2024年扬州市普通国省道养护大中修工程（S264扬州段）YHDZX-2024-L7、YHDZX-2024-L8、YHDZX-2024-L9标段

施工招标公告

1. 招标条件

本招标项目2024年扬州市普通国省道养护大中修工程（S264扬州段） 已由/ 以 /批准建设，施工图设计已由江苏省交通厅公路事业发展中心以苏交公养〔2024〕53号批准，项目业主 为扬州市公路事业发展中心 ，建设资金来自省级专项资金，项目出资比例为100%，招标人为扬州市公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况及招标范围

2024年扬州市普通国省道养护大中修工程（S264扬州段）共分为3个标段：

（1）YHDZX-2024-L7标段：264省道宝应段（全幅K137+000—K142+610），二级公路，路线全长5.61km，车道里程11.22km。

大中修方案：铣刨10cm沥青面层与20cm基层，对底基层局部病害处置后，加铺16cm水泥稳定碎石（厂拌再生）下基层+16cm水泥稳定碎石上基层+6cmSUP-20（厂拌温拌再生）+4cm SUP-13（SBS改性）；沿线桥面：铣刨原10cm沥青铺装，喷洒防水粘结层后，回铺6cm SUP-20（厂拌温拌再生）/HMM-13高模量沥青混合料+4cm SUP-13（SBS改性）。交叉口根据车辙情况进行抗车辙处置。

（2）YHDZX-2024-L8标段：264省道高邮段（全幅K171+000—K176+685），二级公路，路线全长5.685km，车道里程11.37km。

大中修方案：铣刨10cm沥青面层与20cm基层，对底基层局部病害处理后，加铺16cm水泥稳定碎石（厂拌再生）下基层+16cm水泥稳定碎石上基层+6cm SUP-20（厂拌温拌再生）+4cm SUP-13（改性沥青）；沿线桥面：铣刨原10cm沥青铺装，喷洒防水粘结层后，回铺6cm SUP-20（厂拌温拌再生）/HMM-13高模量沥青混合料+4cm SUP-13（改性沥青）。交叉口根据车辙病害及交通量情况进行抗车辙处置。

K172+000~K172+600 采用基层二次就地再生方案。本次再生方案如下：铣刨10cm 原沥青面层、 4cm 基层，对余下 16cm 基层进行就地冷再生处置作为下基层，其上与大中修一般路段方案相同。

（3）YHDZX-2024-L9标段：264省道江都段（全幅K192+343—K196+247），双向四车道一级公路，路线全长3.904km，车道里程15.616km。

大中修方案：铣刨原11cm面层及17cm上基层，对原下基层局部病害处理后，回铺16cm水泥稳定碎石上基层+8cmSUP-25（厂拌温拌再生）+4cm SMA-13（改性沥青）；沿线桥面：铣刨原10cm沥青铺装，喷洒防水粘结层后，回铺6cmHMM-13高模量沥青混合料+4cmSMA-13（改性沥青）。交叉口根据车辙情况进行抗车辙处置。

招标内容为：标段范围内的路段病害处理、基层、面层、附属设施完善等施工及缺陷期修复施工（具体以工程量清单为准）。

2.2工期和缺陷责任期

（1）工期

YHDZX-2024-L8标段：计划工期：80日历天，计划于2024年6月10日开工，整体工程于 2024年8月29日前交工，具体开工时间以监理通知为准。

（2）缺陷责任期为 12 个月。

2.3质量要求：交工合格，竣工优良。

3. 投标人资格要求

3.1投标人应具备承担本次招标项目标段施工的资质条件、能力和信誉要求为：

（1）资质要求：

YHDZX-2024-L7、YHDZX-2024-L8标段：投标人必须是独立的企业法人，持有效营业执照；具备交通运输主管部门颁发的公路养护作业(路基路面）乙级及以上资质，并具有省级及以上建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》。

YHDZX-2024-L9标段：投标人必须是独立的企业法人，持有效营业执照；具备省交通运输主管部门核发的公路养护作业（路基路面）甲级资质，并具有省级及以上建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》。

（2）业绩要求：

YHDZX-2024-L7标段：自2019年1月1日（以交/竣工日期为准）以来，投标人至少承担过一项合同金额1600万元及以上的二级公路及以上沥青路面养护工程（含沥青路面厂拌温拌再生）的施工。（以江苏省交通运输招标投标信息管理系统自动生成投标报表表5中交（竣）工时间、合同金额、项目简介等信息为准。）

YHDZX-2024-L8标段：投标人自 2019年1月1日（以交/竣工日期为准）以来，投标人至少承担过一项合同金额1800万元及以上的二级公路及以上沥青路面养护工程（含沥青路面厂拌温拌再生）的施工。（以江苏省交通运输招标投标信息管理系统自动生成的投标报表表 5 中显示的交/竣工日期、合同价、项目简介等信息为准）。

