服务内容及要求
为加快我县农村公路建设步伐，逐步消除制约我县农村发展的交通瓶颈，补齐我县农村公路发展“短板”，切实提升农村公路整体服务水平，适应全面建成小康社会的新要求，中江县人民政府决定实施中江县农村公路建设项目，并由中江县交通运输局负责通过政府采购方式确定项目承接主体。
一、项目建设内容及规模
农村公路改建工程2347公里（其中县乡道公路改建工程347.0公里，村社道路公路改建工程2000公里），农村公路危桥整治及渡改桥项目28个（其中桥梁改造及新建项目18个、危桥整治项目9个、村社道路桥梁安全整治项目1个），农村公路隐患整治200公里，农村公路安保工程150公里及公路建设配套项目1个。详见附件：建设内容及规模情况表。
二、承接期限
期限20年，其中建设期5年；回报期15年。
三、承接主体管理范围和内容
（一）承接主体根据项目进度自行通过市场进行项目融资。融资年利息不得超过4.2%。项目融资合同需在2016年12月31日前签署。
（二）承接主体负责项目前期工作和建设项目管理；
（三）建设项目所涉及的工程咨询类服务、工程施工等工作，依据国家规定必须公开招标的，必须公开招标。
四、项目总投资
本项目总投资额人民币约180325.16万元，若总投资额发生变化，最终的投资总额以审计结算的审定金额为准。

（一）工程建设费用
工程建设费用最终以相关部门审定确认为准，由承接主体支付后，中江县财政局根据当年财政情况和合同约定给予支付。
(二)工程建设其他费用
本项目建设其他费用包括但不限于：
1、拆迁安置青苗补偿等；
2、本项目规划批复、项目建议书、工程可行性研究报告等规划、立项资料的编制、报批及费用；建设项目前期咨询工作及费用；
3、建设项目环境影响评价咨询工作及费用；
4、地震安全性评价、节能评估及社会稳定性评价工作费用；
5、勘察设计费；
6、施工图审查工作及费用；
7、产权单位管线改迁工程及费用；
8、工程监理费用；
9、施工许可证等项目建设手续的报批及费用；
10、其他属于项目行政审批方面的工作及费用；
11、其他属于项目安全、质量管理及试验检测方面的费用；
12、施工图预算、结算审核、招标代理等费用；
13、不含本项目质保期以外的维修养护费用。
(三)融资费
承接主体有权自行通过各种合法融资渠道，包括但不限于银行贷款。
（四）代建管理费
最终依据经相关部门审定的项目总投资和中标供应商投标报价费率进行项目财务结算，报价费率不得高于总投资的1%。（代建管理费=经相关部门审定的项目总投资×中标供应商报价费率）
（五）税金
按实际发生的税金为准。
五、支付方式：
1、代建费的支付方式：按工程实际进度和县交通运输局审定的投资额，每半年支付一次。
2、融资平台的支付方式：按实际融资额和实际融资年利息（年利息不超过4.2%）逐年支付。建设期5年内支付融资利息，第6年起还本付息；
3、无投资回报；
4、以上三项具体按合同约定执行。
六、竣工验收
本项目各分项工程竣（交）工验收，由承接主体按相关验收程序组织或报请交通主管部门组织质监、第三方检测机构、勘察、设计、监理等相关单位对工程进行竣（交）工验收。
七、项目的移交
项目的移交是指对本项目某分项工程验收合格后，对该工程向相
关职能部门的移交。按照验收一项、移交一项的原则进行移交。

附件：建设内容及规模情况表
序号项目名称建设内容及规模

一、农村公路改建项目改建2347公里
（一）县乡道公路改建工程 县乡公路改建347公里
1广郪路大垭口至万福场镇公路改建四级公路3.7公里，路基宽6.5米，水泥砼路面
2坭通路代家院至圣寿村公路改建四级公路1.9公里，路基宽4.5米，水泥砼路面
3九高路东北镇至六松村公路改建四级公路9.4公里，路基宽6.5米，水泥砼路面
4三金路二道垭口至清河场镇公路改建四级公路7.6公里，路基宽6.5米，沥青砼路面
5富杰路富兴镇至和平路口公路改建四级公路3.1公里，路基宽4.5米，水泥砼路面
6三中路回水桥至东北场镇公路改建四级公路9公里，路基宽7米，沥青砼路面
