留存有关材料，并做好后续赛事评估相关工作。
9.根据采购人实际需求和赛事发展需要，按照国家体育总局或中国田径协会要求，接受将沈阳马拉松赛与全国锦标赛、冠军赛（含）以上级别的马拉松相关赛事合并举办。（投标人提供承诺书）。
注：本章所有内容均为实质性要求，不得负偏离，否则按无效投标处理。
3.本项目的特定资格要求：（1）投标人须通过中国田径协会“赛事运营单位资质”审核，并纳入中国马拉松官网上可查询的赛事注册运营单位（须提供中国田径协会授予的有效期内的会员单位证书，并加盖投标人公章）。 （2）投标人2023年至今运营的赛事活动无违反中国田协章程、中国路跑赛事管理办法和规定的行为，无被国家体育总局或中国田径协会通报批评或处理的行为（须提供承诺书）。
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