YHDZX-2024-L9标段：自2019年1月1日（以交/竣工日期为准）以来，投标人至少承担过一项合同金额 1400万元及以上的一级公路及以上沥青路面养护工程（含沥青路面厂拌温拌再生）的施工。（以江苏省交通运输招标投标信息管理系统自动生成投标报表表5中交（竣）工时间、合同金额、项目简介等信息为准。）

（3）信誉要求：

投标文件递交截止日当天，投标人在江苏省公路水路建设市场中信用等级(公路养护作业类型)被评为C级及以上级别。

（4）项目经理和项目总工要求：

YHDZX-2024-L7标段：

①项目经理：具有公路工程专业二级及以上注册建造师资格且具有有效的省级及以上交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》(B证)，自2019年1月1日（以交/竣工日期为准）以来，承担过一项合同金额1600万元及以上的二级公路及以上沥青路面养护工程（含沥青路面厂拌温拌再生）的施工项目的项目经理（含项目副经理）或项目总工。（以江苏省交通运输招标投标信息管理系统自动生成投标报表表3中的相关证书以及表4中竣工时间、合同金额、项目简介、项目职务等信息为准）

②项目总工：具有公路工程相关专业中级及以上技术职称且具有有效的省级及以上交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》(B证)，自2019年1月1日（以交/竣工日期为准）以来，承担过一项合同金额1600万元及以上的二级公路及以上沥青路面养护工程（含沥青路面厂拌温拌再生）的施工项目的项目总工或项目经理（含项目副经理）。（以江苏省交通运输招标投标信息管理系统自动生成投标报表表3中的相关证书以及表4中竣工时间、合同金额、项目简介、项目职务等信息为准。）

YHDZX-2024-L8标段：

①项目经理：必须具有公路工程专业二级及以上注册建造师资质，且具有有效的省级及以上交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》(B证)，自2019年1月1日以来至少担任过一任合同金额1800万元及以上的二级公路及以上沥青路面养护工程（含沥青路面厂拌温拌再生）的施工项目的项目经理（含项目副经理）或项目总工。（以江苏省交通运输招标投标信息管理系统自动生成投标报表表 3 中的相关证书以及表 4 中交（竣）工时间、合同金额、担任职务、项目简介等信息为准）。

②项目总工：必须具有公路工程相关专业中级及以上技术职称；具有省级交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B 类证）；自2019年1月1日以来至少担任过一任合同金额1800万元及以上的二级公路及以上沥青路面养护工程（含沥青路面厂拌温拌再生）施工项目的项目经理（含项目副经理）或项目总工。（以江苏省交通运输招标投标信息管理系统自动生成投标报表表 3 中的相关证书以及表 4 中交（竣）工时间、合同金额、担任职务、项目简介等信息为准）

YHDZX-2024-L9标段：

①项目经理：具有公路工程专业二级及以上注册建造师资格且具有有效的省级及以上交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》(B证)，自2019年1月1日（以交/竣工日期为准）以来，承担过一项合同金额1400万元及以上的一级公路及以上沥青路面养护工程（含沥青路面厂拌温拌再生）的施工项目的项目经理（含项目副经理）或项目总工。（以江苏省交通运输招标投标信息管理系统自动生成投标报表表3中的相关证书以及表4中竣工时间、合同金额、项目简介、项目职务等信息为准）

②项目总工：具有公路工程相关专业中级及以上技术职称且具有有效的省级及以上交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》(B证)，自2019年1月1日（以交/竣工日期为准）以来，承担过一项合同金额1400万元及以上的一级公路及以上沥青路面养护工程（含沥青路面厂拌温拌再生）的施工项目的项目总工或项目经理（含项目副经理）。（以江苏省交通运输招标投标信息管理系统自动生成投标报表表3中的相关证书以及表4中竣工时间、合同金额、项目简介、项目职务等信息为准。）

拟投入本项目的项目经理、项目总工必须为投标单位自有职工，投标人提供投标截止时间本月或者上个月的社保缴纳证明，如有缓缴的提供相关政策依据及缓缴前一个月的社保缴纳证明，相关证明（需盖有社保机构章，社保机构网站打印的盖有社保机构电子章的证明视为原件）的原件扫描件材料须附在投标文件中；已退休人员需提供相应的退休证明及聘任合同原件扫描件材料须附在投标文件中。

拟投入本项目的项目经理、项目总工应无在岗项目，有无在岗项目，按照下列原则认定：

①在招标项目投标截止时间之前，投标人拟投入的主要人员已在其他项目中作为主要人员任职，包括在已发出中标通知书或者签定合约的其他项目中作为主要人员的，应当视为有在岗项目；

②未在其他项目上作为主要人员任职，或虽在其他项目上作为主要人员任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺和项目业主提供的书面证明，视为无在岗项目；

③投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺和项目业主提供的书面证明，视为无在岗项目：

1）工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，主要人员基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；

2）工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。

（5）其他要求：

①安全员：应具有省级及以上交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C 证）（以江苏省交通运输招标投标信息管理系统自动生成投标报表表 3 中的相关证书等信息为准）。