7群石路联合场镇至沙石桥公路改建四级公路5.5公里，路基宽4.5米，水泥砼路面
8杰坭路龙金村至响水村公路改建四级公路1.7公里，路基宽4.5米，水泥砼路面
9瓦阳路天台村至天梯村公路改建四级公路3公里，路基宽4.5米，水泥砼路面
10高龙路悦来镇至柏林乡公路改建四级公路10公里，路基宽6.5米，水泥砼路面
11太清路太平乡至清河乡公路改建四级公路5公里，路基宽6.5米，水泥砼路面
12积冯路黄金村至长丰村公路改建四级公路3.7公里，路基宽4.5米，水泥砼路面
13南西路回龙大桥至石庙乡公路改建四级公路1.8公里，路基宽4.5米，水泥砼路面
14广梓路联盟村至桐子院公路改建四级公路1.2公里，路基宽4.5米，水泥砼路面
15古乐路马鞍至黄果树公路改建四级公路13.4公里，路基宽6.5米，水泥砼路面
16继积路九接龙至华泉村公路改建四级公路1.5公里，路基宽4.5米，水泥砼路面
17青土路青市场至中江县出口公路改建四级公路5.1公里，路基宽4.5米，水泥砼路面
18星万路万福场口至朱家湾公路改建四级公路1.4公里，路基宽4.5米，水泥砼路面
19南西路水庙子至沿河村公路改建四级公路2.9公里，路基宽4.5米，水泥砼路面
20柏永路卫生院至凉亭村公路改建四级公路4公里，路基宽4.5米，水泥砼路面
21马联路象山寺至盐井湾公路改建四级公路4.8公里，路基宽4.5米，水泥砼路面
22壁柏路新彭村至柏林乡公路改建四级公路2.9公里，路基宽4.5米，水泥砼路面
23太悦路鱼池村至马家院子公路改建四级公路2.2公里，路基宽4.5米，水泥砼路面
24马青路（打包厂至高垭子公路）改建四级公路6.8公里，路基宽4.5米，水泥砼路面
25成南路兴隆至辑庆段改建工程改建三级公路8.925公里，路基宽7.5米，沥青砼路面
26成南路谭家街至飞天桥段改建工程改建三级公路4公里，路基宽7.5米，沥青砼路面
27德中路富兴至新平段改建工程改建三级公路10公里，路基宽7.5米，沥青砼路面
28罗桂路南华白象沟至双龙镇改建工程改建三级公路21.7公里，路基宽7.5米，沥青砼路面
29罗桂路双龙至继光段改建工程改建三级公路9.725公里，路基宽7.5米，沥青砼路面
30罗桂路线继光至广福段、仓山群力桥至乐至界改建工程改建三级公路26.299公里，路基宽7.5米，沥青砼路面
31罗桂路广福至会龙桥段改建工程改建三级公路10.45公里，路基宽7.5米，沥青砼路面
32三金路柏树场镇出口至龙台场镇入口段改建四级公路21.7公里，路基宽6.5米，沥青砼路面
33三金路兴隆中金快速路口至龙安段改建三级公路16公里，路基宽12米，沥青砼路面
34高龙路通济路口至悦来场镇段改建四级公路6.8公里，路基宽6.5米，沥青砼路面
35永菊路白杨湾至林家湾段改建四级公路3.3公里，路基宽6.5米，水泥砼路面
36广郪路红苕坡至大垭口段改建四级公路10.9公里，路基宽6.5米，沥青砼路面
37兴双路白马寺门至合兴乡出口段改建四级公路2公里，路基宽4.5米，水泥砼路面
38永隆路学堂垭至石佛路口段改建三级公路5.1公里，路基宽7.5米，水泥砼路面
39仓青路竹林桥至清凉场段改建四级公路2公里，路基宽4.5米，水泥砼路面
40仓谭路和家沟至场沟垭口段改建四级公路11.2公里，路基宽6.5米，沥青砼路面
41新妙路妙峰场镇至大边界段改建四级公路7.3公里，路基宽4.5米，水泥砼路面
42太保路保安加油站至保安办事处段改建四级公路1.7公里，路基宽4.5米，水泥砼路面
43太安至积金公路改建四级公路0.6公里，路基宽4.5米，水泥砼路面
44民主乡至继光镇公路改建四级公路1.3公里，路基宽4.5米，水泥砼路面
45芦德路永太至子金公路改建四级公路5公里，路基宽6.5米，沥青砼路面
46古乐路积金场至冯店乐至界段改建四级公路16公里，路基宽6.5米，沥青砼路面
47双永路双龙场至永兴镇公路改建四级公路12.6公里，路基宽6.5米，沥青砼路面
48太兴路柑园村至太平乡段改建四级公路7公里，路基宽6.5米，水泥砼路面
49太石路太平至友谊桥改建四级公路8.5公里，路基宽6.5米，水泥砼路面
