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中国(黑河)跨境电子商务综合试验区公共服务平台项目竞争性磋商公告
（招标编号：ZZC[2024]7 号）
项目所在地区：黑龙江省,黑河市,市辖区
一、招标条件
本中国(黑河)跨境电子商务综合试验区公共服务平台项目已由项目审批/核准/备案机关
批准，项目资金来源为国有资金 210 万元，招标人为黑河龙合国际物流有限公司。本项目已
具备招标条件，现招标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模：黑河自贸区为进一步提升跨境电商便利化服务能力，提升通关效率，吸引更多的
跨境电商平台和企业落户，全面推进黑河市跨境电商创新发展，本次项目建立黑河市跨境电
商公共服务平台并由平台建设企业负责运维，提供订单、运单等跨境电商通关数据线上查询
等功能。
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)合同包 1;
三、投标人资格要求
(001 合同包 1)的投标人资格能力要求：（一）、满足《中华人民共和国政府采购法》第
二十二条规定；
（二）、本项目的特定资格要求：
（1）、营业执照；
（2）、基本账户开户许可证或“基本存款账户信息”证明；
（3）、供应商法定代表人参加开标会议的需持本人身份证原件（复印件）及《法定代表人
身份证明书》（统一格式），不是法定代表人的须持有《法定代表人授权委托书》（统一格式）、
法定代表人身份证复印件、被委托人身份证原件、复印件；
（4）、提供《政府采购供应商信用资格承诺函》承诺通过合法渠道，可查证不存在违反《中
华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管
理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为
采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加
该采购项目的其他采购活动。”规定的情形。
（5）、提供《政府采购供应商信用资格承诺函》承诺通过“全国企业信用信息公示系统”、“中
国执行信息公开网”、“中国裁判文书网”、“信用中国”、“中国政府采购网”等合法渠道，可
查证在投标截止日期前未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采
购严重违法失信行为记录名单。
（6）、提供《政府采购供应商信用资格承诺函》承诺通过“中国执行信息公开网”
（http://zxgk.court.gov.cn）等合法渠道， 可查证法定代表人和负责人近三年内无行贿
犯罪记录。
（7）、提供《政府采购供应商信用资格承诺函》承诺通过合法渠道， 事业单位或社会团
体可查证不属于《政府购买服务管理办法》（财政部令第 102 号 ）第八条“公益一类事业单
位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不作为政府购买服务的购买主体和承接主
体。”规定的情形。
（8）、中小企业声明函（本项目专门面向中小企业）;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2024 年 05 月 07 日 09 时 00 分到 2024 年 05 月 11 日 16 时 00 分
获取方式：线下获取 ；地点：黑龙江鑫亿工程管理有限公司 （黑龙江省黑河市铁路街
378 号）
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024 年 05 月 17 日 09 时 00 分
递交方式：黑龙江鑫亿工程管理有限公司 （黑龙江省黑河市铁路街 378 号）电子上传
文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024 年 05 月 17 日 09 时 00 分
开标地点：黑龙江鑫亿工程管理有限公司 （黑龙江省黑河市铁路街 378 号
七、其他
竞争性磋商公告
项目概况：
中国(黑河)跨境电子商务综合试验区公共服务平台项目 项目的潜在供应商应在黑龙江鑫亿
工程管理有限公司（黑龙江省黑河市铁路街 378 号）获取采购文件，并于 2024 年 5 月 17
