2024年南通市普通国省道桥梁安全监测技术服务项目

(2024QLAQJC01、2024QLAQJC02、2024QLAQJC03标段)

招标公告

1．招标条件

本招标项目2024年南通市普通国省道桥梁安全监测技术服务项目已由江苏省交通运输厅公路事业发展中心以《江苏省普通国省道桥梁结构监测系统建设和运维管理办法（试行）》（苏交公路〔2024〕1号）及《关于印发2024年全省公路事业发展工作要点的通知》（苏交公路函〔2024〕10号）批准建设，项目委托人为南通市公路事业发展中心，建设资金来自江苏省交通养护专项资金，项目出资比例为100%，招标人为南通市公路事业发展中心。现对2024年南通市普通国省道桥梁安全监测技术服务项目进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1项目概况

2024年南通市普通国省道桥梁安全监测技术服务项目主要涉及如东、海门、通州、启东、如皋、海安六个县区共24座桥梁的安全监测技术服务。桥梁具体信息见下表。

（1）标段划分

本次招标共设三个标段，即2024QLAQJC01、2024QLAQJC02、2024QLAQJC03标段，具体标段划分如下：

2024QLAQJC01标段

2024QLAQJC02标段

2024QLAQJC03标段

（2）招标范围

2024QLAQJC01标段、2024QLAQJC02标段：

对标段内桥梁的主桥结构进行安全监测，主要包括：结构安全监测软硬件系统设计（参照《公路长大桥梁结构健康监测系统建设实施方案》、《公路桥梁结构监测技术规范》、《江苏省普通干线公路桥梁监测实施指南》及《江苏省普通国省道桥梁轻量化监测系统建设指南》等文件）与实施、实时竖向挠度监测、结构振动监测、既有裂缝监测、关键截面应变/温度监测；第1年数据分析维护期软硬件系统运行维护（包括网络使用等）、人工现场检查（包括监测设备及线路检查等，每季度1次）、数据维护分析评估、阶段分析报告（每季度末人工检查之后提交，一年4次）等，交工验收后起算）；5年的软硬件系统质保期（前2年免费，交工验收后起算）等。

监测系统能本地独立存储和共享监测数据，需将数据对接至江苏省新版桥梁监测系统，并能把监测数据同步整合到招标人的辅助决策系统中。监测测点数量及其他要求详见《技术标准和要求》。

2024QLAQJC03标段：

对标段内桥梁的主桥结构进行安全监测，主要包括：结构安全监测软硬件系统设计（参照《公路长大桥梁结构健康监测系统建设实施方案》、《公路桥梁结构监测技术规范》、《江苏省普通干线公路桥梁监测实施指南》及《江苏省普通国省道桥梁轻量化监测系统建设指南》等文件）与实施、实时竖向挠度监测、间断线形/塔偏监测、梁端纵向变形监测、结构振动监测、既有裂缝监测、关键截面应变/温度监测、风速风向监测、索振动/索力监测、温湿度监测、地震动监测、车辆荷载监测；第1年数据分析维护期软硬件系统运行维护（包括网络使用等）、人工现场检查（包括监测设备及线路检查等，每季度1次）、数据维护分析评估、阶段分析报告（每季度末人工检查之后提交，一年4次）等，交工验收后起算）；5年的软硬件系统质保期（前2年免费，交工验收后起算）等。监测测点数量及其他要求详见《技术标准和要求》。S430南屏大桥全断面机动车道部署动态称重系统，具有车牌抓拍功能，单车道传感器不少于三道。

监测系统能本地独立存储和共享监测数据，需将数据对接至江苏省新版桥梁监测系统，并能把监测数据同步整合到招标人的辅助决策系统中。监测测点数量及其他要求详见《技术标准和要求》。

2.3计划服务期：

（1）软硬件系统设计、建设和试运行：2024年9月15日前完成系统建设（其中标准化监测系统于2024年8月15日前完成），2024年11月15日之前完成系统试运行（标准化监测系统试运行不低于3个月）。结构安全监测施工图设计须上报江苏省交通运输厅公路事业发展中心；

