2023年度江永源口省级自然保护区管理局整体支出绩效自评报告
2023年度江永源口省级自然保护区管理局整体支出绩效自评报告
一、基本情况
(一)单位基本情况
1.单位机构组成、人员概况
1984年10月10日经江永县人民政府批准成立江永县源口自然保护区管理局,2005年5月3日经江永县人民政府批准更名为江永源口省级自然保护区管理局,是县人民政府直属的正科级事业单位,内设党政办公室、野生动植物管理办公室两个职能办公室。2023年保护区下设大田、横开河、白沙源和白俸管护站,保护局机关在编干部职工12人, 四个管理站有骨干护林员8人,退休人员6人,临聘人员2人。
2.机构职能
宣传贯彻执行国家自然资源保护的方针、政策和法律、法规,研究制定区域自然资源保护的规定和党在农村的各项方针政策,保护区内生物多样性和珍稀自然遗迹,维护生态平衡,自然系统保护,自然保护科学研究,自然保护宣传教育及生态旅游管理。
(二)项目绩效目标
我单位2023年部门整体支出绩效目标为确保单位日常公务正常运转,高效开展各项自然保护工作。总目标:按照国家政策法规规定和本单位实际情况,建立健全财务基础管理制度和约束机制,依法、有效地使用财政资金,提高财政资金使用效率,在完成单位职能目标中合理分配人、财、物,使之达到较高的工作效率和水平。阶段性目标:通过项目实施,更好的去保护好保护区内生物多样性和珍稀自然遗迹,维护生态平衡,自然系统保护,自然保护科学研究,自然保护宣传教育及生态旅游管理。
对净化大气、减轻灾害、森林旅游、减少火灾发生、提升生态功能等级、改善和保护生态环境产生重要的生态效益;对恢复植被、提高森林覆盖率和林木绿化率、丰富森林资源、造就优美森林景观、促进旅游业的发展起到积极作用,促进了林业苗木的发展和生态环境的改善,有利于促进绿色社会的可持续发展。
二、2023年度,一般公共预算支出情况
(一)基本支出情况
基本支出资金92.59万元。其中:人员经费84.52万元,公用支出8.07万元。
(二)项目支出情况
项目支出资金449.64万元。
三、绩效评价情况
(一)绩效评价的目的
通过绩效评价,能更具体了解整体部门支出资金投入、分配和使用情况,资金管理制度、措施制定和实施情况,资金使用效果和资金项目目标实现情况。有利于总结经验,发现问题,及时改进。围绕保护区自身实际,突出资源管护、项目实施、生态监测、宣传教育“四项重点”,全面完成自然保护地管理工作,切实扛起筑牢生态安全屏障的重大使命,致力提升生态系统的多样性、稳定性、持续性,保护区生态环境质量明显。实现资金使用效益最大化,提高政府管理效能和财政资金使用效益,切实保证财政资金安全。
(二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法
1.评价原则:我们遵循“科学性、规范性、客观性和公正性”的原则,以《江永县预算支出绩效评价管理办法》(江永财发〔2024〕3号?)、《江永县县级预算部门绩效自评操作规程》(江永财发〔2023〕39 号?)文件精神,以及中央、省有关预算绩效管理的政策规定、财务会计制度等为指导,由点到面、稳步推进,对我局整体部门支出资金的管理及产生生态、经济和社会效益进行自我评价。
2.评价指标体系:设投入、过程、产出及效率3个一级指标、下分6个二级指标和17个三级指标,按照评价指标设定评价内容,分值为96分。(详见评价指标体系评分表)
3.评价方法:(1)成本效益分析法。是指将一定时期内的支出与效益进行对比分析,以评价绩效目标实现程度。(2)比较法。是指通过对绩效目标与实施效果、历史与当期情况、不同部门和地区同类支出的比较,符合分析绩效目标实现程度。(3)因素分析法。是指通过综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外因素、评价绩效目标实现程度。(4)最低成本法。是指对效益确定却不易计量的多个同类对象的实施成本进行比较,评价绩效目标实现程度。(5)公众评判法,是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对财政支出效果进行评判,评价绩效目标实现程度。
(三)绩效评价工作过程
1.前期准备:党政办年底,制定评价实施方案,确定现场评价时间。
2.组织实施。党政办和野保办做好基础数据资料的收集、整理,填写报表、撰写自评报告,根据有关规定的要求,整理、综合分析相关信息,撰写、修改绩效评价报告初稿,并上报县财政局绩效股。
(四)项目绩效情况分析
1.经济性分析。2023年我局整体部门支出资金542.23万元,本着“少花钱、多办事、办好事”的原则,严格控制办公经费的支出,办公经费控制率为100%(办公经费控制率=办公经费支出数/办公经费预算数)。
2、效率性分析。根据部门整体支出目标,我局及时进行任务分工,进一步完善了财务制度,使财政收支预算执行得到了良好的制度保障和实施效果。工作任务完成率100%。
3.效益性分析。我局经过对燕子山进行定期防火巡护,科学管理以及科普宣传,减少发生火灾产生的损失,提高了燕子山知名度,增加生态旅游人数。在保护区构建优质高效管护体系,生态安全屏障进一步筑牢;强化火源管控,严格值班值守;健全完善“科研强区”监测体系,科研成效进一步凸显;抓实项目申报和实施,项目建设进一步提速增质。
(五)综合评价情况及评价结论
我局部门整体支出资金使用和管理中,实际支出与计划规定的用途一致。资金使用都能做到公开、公平,按程序上报和审批。财务制度健全,财务信息真实完整,无截留、挤占、挪用等违规行为。项目的实施,使燕子山提高了知名度,增加生态旅游人数。保护区的科学管理,工作效率明显提高,生态环境明显改善。
根据《 县级预算支出绩效评价管理办法》的评价内容和指标,对我局部门整体支出资金绩效自评得分为96分。
四、自评实施存在的问题和改进措施
根据绩效评价工作要求,我们成立了自评工作领导小组,对自评实施工作方案进行了认真的研究和布置,使自评工作得以顺利开展,取得了较好的效果。但仍存在问题:对于我局关于保护野生动植物相关专业技术人员较少,无法更深层次地去了解和保护野生动植物。鉴于此,明年争取引入技术人员或者申请专业人士来保护局进行培训。
五、绩效评价结果应用建议:2024年起,年度预算中增加引入人才或者申请专业人士来培训的资金投入。
?????????????????????????????????????????????????????????????江永源口省级自然保护区管理局
???????????????????????????????????????????????????????2024年3月22日
标签: 绩效
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