日 09 点 00 分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZZC[2024]7 号
项目名称：中国(黑河)跨境电子商务综合试验区公共服务平台项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：210 万元
服务范围：
黑河自贸区为进一步提升跨境电商便利化服务能力，提升通关效率，吸引更多的跨境电商平
台和企业落户，全面推进黑河市跨境电商创新发展，本次项目建立黑河市跨境电商公共服务
平台并由平台建设企业负责运维，提供订单、运单等跨境电商通关数据线上查询等功能。
本次项目服务范围为：通过采购成熟的平台，快速构建黑河市跨境电商公共服务平台，并购
买持续、稳定、安全、高效的系统运维服务，为全市跨境电商产业良好发展提供有效支撑。
服务内容： 建设成熟的跨境电商公共服务平台。平台功能模块包括：综合服务门户系统。
为跨境电商相关企业提供一站式服务。跨境电商进出口通关服务查询系统。通过全面联网，
帮助跨境电商企业、跨境电商平台企业、支付企业、物流企业、仓储企业等实现跨境电子商
务订单、运单、支付单、清单等查询服务。
服务要求：
1、技术服务路线要求
平台采用以下技术路线：
（一）开发运行平台建议：J2EE 和 Jboss
（二）集成开发工具：Eclipse
（三）数据库服务：Oracle
2 应用系统建设要求
2.1 综合服务门户子系统
综合服务门户子系统，主要功能如下所示：
序号 功能名称 功能说明
1 政务服务 各类进出口电商物流企业招商入驻；海关、外汇管理局、税务局、商务局等办事
入口链接
2 综合服务 金融服务、物流服务、监管服务、支付服务等重点服务企业展示
3 跨境服务 跨境电商 1210 进口、9610 进口、9610 出口、9710 出口、9810 出口模式操作指
南
4 重点企业 重点企业列表展示介绍
5 公共动态 行业资讯、通知公告展示
6 业务法规 中央法规、地方法规动态
7 查询统计 黑河市相关跨境电商业务数据统计
8 综试区介绍 黑河市综试区跨境电商相关发发展情况介绍
9 系统管理 门户后台管理功能
2.2 通关查询服务子系统
2.2.1 通关查询服务（1210 进口、9610 进口）
所有涉及网购保税进口、直购进口业务的信息查询和“一站式”通关查询服务，都是由该子
系统提供支持。
具体功能如下：
序号 功能名称 功能说明
1 海关报文发送 平台发送报文至海关总署统一版数据查询
2 海关报文接收 平台接受企业加完签的符合海关要求格式的报文数据查询
3 订单查询 进口订单信息查询
4 支付单查询 进口支付单信息查询
5 运单查询 进口运单信息查询
6 运单状态查询 查询对应运单状态
7 清单查询 进口清单信息查询
8 撤销申请单查询 进口撤销单信息查询
9 退货申请单查询 进口退货申请单信息查询
10 入库明细单查询 进口入库明细单信息查询
11 电子税单查询 进口电子税单信息查询
12 电子税单数据状态查询 对电子税单状态进行在线查询
13 报文格式校验回执查询 报文格式校验回执查询
14 功能模块管理 可对功能模块进行管理
15 角色管理 可对系统角色进行管理
16 企业用户权限管理 可对企业用户权限进行管理
17 企业基本信息管理 可对企业基本信息进行管理
18 报文回执推送管理 可对企业报文回执推送信息进行管理
19 订单接口 企业可通过订单接口实现订单数据对接
20 支付单接口 企业可通过支付单接口实现支付单数据对接
21 运单接口 企业可通过运单接口实现运单数据对接
22 运单状态接口 企业可通过运单状态接口实现运单状态数据对接
23 清单接口 企业可通过清单接口实现清单数据对接
24 撤销申请单接口 企业可通过撤销申请单接口实现撤销申请单数据对接
25 退货申请单接口 企业可通过退货申请单接口实现退货申请单数据对接
26 入库明细单接口 企业可通过入库明细单接口实现入库明细单数据对接
27 订单回执 订单回执信息接收
28 支付单回执 支付单回执信息接收
29 运单回执 运单回执信息接收
30 运单状态回执 运单状态回执信息接收
31 清单回执 清单回执信息接收
32 撤销申请单回执 撤销申请单回执信息接收
33 退货申请单回执 退货申请单回执信息接收
34 入库明细单回执 入库明细单回执信息接收
35 报文格式校验回执 报文格式校验回执
2.2.2 通关查询服务（1210 出口、9610 出口）
（1）直购出口和特殊区域出口
所有涉及直购出口和特殊区域出口业务的信息查询和“一站式”通关查询服务，均由该子系