（2）数据分析维护期（软硬件系统运行维护、人工现场检查、数据维护分析评估并出具阶段分析报告）：自实际交工验收日期起计算1年。

（3）软硬件系统质保期：自实际交工验收日期起计算5年(前2年免费)。

3．投标人资格要求

3.1投标人应具备承担本次招标项目的资质条件、能力和信誉要求为：

（1）资质要求：

投标人应为中国大陆境内合法注册的独立法人单位，持有有效的营业执照或事业单位法人证书；具有有效的基本账户开户许可证或基本存款账户的信息证明；

（2）业绩要求：

2024QLAQJC01、02标段：自2019年1月1日以来（以交/竣工时间为准），投标人完成过桥梁（主跨≥80m的连续梁桥）健康监测项目或安全监测项目。

2024QLAQJC03标段：投标人自2019年1月1日以来（以交/竣工时间为准），投标人完成过桥梁（主跨≥108m的斜拉桥）健康监测项目或安全监测项目。

（3）信誉要求：

①投标文件递交截止日当天，投标人在江苏交通项目的信用档案等级评定中被评为C级或以上级别（信用类别：试验检测，后同。从业单位在本省无信用评价记录且上年度无失信行为记录的，其信用等级按照暂A级确定。）；

②投标文件递交截止日当天，投标人未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

③投标文件递交截止日当天，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。

④截止投标文件递交时间当日，投标人未被列入“信用交通江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）。

（4）项目负责人与技术负责人要求：

①项目负责人要求:

2024QLAQJC01、02标段：投标人拟投入的项目负责人应具有高级工程师（副教授）或以上技术职称。

自2019年1月1日以来（以交/竣工时间为准），项目负责人担任过已完成的桥梁（主跨≥80m的连续梁桥）健康监测项目或安全监测项目的项目负责人；

2024QLAQJC03标段：投标人拟投入的项目负责人应具有高级工程师（副教授）或以上技术职称。自2019年1月1日以来（以交/竣工时间为准），项目负责人担任过已完成的桥梁（主跨≥108m的斜拉桥）健康监测项目或安全监测项目的项目负责人；

①技术负责人要求:

2024QLAQJC01、02标段：投标人拟投入的技术负责人应具有高级工程师（副教授）或以上技术职称。自2019年1月1日以来（以交/竣工时间为准），技术负责人担任过已完成的桥梁（主跨≥80m的连续梁桥）健康监测项目或安全监测项目的技术负责人。

2024QLAQJC03标段：投标人拟投入的技术负责人应具有高级工程师（副教授）或以上技术职称。自2019年1月1日以来（以交/竣工时间为准），技术负责人担任过已完成的桥梁（主跨≥108m的斜拉桥）健康监测项目或安全监测项目的技术负责人。

③2024QLAQJC01、2024QLAQJC02、2024QLAQJC03标段：投标人拟投入本项目的项目负责人与技术负责人须为投标人自有人员，出具投标人为其缴纳的社保缴费证明，具体要求如下：

A、社保缴纳证明材料需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与线下的盖章件具有同等效力，缴费单位须与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位）。若社保缴费证明材料中体现缴费类别的，则至少包含养老保险。

B、投标人出具的社保缴费证明时间段为投标当月至投标当月开始往前5个月中，任意连续3个月（例如：若开标时间为2024年5月，则投标当月至投标当月开始往前5个月指2023年12月至2024年5月，出具的社保缴费证明时间段应为2023年12月~2024年2月或2024年1月~2024年3月或2024年2月~2024年4月或2024年3月~2024年5月）。

（5）其它要求

在系统建设期间，除项目负责人与技术负责人外，需为本项目配备至少1名安全管理员，安全管理员须持有有效的注册安全工程师证书。

投标人在投标文件投标报表编制时必须填报项目负责人与技术负责人。安全管理员可以不具体填报，但必须按投标文件格式对安全管理员的数量、证书等作出书面承诺。

投标人应仔细阅读本项目评标办法，本项目评标办法中有对投入本项目项目负责人、技术负责人等的评审内容。

（6）每个投标人可对3个标段进行投标，但最多允许中其中1个标段。推荐办法详见评标办法。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目的投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标，否则，其投标均无效。

4．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中的新电子招投标交易系统（以下简称“电子交易平台”，网址（http://49.77.204.17:*****/OP/login.aspx，下同）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

4.3招标文件每套售价 0 元。平台费在下载电子招标文件时根据系统提示进行缴纳。

5. 投标文件的递交

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：招标人不组织现场考察，投标人如需进行现场考察，可自行前往，考察费用由投标人自理，安全自负；

投标预备会时间及地点：不举行。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省交通运输厅门户网站、江苏省公共资源交易平台、南通市公共资源交易网上发布。

