启东市政府采购询价公告
询价编号:QDXJ********6YQ
启东市公共资源交易所根据启东市政府采购管理的有关规定，就采购执行通知书（启公采字2016[0162]）中启东市国土局档案数字化扫描项目进行询价采购(详细内容见下表)。
序号
服务名称

1档案数字化扫描服务
本次采购预算为41.12万元，单价最高限价：0.30元/页，供应商在报价时请报出扫描的单价（页数为最终形成A4幅面电子图像的数量，对于大于A4幅面的文档需统一折算成A4页）。总扫描数量由采购单位根据扫描单价及总预算价确定。
档案数字化扫描基本要求：
本次数字化扫描后的成果数据（格式）要与启东市国土资源局档案室的运用数据匹配，运用软件要融合，且本次项目扫描数据成果能顺利挂接入库至启东市国土资源局目前使用的激扬档案管理信息系统V3.2系统内使用。供应商报价前应充分考虑采购单位现有档案软件系统使用的实际情况，如需现场踏勘的请与采购单位联系。
1、本项目采取驻场集中批量加工模式进行，服务内容包括对我局档案室内案卷实体纸质档案出库、分拣（拆卷整理）、扫描、加工、自检、装订和系统录入等。经我局档案审核确认后，将实体档案入库，完成电子档案建库工作。
2、成交供应商需自携设备并派人员上门提供加工服务，各种设备性能良好，扫描仪分辨率在300DPI以上；采购单位不提供档案扫描所需的任何设备和数字化加工软件，只提供场地、相关水电需求和必要的档案业务指导、档案原件以及数据验收，其他工作内容及责任均由成交供应商承担。
3、项目实施过程中使用的计算机、扫描仪及其它相关设施设备只能作为本项目专用，不得将设备挪作他用或随意把不属于本项目的设备带进工作场所进行操作。
4、成交供应商在签订合同时，应成立项目组，指定项目负责人，项目负责人必须是成交供应商的公司级负责人。工作人员必须严格遵守档案管理的相关规定，自觉遵守采购单位的管理制度，作息时间与采购单位工作人员一致。中途不得随意更换工作人员，如需更换应征得采购单位同意。
5、成交供应商在签定合同后15 天内，将有关扫描加工软、硬件设备、工作人员等进驻加工场地，并开始扫描加工工作。
6、确保在数字化的整个过程中不对档案原件造成二次损伤。
7、成交供应商应与采购单位签订保密协议。
8、因采购单位更新服务器的需要，成交供应商需要配合做好激扬档案管理信息系统V3.2系统的数据迁移工作，确保历史数据正常使用。
说明：
一、本项目的财政总预算为人民币肆拾壹万元整（数量以实际采购为准），单价最高限价：0.30元/页。
二、供应商资格要求：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
三、报价注意事项：
1.供应商应按照本询价公告的要求编制报价文件，报价文件应对本询价公告提出的要求和条件作出实质性响应。否则，按照不响应处理。报价中含项目实施、人工、附件、税金等所有相关费用，请各供应商在报价时请充分考虑各种因素（如运输、送货等各种费用）。
2.供应商应详细阅读询价文件的全部内容，供应商对询价文件有疑问或异议的，请在递交报价文件3日前以书面形式（加盖单位公章）递交至采购单位。
有关技术及需求问题，请与采购单位联系。
采购单位：启东市国土资源局
联系人：郁洪刚 联系电话：****-********
3.报价文件构成
（1）报价供应商的资格、资质证明文件（加盖单位公章）：
A.企业法人营业执照复印件；
（2）报价表：报价表必须按提供的报价样表格式填写（附件1），如有其他情况需要说明的，在备注栏中注明。所有涉及报价的页面均须加盖单位公章，否则视为无效报价。
报价文件正本一份，报价文件中必须包含上述要求提供的所有材料，否则以未实质性响应询价文件处理。报价文件装订成册并密封，密封袋上标明：询价编号、项目名称、报价单位名称，否则视为无效报价。
4.报价文件递交
报价文件请于2016年6月21日下午2：00-2：30密封送至启东市公共资源交易所开标室2并登记（只接受直接送达），逾时则不予受理。
联系电话：采购科****-********。
地址：启东市人民中路683号建筑业大厦三楼。
5.报价保证金
（1）报价供应商必须交纳人民币8000元的报价保证金。报价保证金必须以银行汇票形式提交（其他形式概不接收），在递交报价文件的同时交至启东市公共资源交易所开标室2工作人员处。不同时递交本项目的保证金，视为放弃投标资格。
收款单位：启东市财政局
汇票账号：***************
开户行：招商银行股份有限公司启东支行
（2）报价供应商在投标时提供虚假资料的，经查证核实后报价单位所交的报价保证金将不予退还。
（3）报价供应商用虚假资料获得成交资格，经查实取消成交资格，其报价保证金将不予退还。
（4）报价供应商在投标截止时间后，要求撤销投标的，报价保证金将不予退还。
（5）报价供应商如有串标、围标行为的，经查证核实后报价保证金将不予退还。成交候选人或成交供应商如有串标、围标行为的，经查实后取消其成交资格，同时保证金不予退还。
（6）未成交的报价供应商的报价保证金将按规定予以退还（不计息）。
（7）被确定为成交的候选人，如成交无异议，报价保证金在签订合同后一个月内返还(不计息)。
四、商务要求：
1.扫描服务质量要求：供应商须提供符合采购需求的扫描服务。
(1)馆藏档案全文扫描文件保存格式为JPG文件，且文件大小不得超过1M。
