刘庄2×350MW低热值煤发电工程社会稳定风险分析和评估报告编制询价公告

一、招标条件
本招标项目《刘庄2×350MW低热值煤发电工程社会稳定风险分析和评估报告编制》项目已经批准，项目业主为国投新集能源股份有限公司，建设资金来自企业自筹，招标人为国投新集安徽设计研究院有限公司，执行机构为国投新集安徽设计研究院有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、 项目概况与招标范围
1、招标编号：SDICXJ-SJY-*******
2、项目名称：刘庄2×350MW低热值煤发电工程社会稳定风险分析和评估报告编制
3、建设地点：安徽省阜阳市颍上县境内
4、项目概况及招标范围：详见附件《招标项目一览表》、《技术规格书》。
5、建设工期：拟定7月份开工，总工期60日。

三、投标人资格要求
1. 投标人应具备以下条件：具备工程咨询甲级相关资质。
2. 本项目无预付款，按工程进度进行结算。

四、报名须知
（一）凡有意参加报价者，请到国投矿业投资有限公司招标网上进行注册并通过资质审核后，才能成为合格供应商，只有合格供应商方可参与项目报名。(国投矿业投资有限公司招标网网址：http://bidding.sdic.com.cn:8080 ）。
（二）注册要求：
具体以国投矿业投资有限公司招标网上“供应商注册通知”要求为准。注册时应上传如下材料:
1、企业法人授权委托书原件及被委托人身份证原件
2、企业营业执照、组织机构代码、税务登记证等原件
3、企业资质证书原件
4、拟任项目负责人职称证书原件
（三）现场审核资料：
1、要求：注册完成后，供应商应提供有关资料进行现场审核，具体资料以国投矿业投资有限公司招标网上“供应商注册通知”要求为准。
2、注册资料现场审核地点及联系人：
2.1直接到北京市西城区西直门南小街147号1910室，国投矿业投资有限公司经营管理部审核，联系人：刘辉，电话：***-********，工作日内9：00时至17：00时。
2.2 时效允许，也可与本询价项目联系人联系进行审核。

（四）报名要求：
1、完成注册、资料审核且具备投标资格条件的单位，可直接在网上进行报名。本项目报名在网上进行，发售招标文件、投标、开标、评标均在线下进行。
2、网上报名时间：北京时间2016年6月12日至2016年6月17日内任何时段。
(五) 其他注意事项
1、投标单位必须如实填写、提供有关信息及资料，确保真实可靠、准确无误。特别是企业证照、资质及个人身份等证明材料，必须如实申报，如有弄虚作假，一经我方查实，将列为不诚信投标单位，予以一票否决，并保留向有关行政管理部门举报，申请处理的权力。
2、投标单位注册是我公司对供应商的统一管理，因网站暂不具备投标资格自动过滤功能，注册资料不能代替报名资料参与所有招标项目，因此需一项目一报名一审核。报名成功后，招标人对报名资料有疑义的，报名单位应及时给予解释，如需提供资料当面验证的，投标人应携带相关资料及时到我方现场进行验证。
3、投标方应按我方要求参与投标，编制投标文件。无正当书面理由，不参与投标，将被列入工程项目施工单位黑名单管理库，不得再参与我公司工程项目及其他有关业务。

五、招标文件的获取
1、招标文件领取时间由招标人电话另行通知。
2、招标文件领取时需携带单位介绍信及投标保证金交纳证明。
3、招标文件每套售价 零 元。如投标项目需招标方提供图纸，投标单位在接到招标人电话领取招标文件通知后，应及时与招标文件中的技术人员联系，确定领取图纸资料具体时间及地点，并按要求交纳图纸押金，在退还图纸资料时退还押金（不计利息）。
4、领取招标文件时，需交纳投标保证金人民币贰仟元整(保证金交款应从投标单位基本账户中转出，否则后果自负)。
投标保证金交纳方式：
转账方式：(不接受现金及现场交款)
单位名称：国投新集安徽设计研究院有限公司
开户行：中行淮南山南新区支行
帐号：178*****4689
5、不接受邮购方式领取招标文件。

六、投标文件的递交
1、投标文件递交的截止时间为招标文件中规定时间，地点为国投新集安徽设计研究院有限公司经营所。
2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

七、发布公告的媒介
本次询价公告在国投矿业投资有限公司网站（http://bidding.sdic.com.cn:8080）上发布。

八、联系方式
邮 编：232100 联 系 人：苏关振
电 话：****-******* 电子邮件：suguanzhen@163.com
快 递：安徽省淮南市山南新区国投新集公司4#楼 苏关振收
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2016年6月6日

九、附件(以下资料未尽事宜以招标文件为准)

附件一：招标项目
项目名称刘庄2×350MW低热值煤发电工程社会稳定风险分析和评估报告编制
工 期拟定7月开工 总工期：60日
项目概况国投新集能源股份有限公司拟投资建设刘庄2×350MW低热值煤发电工程。该项目位于阜阳市颍上县境内，规划建设2×350MW超临界循环流化床发电机组。
招标内容编制刘庄2×350MW低热值煤发电工程社会稳定风险分析和评估报告，并负责通过行政主管部门的审查。
技术要求详见“附件二：技术要求”
质量要求满足项目可行性研究的需要，确保通过专家评审，并确保正式成果通过安全监管行政主管部门组织的审查。
材料、设备供应全部由乙方供应。
技术联系人刘志斌 电话：0554－*******