7．联系方式

招 标 人：南通市公路事业发展中心

地 址：江苏省南通市跃龙路4号

邮 编：******

联 系 人：荣慧

电 话：0513-********

招标代理：江苏睿致诚工程咨询有限公司

地址：南京市江宁区江南路697号金轮星际中心A1栋7楼

电话：189*****883（陈小龙）、138*****273（周天豪）

联系人：陈小龙、周天豪

Email：jsrzcnt@126.com

8．其他

8.1本次招标采用国内公开招标、资格后审、设定最高投标限价的方式，评标办法采用“综合评估法”。

8.2 本项目采用网上预约，具体预约程序为：

（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目招标公告和预约条件。

（2）“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应点击“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”本招标公告上侧“预约”，按要求如实进行投标报表的填报。（预约截止时间前若有投标人还未进行预约操作，其报表将无法生成）

（3）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码和电子邮件信息，以便联系。

（4）预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。投标单位通过系统完成网上预约操作后，可登录江苏交通运输招投标信息管理系统点击“招投标管理”-“预约管理”核实预约状态是否显示为“预约成功”。请投标单位务必自行检查是否已通过“招投标信息管理系统”成功预约，否则后果自行承担。

（5）投标人如果不清楚江苏交通招投标信息管理系统如何使用，请在江苏交通招投标信息管理系统登录区下方，点击“系统帮助文档”进行学习；在使用江苏交通招投标信息管理系统过程中遇到任何技术问题，可直接致电江苏百盛信息科技股份有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话 025-********。

（6）投标人需要在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据苏交建[2015]25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为5个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

8.3 招标文件的获取

请各投标人自行到江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）（http://49.77.204.17:*****/OP/login.aspx，下同）本项目相应标段处及时下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗通知而造成的后果由投标人自行承担。

8.4 根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2019〕2号）中第三十八条（三）款规定，未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。

资格条件与评标办法所涉内容及其证明材料（除特别说明外）应在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案[包括单位统一社会信用代码、基本账户信息、资质信息、财务信息、投标人及拟派人员业绩、拟派人员职称及相关执业资格证书信息等均应在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案(根据《省交通运输厅关于江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统有关功能使用要求和从业单位信息备案规则的公告》苏交建〔2015〕25号的要求，审核通过的企业备案信息将在“江苏交通”门户网站信息系统公示栏公示，公示期为5个工作日。从业企业制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息，系统填报咨询电话：025-********）]。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据的，投标人应当在投标文件中提供“江苏省交通运输厅建设市场信用系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为证明材料，否则相关内容将不作为评审依据。招标人不再接受投标人提交的相关原件作为替代、补充。

未在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中建立信用档案的投标人应及时注册建立信用档案，方法见登录区的说明或者向系统维护单位江苏百盛信息科技股份有限公司咨询，咨询电话：025-********。

8.5 投标文件的递交及相关事宜

本项目采用双信封全流程电子招投标，不需要提交纸质的投标文件。投标文件递交的截止时间（开标时间）为2024年5月21日9：30。各投标人可在任意地点自行登录“电子交易平台”参加开标并解密投标文件。投标文件解密截止时间为2024年5月21日11：00。投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。

本项目采用腾讯会议方式组织开标，请各投标人于本项目开标时间（2024年5月21日9：30）委派授权代表进入本项目腾讯会议（会议号为342-737-235，会议名称为项目名称；招标代理将于开标时间进入会议，招标代理进入腾讯会议室后，其他人员方可进入腾讯会议室；加入会议时请各投标人将名称改为单位名称；加入会议自动静音，如需发言可启动语音功能或在聊天界面书面提出），未委派授权代表参加腾讯会议的将视为默认开标结果，第二信封开标腾讯会议号将另行通知。

8.6采用银行汇票、本票或纸质保函、保单形式提交投标保证金的，须在投标文件递交的截止时间前将上述投标保证金原件（无须密封）递交至现场开标地点（不接受邮寄）。逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人不予受理。

现场开标地点：南通市工农南路150号南通市政务中心辅楼4楼公共资源交易中心开标室(具体开标室请提前详见当天交易中心大屏显示，如显示为虚拟开标室的，请提前联系招标代理工作人员确认具体地点。否则，未在投标文件递交的截止时间前将上述投标保证金原件递交给招标代理工作人员的，将不予接收，且电子投标文件予以退回)。

8.7已下载电子招标文件的投标人，不得擅自放弃投标，若因故确需放弃，则须在投标截止之日3天前书面告知招标人，如无故不参加投标而造成投标人不足3家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模和资格要求等未发生改变，招标人可以拒绝其参加重新招标的投标。

8.8 投标人在本项目中的“江苏交通项目的信用档案等级及分数”仅以“试验检测类别”进行评审。

8.9投标人编制、填报电子投标文件时注意：电子投标文件中涉及服务周期（工期）内容请按招标文件要求内容填写或填写“满足招标文件要求”，如有备注“日历天”处无须折算成“日历天”。

注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。