50民白路潮水屋基至梁山路口段改建四级公路1公里，路基宽4.5米，水泥砼路面
51联宝路转龙村至双柏树村改建四级公路2.2公里，路基宽4.5米，水泥砼路面
52继广路（广福段）道路改建工程改建四级公路2.1公里，路基宽4.5米，沥青砼路面
（二）村社道公路改建工程 改建村社道路2000公里
1白果乡村社道路建设项目改建玉桂村、百安村等村社道路59公里，路基宽3.5-4.5米，等外级，水泥砼路面
2柏树乡村社道路建设项目改建龙寨村、群龙村等村社道路46公里，路基宽3.5-4.5米，等外级，水泥砼路面
3仓山镇村社道路建设项目改建海棠村、骑龙店村等村社道路82公里，路基宽3.5-4.5米，等外级，水泥砼路面
4东北镇村社道路建设项目改建花园村、百福村等村社道路27公里，路基宽3.5-4.5米，等外级，水泥砼路面
5冯店镇村社道路建设项目改建天星村、小金村等村社道路78公里，路基宽3.5-4.5米，等外级，水泥砼路面
6富兴镇村社道路建设项目改建阳平村、辉山村等村社道路37公里，路基宽3.5-4.5米，等外级，水泥砼路面
7高店乡村社道路建设项目改建东莲村、双寨村等村社道路47公里，路基宽3.5-4.5米，等外级，水泥砼路面
8古店乡村社道路建设项目改建新镇村、钟鼓村等村社道路36公里，路基宽3.5-4.5米，等外级，水泥砼路面
9广福镇村社道路建设项目改建斑竹村、李湾村等村社道路72公里，路基宽3.5-4.5米，等外级，水泥砼路面
10合兴乡村社道路建设项目改建劲松村、尖塞村等村社道路58公里，路基宽3.5-4.5米，等外级，水泥砼路面
11黄鹿镇 村社道路建设项目改建金燕村、福沟村等村社道路29公里，路基宽3.5-4.5米，等外级，水泥砼路面
12回龙镇村社道路建设项目改建会元村、五里村等村社道路31公里，路基宽3.5-4.5米，等外级，水泥砼路面
13会龙镇村社道路建设项目改建红盛村、五福村等村社道路51公里，路基宽3.5-4.5米，等外级，水泥砼路面
14积金镇村社道路建设项目改建流水村、灵活村等村社道路55公里，路基宽3.5-4.5米，等外级，水泥砼路面
15集凤镇村社道路建设项目改建双桥村、金钱村等村社道路26公里，路基宽3.5-4.5米，等外级，水泥砼路面
16辑庆镇村社道路建设项目改建引泉村、月塘村等村社道路29公里，路基宽3.5-4.5米，等外级，水泥砼路面
17继光镇村社道路建设项目改建芳草村、石马村等村社道路58公里，路基宽3.5-4.5米，等外级，水泥砼路面
18杰兴镇村社道路建设项目改建秀塘村、高碑村等村社道路37公里，路基宽3.5-4.5米，等外级，水泥砼路面
19联合镇村社道路建设项目改建雄狮村、宝莲村等村社道路52公里，路基宽3.5-4.5米，等外级，水泥砼路面
20龙台镇村社道路建设项目改建金鱼村、盘龙村等村社道路48公里，路基宽3.5-4.5米，等外级，水泥砼路面
21民主乡村社道路建设项目改建新田村、响滩村等村社道路49公里，路基宽3.5-4.5米，等外级，水泥砼路面
22南华镇村社道路建设项目改建上马村、前锋村等村社道路17公里，路基宽3.5-4.5米，等外级，水泥砼路面
23南山镇村社道路建设项目改建洪波村、普桥村等村社道路18公里，路基宽3.5-4.5米，等外级，水泥砼路面
24普兴镇村社道路建设项目改建团坝村、铜铃村等村社道路61公里，路基宽3.5-4.5米，等外级，水泥砼路面
25青市乡村社道路建设项目改建板桥村、长龙村等村社道路31公里，路基宽3.5-4.5米，等外级，水泥砼路面
26清河乡村社道路建设项目改建松山村、藕塘村等村社道路41公里，路基宽3.5-4.5米，等外级，水泥砼路面
27石龙乡村社道路建设项目改建青林村、鱼山村等村社道路52公里，路基宽3.5-4.5米，等外级，水泥砼路面
28石泉乡村社道路建设项目改建西眉山村、金家坪村等村社道路32公里，路基宽3.5-4.5米，等外级，水泥砼路面
29石笋乡村社道路建设项目改建水池村、七郎村等村社道路48公里，路基宽3.5-4.5米，等外级，水泥砼路面
