七部门@强化金融支持绿色低碳发展

近日，中国人民银行联合国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、生态环境部、国家金融监督管理总局和中国证券监督管理委员会印发《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）。

《指导意见》提出金融支持绿色低碳发展的主要目标。

未来5年，国际领先的金融支持绿色低碳发展体系基本构建，金融基础设施、环境信息披露、风险管理、金融产品和市场、政策支持体系及绿色金融标准体系不断健全，绿色金融区域改革有序推进，国际合作更加密切，各类要素资源向绿色低碳领域有序聚集。

到2035年，各类经济金融绿色低碳政策协同高效推进，金融支持绿色低碳发展的标准体系和政策支持体系更加成熟，资源配置、风险管理和市场定价功能得到更好发挥。

《指导意见》强调，进一步加大资本市场支持绿色低碳发展力度，大力支持符合条件的企业、金融机构发行绿色债券和绿色资产支持证券。积极发展碳中和债和可持续发展挂钩债券。支持清洁能源等符合条件的基础设施项目发行不动产投资信托基金（REITs）产品。支持地方政府将符合条件的生态环保等领域建设项目纳入地方政府债券支持范围。加强对生态环境导向的开发模式（EOD）的金融支持，完善相关投融资模式。

《指导意见》指出，要优化绿色金融标准体系，推动金融系统逐步开展碳核算、持续完善绿色金融标准体系；要强化以信息披露为基础的约束机制，推动金融机构和融资主体开展环境信息披露、不断提高环境信息披露和评估质量；要促进绿色金融产品和市场发展，推进碳排放权交易市场建设、大力发展绿色保险和服务、壮大绿色金融市场参与主体；要加强政策协调和制度保障，推动完善法律法规、完善金融机构绿色金融考核评价机制、丰富相关货币政策工具、支持高排放行业和高排放项目绿色低碳转型、深化绿色金融区域改革、在国家区域重大战略中进一步支持绿色发展；要强化气候变化相关审慎管理和风险防范，健全审慎管理、增强金融机构应对风险的能力；要加强国际合作，深化绿色金融合作、推动“一带一路”绿色投资；要加强组织领导，形成发展合力、强化绿色金融能力建设等。