汕头善能达产业管理有限公司2024-2025年度专项审计服务框架项目招标公告

（招标编号：XM**********）

汕头善能达产业管理有限公司2024-2025年度专项审计服务框架项目（招标编号：XM**********），已由汕头善能达产业管理有限公司批准招标，招标人为汕头善能达产业管理有限公司，项目需求单位为汕头善能达产业管理有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

一、项目信息

（一）项目名称： 汕头善能达产业管理有限公司2024-2025年度专项审计服务框架项目

（二）资金落实情况：已落实

（三）资金来源情况说明：自筹资金

（四）项目类别：服务类

（五）资格审查方式：资格后审

（六）框架招标结果有效期： 1.合同签订之日起至2025年12月31日，采购服务期到期后，如招标人尚未有新的专项审计服务采购结果，本次采购结果自动延续有效，但自动延续的服务期不得超过6个月。2.在框架协议有效期内，如因招标人上级主管部门政策调整原因导致本项目框架协议无法继续实施时，本框架协议自动终止，招标人不承担违约责任。

（七）服务期：合同签订之日起至2025年12月31日。

（八）服务地点：汕头市

二、项目概况和招标范围

（一）标的清单及分包情况如下：

（续）

（二）项目概述：根据公司2024-2025年度审计工作计划，聘请中介机构提供汕头善能达产业管理有限公司及下属分公司（培训分公司、设计分公司）、子公司（广东广澳能源科技有限公司、广东安总电力建设有限公司）经济责任审计、经营管理审计、内部控制审计、固定资产投资审计、物资管理审计、机动式审计、监事会检查等专项审计检查服务，提交审计检查工作底稿，出具专项审计检查报告。本次采购具体服务项目及内容以采购人实际委托为准。

（三）招标范围： 根据公司2024-2025年度审计工作计划，聘请中介机构提供汕头善能达产业管理有限公司及下属分公司（培训分公司、设计分公司）、子公司（广东广澳能源科技有限公司、广东安总电力建设有限公司）经济责任审计、经营管理审计、内部控制审计、固定资产投资审计、物资管理审计、机动式审计、监事会检查等专项审计检查服务，提交审计检查工作底稿，出具专项审计检查报告。本次采购具体服务项目及内容以采购人实际委托为准。采购服务期到期后，如招标人尚未有新的专项审计服务采购结果，本次采购结果自动延续有效，但自动延续的服务期不得超过6个月。具体如下：

1.经济责任审计。对被审计单位领导人员任职期间经济责任履行情况进行审计，出具专项审计报告。审计内容包括：（1）贯彻执行党和国家及公司经济方针政策、决策部署情况；（2）企业发展战略规划的制定、执行和效果情况；（3）重大经济事项的决策、执行和效果情况；（4）企业法人治理结构的建立、健全和运行情况；（5）内控和风险管控情况；（6）企业财务的真实合法效益情况；（7）国有资本保值增值情况；（8）重要项目的投资、建设、管理及效益情况；（9）在经济活动中落实有关党风廉政建设责任和遵守廉洁从业规定情况；（10）以往审计发现问题的整改情况；（11）其他需要审计的内容。

2.经营管理审计。对被审计单位生产经营管理情况进行审计，出具专项审计报告。审计内容包括：（1）内部控制的设计及执行情况；（2）“三重一大”事项决策情况；（3）经营目标完成情况；（4）资产管理情况；（5）财务管理情况；（6）工程管理情况；（7）关联交易管理情况；（8）以往审计发现问题的整改情况；（9）其他需要审计的内容。

3.内部控制审计。对被审计单位内部控制的设计、执行情况进行审计，出具专项审计报告。审计内容包括：（1）内部控制环境；（2）内部控制活动；（3）内部控制设计情况；（4）内部控制执行情况；（5）其他内控管理情况。

4.固定资产投资审计。对被审计单位固定资产投资项目内部控制建立健全情况、投资决策立项、采购管理、工程管理、转资及投资成效等全过程管理情况进行审计，出具专项审计报告。审计内容包括：（1）投资管理内部控制情况；（2）投资决策管理情况；（3）采购管理情况；（4）自建固定资产工程管理情况；（5）固定资产转资及投资成效情况；（5）其他需要审计的内容。