30双龙镇村社道路建设项目改建大塘村、宝顶村等村社道路39公里，路基宽3.5-4.5米，等外级，水泥砼路面
31太安镇村社道路建设项目改建堰湾村、月亮村等村社道路63公里，路基宽3.5-4.5米，等外级，水泥砼路面
32太平乡村社道路建设项目改建瓦窑村、莲花堰村等村社道路33公里，路基宽3.5-4.5米，等外级，水泥砼路面
33通济镇村社道路建设项目改建地桩村、土门村等村社道路27公里，路基宽3.5-4.5米，等外级，水泥砼路面
34通山乡村社道路建设项目改建华安村、金兴村等村社道路52公里，路基宽3.5-4.5米，等外级，水泥砼路面
35瓦店乡村社道路建设项目改建竹园村、柏龙村等村社道路32公里，路基宽3.5-4.5米，等外级，水泥砼路面
36万福镇村社道路建设项目改建中三村、登峰村等村社道路63公里，路基宽3.5-4.5米，等外级，水泥砼路面
37兴隆镇村社道路建设项目改建柑园村、宏伟村等村社道路32公里，路基宽3.5-4.5米，等外级，水泥砼路面
38永安镇村社道路建设项目改建隆金村、凉亭村等村社道路54公里，路基宽3.5-4.5米，等外级，水泥砼路面
39永丰乡村社道路建设项目改建大码口村、柏杨村等村社道路53公里，路基宽3.5-4.5米，等外级，水泥砼路面
40永太镇村社道路建设项目改建石坝村、五贤村等村社道路38公里，路基宽3.5-4.5米，等外级，水泥砼路面
41永兴镇村社道路建设项目改建莲花村、南峰村等村社道路61公里，路基宽3.5-4.5米，等外级，水泥砼路面
42玉兴镇村社道路建设项目改建金钩村、三元桥村等村社道路55公里，路基宽3.5-4.5米，等外级，水泥砼路面
43元兴乡村社道路建设项目改建水库村、蒲溪村等村社道路56公里，路基宽3.5-4.5米，等外级，水泥砼路面
44悦来镇村社道路建设项目改建厚垭村、春燕村等村社道路35公里，路基宽3.5-4.5米，等外级，水泥砼路面
二、农村公路危桥整治及渡改桥项目　
1中江县回龙大桥新建工程异地新建，全长1.524公里，含桥梁长307m，引道及连接线长1217米，桥宽9.5米
2高板桥危桥改造原址撤除重建。桥梁全长68.4米，宽9.5米
3中江县临津桥新建工程原址撤除重建。桥梁全长18.04米，桥面宽度10米
4继光大桥危桥改造原址撤除重建。桥梁全长107.08米，宽12米
5晒金桥新建工程原址撤除重建。桥梁全长100米,宽5.5米
6双柏渡渡改桥新建渡改桥，桥梁全长约250米，宽7米
7桂竹路胜利桥新建工程原址拆除重建。桥梁全长60米，宽12米
8李汾滩桥新建工程原址拆除重建。桥梁全长40米，宽9.5米
9群力桥新建工程原址拆除重建。桥梁全长60米，宽9.5米
10七星桥新建工程原址拆除重建。桥梁全长120米，宽13米
11普象桥新建工程原址拆除重建。桥梁全长21米，宽13米
12八仙桥新建工程原址拆除重建。桥梁全长20米，宽9.5米
13建设桥新建工程原址拆除重建。桥梁全长10米，宽9.5米
14凤仙桥新建工程原址拆除重建。桥梁全长16米，宽9.5米
15矮子桥新建工程原址拆除重建。桥梁全长96米，宽6米
16龙灯桥新建工程原址拆除重建。桥梁全长80米，宽9.5米
17新丰桥新建工程原址拆除重建。桥梁全长40米，宽6.5米
18东风桥新建工程原址拆除重建。桥梁全长62.65米 宽7.5米
19龙台桥隐患整治工程隐患整治。桥梁全长36米，宽12.5米
20龙台人民渠桥隐患整治工程隐患整治。桥梁全长20米，宽12.5米
21兴发桥隐患整治工程隐患整治。桥梁全长20.3米，宽12米
22群会桥隐患整治工程隐患整治。桥梁全长19.1米，宽12米
23群力桥隐患整治工程隐患整治。桥梁全长27.6米，宽12米
24隆兴桥隐患整治工程隐患整治。桥梁全长50米，宽12米
25三金路胜利桥隐患整治工程隐患整治。桥梁全长10.5米，宽7.7米
26清河拱桥隐患整治工程隐患整治。桥梁全长25米，宽8.5米
27青龙大桥隐患整治工程隐患整治。桥梁全长24米，宽8.5米