(2)扫描分辨率为300dpi，特殊情况，如文字偏小、密集、清晰度以及纸质状况较差等，可适当提高分辨率。
(3)扫描模式：彩色。
(4) 图像文件的命名。案卷目录数据库中必须使用唯一的案卷号，扫描后的图像文件、卷内文件采用该案卷号命名，页码顺序对图像文件命名。
(5)扫描时应根据纸张质地、底色、薄厚程度等因素，设置最佳的扫描明暗度、对比度，保证档案扫描图像与原件一致、整洁、清晰。
(6)对扫描图像进行加工裁剪、去边、去污等技术处理，不留文字版面外的暗影、无干扰信息。
(7)扫描图像的倾斜度不得超出1度，不允许有折叠或缺损，保持图像的完整，图片端正、无扭曲。
(8)对扫描图像文件进行核对与检查，确保图像页面与档案原件页面一一对应，不得出现颠倒、缺页、重页或错页情况。
(9)扫描完成后，应尽可能地按照原来的装订孔进行装订，并确保文件排列顺序正确，无漏页、不压字、页面不颠倒且装订牢固。
(10) 档案数字化转换过程中形成的目录数据库与图像数据库，通过质检环节确认为"合格"后，加载到移动硬盘。通过软件实现目录数据对相关联的数字图像自动配比，实现批量、快速挂接。
2.项目实施地点：成交供应商应按照采购单位的要求，在其指定地点实施档案扫描服务。
3.项目实施履约保证金：被确定成交的供应商，必须在签订合同前向采购单位交纳履约保证金，履约保证金金额为成交金额的10％，在供应商供货、安装完毕并经采购单位验收合格后半年内由采购单位返还(履约期间不计息)。
五、安全保密工作要求：
1.硬盘及移动介质由采购单位提供，工作完成后由采购单位收回，非采购单位允许的工具，不得带入。
2.参与数字化加工的工作人员，需提供身份证复印件留存，并签订保密协议。
3.所有数字化工作，必须在规定的场地内进行，凡在加工场地内的一切物品，未经同意，不得擅自带离。
4.档案出入库房必须有采购单位工作人员的带领，并填写档案出入库清单，双方签字。数字化完成的档案，要及时归还入库。
5.数字化过程中，工作人员不得仔细浏览档案内容，不得抄录档案内容，不得议论档案内容。数字化工程结束后，所有参与数字化的工作人员要根据保密协议，承担无限期保密义务。
六、数据验收：
（1）数据抽检
①以抽检的方式检查已完成数字化转换的所有数据，包括目录数据库、图像文件及数据挂接的总体质量。
②数据验收时抽检的比率不得低于30%，最终以实际使用为准。
③数字化加工单位必须建立严格的质量检测体系，对扫描加工的数据进行抽检，抽检达到档案行业质量标准的，才能递交我局项目组审核、验收。
（2）验收指标
①目录数据库与图像文件挂接错误，或目录数据库、图像文件之一出现不完整、不清晰、有错误等质量问题时，抽检标记为"不合格"。
②数字化转换质量抽检的合格率达到99.9%以上，给予以验收“通过”。
合格率=抽检合格的文件数/抽检文件总数×100%。
（3）验收审核
验收"通过"的结论，必须经数字化加工单位项目负责人审查、签字，并提交我局项目组审核确认后方有效。
（4）验收登记
认真填写纸质档案数字化验收登记表单。
七、数据备份
（1）备份范围
经验收合格的完整数据应及时进行备份。
（2）备份方式
为保证数据安全，扫描加工后的电子文件需要提交硬盘（用户方提供）备份。
（3）数据检验
备份数据也应进行检验。备份数据的检验的内容主要包括备份数据能否打开、数据信息是否完整、文件数量是否准确等。
（4）备份标签
数据备份后应在相应的备份介质上做好标签，以便查找和管理。
（5）备份登记
填写纸质档案数字化备份管理登记表单。
八、合同的签订及注意事项：
1.成交结果将在相关网站（www.qdztb.com）予以公布，公示期为七个工作日，公示期内对成交结果没有异议的，将确定成交候选人为成交供应商。成交供应商须在公示期满后三个工作日内与采购单位签订合同，合同签订之日起二个工作日内须到启东市公共资源交易所备案。因采购单位原因不能签订合同的，三个工作日内必须以书面形式向启东市公共资源交易所报告。
2.成交供应商因自身原因不能订立政府采购合同的，采购单位将取消其成交资格，报价保证金不予退还，同时相关主管部门将对成交供应商作以下处理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购资格。
3.成交供应商因自身原因不能履行政府采购合同的，采购单位将取消其成交资格，履约保证金不予退还，同时相关主管部门将对成交供应商作以下处理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购资格。
八、成交原则：符合采购需求且单价报价最低者成交。
九、付款方式：项目实施完毕并经采购单位验收合格后的一个月内付款100% 。



启东市公共资源交易所
二0一六年六月八日

附件一、报价表范本
报 价 表
询价编号: QDXJ********6YQ
启东市国土资源局档案数字化扫描服务采购项目
项目名称采购规模单价报价
（元/页）备注
启东市国土资源局档案数字化扫描41.00万元页数为最终形成A4幅面电子图像的数量
单价报价（大写金额）： 元/页

本报价表须机打并加盖报价单位公章，手填无效。
报价单位： （须盖章）
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