附件二：技术要求

刘庄2×350MW低热值煤发电工程社会稳定风险分析和评估报告编制技术规格书
1 项目概述
国投新集能源股份有限公司拟投资建设刘庄2×350MW低热值煤发电工程。该项目位于阜阳市颍上县境内，规划建设2×350MW超临界循环流化床发电机组，项目动态投资估算为30.3亿元。电厂燃烧的低热值煤，由煤泥、煤矸石和部分原煤进行配比燃烧，由附近的刘庄、板集、口孜东、口孜西等煤矿提供。项目厂址方案一为葛庄厂址，位于颍上县黄桥镇境内万海村以东，距离颍上站西侧约2.5km，厂区横跨阜淮铁路南北两侧，北距刘庄煤矿约6km，西南侧紧靠颍河，厂区规划用地26hm2。项目厂址方案二为刘园厂址，位于古城乡、谢桥镇境内，向北紧靠刘庄煤矿选煤厂，西侧是矿区运煤铁路，南侧与东侧都是进矿区的快速通道，厂区规划用地19hm2。项目拟选用刘庄煤矿东首采区塌陷区建设灰场，灰场规划用地40hm2。项目已列入《安徽省“十二五”能源发展规划》，并列入了《安徽省低热值煤发电中长期专项规划（2012-2020）》。项目目前正在开展可行性研究工作，规划于2016年10月开工建设，2018年10月建成投产。
2 任务及目的
2.1任务
本项目任务是进行本工程社会稳定风险分析，按规范规定要求编制社会稳定风险分析报告，并由工程咨询评估机构对分析报告进行评估，评估主体作出的社会稳定风险评估报告是国家及省、市发改委审批、核准项目的重要依据。

2.2 目的
本次工作的主要目的是按照《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资[2012]2492号）、《国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知》（发改办投资[2013]428）等相关法律、法规的要求，通过调查听取收集项目所在区域的群众和各利益相关者、基层组织等的意见及诉求，重点围绕拟建项目实施的合法性、合理性、可行性和可控性等方面开展调查，全面查找并分析识别出可能引发社会稳定风险的各种风险因素，采取定性与定量相结合的风险分析方法，估计主要风险因素的风险程度，根据风险识别、风险估计和初始风险等级判断的结果，研究提出风险防范化解措施，综合判断拟建项目落实风险防范、化解措施后的预期风险等级，最后给出拟建项目社会稳定风险分析的结论。
3内容及范围
3.1工作内容
（1)风险调查
社会稳定风险调查重点围绕拟建项目实施的合法性、可行性和可控性等方面开展。调查范围应覆盖所涉及地区的利益相关者，充分听取、全面收集群众和各利益相关者的意见，包括合理和不合理、现实和潜在的诉求等。
（2）风险识别
在风险调查的基础上，针对利益相关者不理解、不认同、不满意、不支持的方面，或在日后可能引发不稳定事件的情形，全面、全程查找并分析可能引发社会稳定风险的各种因素。
（3）风险估计
根据各项风险因素的成因、影响表现、风险分布、影响程度、发生可能性，找出主要风险因素。采用定性与定量相结合的风险分析方法，估计主要风险因素的风险程度；分析主要因素之间是否相互影响。
（4）风险防范和化解措施
根据风险识别、风险估计和初始风险等级判断的结果，研究提出风险防范化解措施。
（5）落实措施后的预期风险等级
分析各项风险防范、化解措施落实的可行性和有效性，预测落实措施后每一个主要风险因素可能引发风险的变化趋势，包括发生概率、影响程度、风险程度等，综合判断拟建项目落实风险防范、化解措施后的预期风险等级。
（6）风险分析结论
阐述拟建项目社会稳定风险分析的主要结论，包括：拟建项目主要的风险因素；主要的风险防范、化解措施；拟建项目风险等级，包括初始风险等级和落实相关措施后的预期风险等级；落实风险防范、化解措施的有关建议。

3.2 工作范围
本工程厂区及灰场所涉及相关利益者的区域。
4任务要求
4.1技术要求
4.1.1本工程社会稳定风险分析的原则、技术方法和内容深度应满足《国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知》（发改办投资[2013]428）等相关规定的要求。
4.1.2 项目评价单位在工作过程中应随时与业主保持联系，对工作中发现的重要问题应及时向业主方沟通处理。
4.1.3提交的正式成果应通过主管部门组织的审查。
4.2资源要求
4.2.1资料
项目承担单位应搜集与本工程社会稳定风险分析相关的各种资料，同时注意跟踪社会稳定风险分析相关的最新规范与标准，以保证工作成果满足要求。
4.2.2单位要求
（1）满足省、市当地主管部门对编制单位的资质要求；
（2）具有独立承担民事责任的能力；
（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）在经营活动中没有重大违法记录。
4.2.3 软件
为保证本项目绘图和文本、表格编辑的美观性和通用性，所使用软件应为通用软件，如MapGis/ArcGis、AUTOCAD、WORD等通用版本。
5遵循的法律、法规及技术规范（以现行的版本为准）
（1）《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资[2012]2492号）；
（2）《国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知》（发改办投资[2013]428）；
（3）《国家突发公共事件总体应急预案》，2005年8月7日；
（4）《特别重大、重大突发公共事件分级标准》，2008年1月18日；
（5）《安徽省环境保护厅建设项目社会稳定环境风险评估暂行办法》（环法[2010]193）。
6 成果要求
6.1现场调查结束后，编写《刘庄2×350MW低热值煤发电工程社会稳定风险分析报告》。
6.2负责报告通过审查，并协助业主取得主管部门的批复文件。
6.3 报告应与国投新集安徽设计研究院有限公司合作完成，国投新集安徽设计研究院有限公司完成工程项目中对建设项目选址条件、周边情况进行现场踏勘，现场工作写实、采样，现场风险调查表问卷及相关座谈会等，收集项目所需的资料，完成报告书主体的编制等工作。
6.4投标书内工程总报价应包含投标单位与国投新集安徽设计研究院有限公司各自完成工程量的价格，并将价格分别列支。