28村社道路桥梁安全整治隐患整治。281座10489延米
三、农村公路隐患整治项目隐患整治200公里
1积淮路积金至永兴段、芦德路永太至六松段等17条县道公路隐患整治工程边坡防护等支挡工程及水沟涵洞等隐患整治93公里
2回永路、万象路等68条乡道公路隐患整治工程边坡防护等支挡工程及水沟涵洞等隐患整治107公里
四、农村公路安保工程　
1农村公路安保工程项目安装波形护栏、标志标牌等150公里
五、公路建设配套项目　
1公路机械化应急抢险养护中心公路机械化应急抢险养护中心一座













综合评分细则：
序号评分因素
及权重分值评分标准说 明
1报价10分以本次最低费率投标报价为基准价，投标报价得分=(基准价／投标报价) ×10。（得分按四舍五入保留至小数点后两位）
根据财库[2011]181号文规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审（如供应商均为微小型企业，则不必再扣除）。中小型生产企业须提供《中小企业声明函》并与相关证明资料应证后方能认可
2项目实施方案20分供应商应针对本次招标的项目，编制实施方案，根据供应商编制的实施方案进行打分，优：20分；良：10分；一般：5分。
3承接能力20分经营范围具有：
1、公路、桥梁的设计、施工及咨询服务的得10分；
2、土地整理开发或经营的得5分；
供应商同时具有以上2项经营范围的得20分；
4贷款或融资渠道落实20分1、供应商出具银行对本项目贷款意向证明的，得20分；
2、供应商出具其它融资平台等对本项目融资意向证明的，得10分；
3、供应商出具银行和融资平台共同融资的意向证明的，得5分；
4、供应商无上述证明，不得分。
5承接主体服务响应时效25分承接主体注册地址距离中江县城30公里（含）-50公里以内的得6分；
承接主体注册地址距离中江县城10公里（含）-30公里的得12分；
承接主体注册地址距离中江县城5公里（含）-10公里以内的得20分；
承接主体注册地址距离中江县城5公里以内的得25分；
承接主体注册地址距离中江县城50公里以上的不得分；以地图软件截图为准
6 财务状况3 分以供应商2015年度的财务报表进行评价，财务状况优的得3分，良好的得2分，一般的得1分，差的不得分。
7投标文件的规范性2分投标投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得2分；有一项细微偏差扣1分，直至该项分值扣完为止。









中江县政府采购中江县农村公路建设项目承接主体采购需求论证表
采购单位（盖章）： 主要领导签字：
序号项目具体要求及说明备注
1采购清单中江县农村公路建设项目承接主体采购
2对合格供应商的要求1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有健全的财务会计制度；
3、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
4、本次投标不接受联合体投标；
5、具有以下任意一项经营范围:
（1）公路、桥梁等基础设施的投资、建设；
（2）对政府授权的交通、城市基础设施、社会公益性项目和其他建设项目进行投资；（3）对水源及水生态工程的投资建设与经营）
3对服务的要求详见附件
4付款方式说明详见附件
5服务时间、地点服务时间为20年，地点为：中江县
6验收标准严格按照四川省财政厅《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32号）的要求进行验收。
7其他要求
8联系方式谢斌 135*****960
联系方式：
现将需求论证公示如下，征求意见期限从2016年6月12日至6月14日止。
如有疑问，请在公示期满后两个工作日内将意见以书面形式反馈至中江县石泉乡人民政府。
中江县石泉乡人民政府
联系人：谢斌 电话：135*****960
中江县财政局
联系人：综合票管采管股 电话：****-*******