统提供支持。具体功能如下：
序号 功能名称 功能说明
1 海关报文发送 平台发送报文至海关总署统一版数据查询
2 海关报文接收 平台接受企业加完签的符合海关要求格式的报文数据查询
3 订单管理 出口订单信息查询
4 收款单管理 出口收款单信息查询
5 运单管理 出口运单信息查询
6 清单管理 出口清单信息查询
7 撤销清单管理 出口撤销单信息查询
8 总分单管理 出口总分单信息查询
9 运抵单管理 出口运抵单信息查询
10 离境单管理 出口离境单信息查询
11 汇总申请单管理 汇总申请单信息查询
12 订单接口 可通过订单接口实现订单数据对接
13 运单接口 可通过运单接口实现支付单数据对接
14 清单接口 可通过清单接口实现数据对接
15 海关撤销申请单接口 可通过海关撤销申请单接口实现数据对接
16 总分单接口 可通过总分单接口实现数据对接
17 运抵单接口 可通过运抵单接口实现数据对接
18 离境单接口 可通过离境单接口实现数据对接
19 海关汇总申请单接口 可通过海关汇总申请单接口实现数据对接
20 海关汇总结果单接口 可通过海关汇总结果单接口实现数据对接
21 订单回执 订单回执信息接收
22 运单回执 运单回执信息接收
23 清单回执 清单回执信息接收
24 海关撤销申请单回执 撤销申请单回执信息接收
25 总分单回执 总分单回执信息接收
26 运抵单回执 运抵单回执信息接收
27 离境单回执 离境单回执信息接收
28 汇总申请单回执 海关汇总申请单回执信息接收
29 汇总结果单回执 海关汇总结果单回执信息接收
2.2.2 通关查询服务（9710 出口、9810 出口）
（1）直接出口和特殊区域出口
所有涉及 B2B 直接出口和 B2B 海外仓出口业务的信息查询和“一站式”通关服务，均由该子
系统提供支持。具体功能如下：
序号 功能名称 功能说明
1 海关报文发送 平台发送报文至海关总署统一版数据查询
2 海关报文接收 平台接受企业加完签的符合海关要求格式的报文数据查询
3 订单管理 出口订单信息查询
4 收款单管理 出口收款单信息查询
5 运单管理 出口运单信息查询
6 清单管理 出口清单信息查询
7 撤销清单管理 出口撤销清单信息查询
8 总分单管理 出口总分单信息查询
9 运抵单管理 出口运抵单信息查询
10 离境单管理 出口离境单信息查询
11 汇总申请单管理 汇总申请单信息查询
12 汇总结果单管理 汇总结果单信息查询
2.3 其他系统应用功能
其他系统应用功能包括查询统计、加密机应用管理、大屏状态监控及系统管理功能。
序号 功能名称 功能说明
1 商品统计 进出口商品的单量进行统计
2 电商企业单量统计 按照电商名称进行单量的统计
3 电商平台单量统计 电商平台的单量的统计：针对电商平台的单量进行统计
4 快递企业统计 针对快递单企业的单量统计
5 支付企业单量统计 针对支付单企业的单量统计
6 加密机应用管理 主要对企业的数字证书进行管理，通过新增来管理相应的证书
7 大屏数据分析 当前所有信息化系统运行数据展示
8 大屏数据监控 显示节点流转效率
9 企业基本管理 针对企业的基本信息进行管理
10 企业订阅管理 企业订阅回调地址的管理
11 统一身份认证服务 实现不同平台和用户的一点接入的统一身份认证
12 统一消息服务 企业统一消息发送服务
13 统一日志服务 收集分布在不同节点或机器上的日志，供离线或在线查阅及分析来提升工
作效率
2.3 系统部署要求
本项目平台正常运行相关软硬件环境由采购人提供，中标人需按照要求部署于采购人指定机
房，投标人需在平台部署阶段提供系统部署方案及相应资源需求。
服务标准：中标单位需负责系统平台运维工作，平台运维主要职责包括：
（1）负责黑河市跨境电商公共服务平台系统运维及问题处理，确保系统稳定运行；
（2）保障系统与海关、海关总署、电商企业、支付企业、物流企业等系统的正常对接及数
据传输；
（3）提供跨境电商大促期间的系统保障。
（4）负责根据监管政策、业务模式的调整，对系统功能进行优化升级，确保系统功能持续
可用；
投标人需根据以上运维职责提供详细的平台运维方案。
服务地点：黑河市
合同履行期限：合同签订之日起 1 年
本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求：
（一）、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（二）、本项目的特定资格要求：