5.物资管理审计。对被审计单位物资管理情况进行审计，出具专项审计报告。审计内容包括：（1）物资需求管理情况；（2）物资采购与供应商管理情况；（3）物资采购合约与品控管理情况；（4）仓储与配送管理情况；（5）逆向物资管理情况；（6）其他物资管理情况。

6.机动式审计。根据汕头善能达产业管理有限公司及下属分子公司委托，对生产经营重点领域开展专项审计。

7.监事会检查。对汕头善能达产业管理有限公司监事会履职情况进行检查，检查内容主要包括年度企业法人治理结构运作情况、内部控制管理情况、财务管理情况、费用开支情况、重大项目的采购及合同执行情况等方面。

8.其他专项审计。

（四）投标有效期：自投标截止之日起90天（日历日）

（五）招标公告所列采购金额是预估量，最终以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。请在知悉并接受上述条件的情况下参与本项目的投标。

三、投标人资格要求

四、招标文件的获取

1.本项目招标人通过南方电网电子采购交易平台（登录网址：https://ecsg.com.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2024年5月7日18时00分00秒至2024年5月13日18时00分00秒(北京时间，下同)登录南方电网电子采购交易平台（登录网址：https://ecsg.com.cn）下载电子版招标文件。注：本项目按标包（标段）为单位发标，若同时参与同一项目不同标包（标段）投标的，潜在投标人须下载对应标包（标段）的电子版招标文件后方可参与对应标包（标段）的投标（电子版招标文件下载路径：购标管理-文件下载）。

2.本次招标不收取招标文件工本费。

重要提醒：

1.按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核，并办理供应商数字证书（办理流程见网站服务中心供应商CA办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记（提交登记信息时请选择“平台或招标项目指定的入库单位”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。（南方电网电子采购交易平台注册流程：登录https://ecsg.com.cn/后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。

2.供应商在进行投标活动前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。

3.供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。

4.凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。

五、投标文件的递交

1.通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）递交投标文件；

2.本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网电子采购交易平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在南方电网电子采购交易平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标的/标包）的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。

3.电子投标文件开始递交时间：2024年5月7日18时00分00秒

4.投标截止时间：2024年5月29日08时30分00秒

5.逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。

6.未完成单位数字证书（USBkey）办理的单位，为避免耽误投标文件递交，请及早登录南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn/）办理单位数字证书（USBkey）（加密项目使用）（办理流程见网站服务中心《投标人CA办理指南：初购、到期更新》）。

六、开标时间及地点

1.时间：同投标截止时间。

2.地点：本项目实行在线电子化开标，不再采用指定地点集中开标的方式。

3.方式：本项目系统在投标截止时间后自动进行解密，无须投标人解密。
4.如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未解密、未签名的，视为投标人撤回其投标文件。

七、发布公告的媒介

招标公告在南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）等网站上发布。

八、异议

1.异议的受理机构及联系方式

异议的受理机构：广东创成建设监理咨询有限公司

地址：广州市水荫路2号恒鑫大厦西座3楼

邮编：******

联系人：成工

联系电话（非咨询电话）：181*****085

邮箱：gdcczbdl@163.com

2.异议书的格式及要求

（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次采购活动存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（3）各响应供应商或其他利害关系人对采购文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

3.异议提出的时限

（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；

（2）对采购文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；

（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；

（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。

4.异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是响应供应商，或未能提供与本次采购活动存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及评审过程具体细节、其他响应供应商的商业秘密或其他响应供应商的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

5.恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍非招标采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱采购秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》进作扣分处理并上报网公司。

九、监督投诉部门

单位名称：汕头善能达产业管理有限公司运营部

电话：0754-********

十、联系方式

1.咨询电话：

招 标 人：汕头善能达产业管理有限公司

联 系 人：佘工

电 话：0754-********

邮 编：******

招标代理机构：广东创成建设监理咨询有限公司

地 址：广州市水荫路2号恒鑫大厦西座3楼

邮 编：******

联 系 人：黄工

电 话：178*****357

2.平台功能业务咨询：

平台注册及操作咨询电话：**********转4

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

十一、附件

附件1异议书（模板）

附件2投诉书函（模板）

招标代理：广东创成建设监理咨询有限公司

2024年5月7日

附件1

异议书（模板）

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日

附件2

×××××××项目的投诉书（模板）

投诉提出日期： XX年XX月XX日