（1）、营业执照；
（2）、基本账户开户许可证或“基本存款账户信息”证明；
（3）、供应商法定代表人参加开标会议的需持本人身份证原件（复印件）及《法定代表人
身份证明书》（统一格式），不是法定代表人的须持有《法定代表人授权委托书》（统一格式）、
法定代表人身份证复印件、被委托人身份证原件、复印件；
（4）、提供《政府采购供应商信用资格承诺函》承诺通过合法渠道，可查证不存在违反《中
华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管
理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为
采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加
该采购项目的其他采购活动。”规定的情形。
（5）、提供《政府采购供应商信用资格承诺函》承诺通过“全国企业信用信息公示系统”、“中
国执行信息公开网”、“中国裁判文书网”、“信用中国”、“中国政府采购网”等合法渠道，可
查证在投标截止日期前未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采
购严重违法失信行为记录名单。
（6）、提供《政府采购供应商信用资格承诺函》承诺通过“中国执行信息公开网”
（http://zxgk.court.gov.cn）等合法渠道， 可查证法定代表人和负责人近三年内无行贿
犯罪记录。
（7）、提供《政府采购供应商信用资格承诺函》承诺通过合法渠道， 事业单位或社会团
体可查证不属于《政府购买服务管理办法》（财政部令第 102 号 ）第八条“公益一类事业单
位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不作为政府购买服务的购买主体和承接主
体。”规定的情形。
（8）、中小企业声明函（本项目专门面向中小企业）
三、获取采购文件
时间：2024 年 5 月 7 日至 2024 年 5 月 11 日，每天上午 9 时至 11 时，下午 14 时至 16 时（北
京时间，法定节假日除外 ）
地点：黑龙江鑫亿工程管理有限公司 （黑龙江省黑河市铁路街 378 号）
方式：线下获取
四、响应文件提交
截止时间：2024 年 5 月 17 日 09 点 00 分（北京时间）
地点：黑龙江鑫亿工程管理有限公司开标大厅（黑龙江省黑河市铁路街 378 号）
五、开启
时间：2024 年 5 月 17 日 09 点 00 分（北京时间）
地点：黑龙江鑫亿工程管理有限公司开标大厅（黑龙江省黑河市铁路街 378 号）
六、公告期限
自本公告发布之日起 5 个工作日。
七、其他补充事宜
供应商认为竞争性磋商公告、竞争性磋商文件使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应
知其权益受到损害之日起七个工作日内一次性提出针对本项目的质疑，以书面形式向采购
人、政府采购代理机构提出质疑。质疑文件应按照黑河市政府采购网--下载专区《政府采购
供应商质疑函范本》编制，并提交正本一份，副本二份。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人信息
名 称：黑河龙合国际物流有限公司
地 址：黑河市合作区中小企业创业服务中心(自贸区)
联系方式： 13349466017
2.采购代理机构信息
名 称：黑龙江鑫亿工程管理有限公司
地 址：黑龙江省黑河市爱辉区工商行房开公司 3 号楼(文化街 222 号)
联系方式：18045607221
3.项目联系方式
项目联系人： 张女士
电 话： 18045607221
八、监督部门
本招标项目的监督部门为中国（黑龙江）自由贸易试验区黑河片区财政金融局政府采购
办公室。
九、联系方式
招 标 人：黑河龙合国际物流有限公司
地 址：黑河市合作区中小企业创业服务中心(自贸区)
联 系 人：李沛强
电 话：13349466017
电子邮件：13349466017@163.com
招标代理机构：黑龙江鑫亿工程管理有限公司
地 址： 黑龙江省黑河市爱辉区工商行房开公司 3 号楼(文化街 222 号)
联 系 人： 张女士
电 话： 18045607221
电子邮件： 18045607221@163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com