拟投入本项目的安全员必须为投标单位自有职工，投标人提供投标截止时间本月或者上个月的社保缴纳证明，如有缓缴的提供相关政策依据及缓缴前一个月的社保缴纳证明，相关证明（需盖有社保机构章，社保机构网站打印的盖有社保机构电子章的证明视为原件）的原件扫描件材料须附在投标文件中；已退休人员需提供相应的退休证明及聘任合同原件扫描件材料须附在投标文件中。

②YHDZX-2024-L7标段：投标人必须自有或租赁（如果为租赁，投标文件中必须附有相关租赁协议、购买发票、并承诺租赁的设备满足招标文件的要求）3000型及以上沥青砼拌和设备（施工时满足沥青砼施工规范质量控制要求）。厂拌热再生SUP-20须有单独回收料的拌和装置。沥青砼拌和设备必须根据各标段要求配备相应外掺剂添加装置（如温拌剂，高模量剂等）。沥青砼拌和场材料堆放场地必须进行有效硬化及排水、有防雨大棚及有效隔仓；水泥稳定碎石拌和场地必须进行有效硬化及排水、有效隔仓，水泥稳定碎石混合料须采用双缸拌和施工技术，细料及基层回收料堆放场地必须有防雨设施；如利用回收料，必须配备筛分设备。沥青砼、水稳拌和厂必须配备合格的、必要的试验仪器及设备。沥青砼拌和、摊铺、碾压等施工时的相关设备必须配备基于物联网的沥青路面管控技术，满足省、市养护工程智慧工地建设相关要求（含硬件设备并与招标人管控平台联网，相关费用含在相应工程项目单价中，招标人不另外支付）。

招标人将在中标公示期间组织专业人员对中标候选人沥青砼拌合设备、水泥稳定碎石拌和设备、材料堆放场地等进行现场考察；如有虚假，或公示后15日历天内无法完善相关设施，或在合理时间内无法完善相关设施，或达不到上述要求将取消中标的资格，招标人将依据招投标法律法规的有关规定，按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人或重新招标，并报市招投标管理部门。

YHDZX-2024-L8标段：投标人必须自有或租赁（如果为租赁，投标文件中必须附有相关租赁协议、并承诺租赁的设备满足招标文件的要求）3000型及以上沥青砼拌和设备，施工时满足沥青砼施工规范质量控制要求。厂拌热再生SUP-20须有单独回收料的拌和装置。沥青砼拌和设备必须配备外掺剂添加装置（如温拌剂，高模量剂等）。沥青砼拌和场材料堆放场地必须进行有效硬化及排水、有防雨大棚及有效隔仓；水泥稳定碎石拌和场地必须进行有效硬化及排水、有效隔仓，细料及基层回收料堆放场地必须有防雨设施；如利用回收料，必须配备筛分设备。沥青砼、水稳拌和厂必须配备合格的、必要的试验仪器及设备。沥青砼拌和、摊铺、碾压等施工时的相关设备必须配备基于物联网的沥青路面管控技术，满足省、市养护工程智慧工地建设相关要求（含硬件设备并与招标人管控平台联网，相关费用含在相应工程项目单价中，招标人不另外支付）。

招标人将在中标公示期间组织专业人员对中标候选人沥青砼拌合设备、厂拌热再生设备、水泥稳定碎石拌和设备、材料堆放场地等进行现场考察；如有虚假，或公示后15日历天内无法完善相关设施，或在合理时间内无法完善相关设施，或达不到上述要求将取消中标的资格，招标人将依据招投标法律法规的有关规定，按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人或重新招标，并报市招投标管理部门。

YHDZX-2024-L9标段：

投标人必须自有或租赁（如果为租赁，投标文件中必须附有相关租赁协议、购买发票、并承诺租赁的设备满足招标文件的要求）3000型及以上沥青砼拌和设备,施工时满足沥青砼施工规范质量控制要求。厂拌热再生SUP-25须有单独回收料的拌和装置。沥青砼拌和设备必须根据各标段要求配备相应外掺剂添加装置（如温拌剂、高模量剂、玄武岩纤维等）。沥青砼拌和场材料堆放场地必须进行有效硬化及排水、有防雨大棚及有效隔仓；水泥稳定碎石拌和场地必须进行有效硬化及排水、有效隔仓，水泥稳定碎石混合料须采用双缸拌和施工技术，细料及基层回收料堆放场地必须有防雨设施；如利用回收料，必须配备筛分设备。沥青砼、水稳拌和厂必须配备合格的、必要的试验仪器及设备。沥青砼拌和、摊铺、碾压等施工时的相关设备必须配备基于物联网的沥青路面管控技术，满足省、市养护工程智慧工地建设相关要求（含硬件设备并与招标人管控平台联网，相关费用含在相应工程项目单价中，招标人不另外支付）。

招标人将在中标公示期间组织专业人员对中标候选人沥青砼拌和设备、水泥稳定碎石拌和设备、材料堆放场地等进行现场考察；如有虚假，或公示后15日历天无法完善相关设施，或达不到上述要求将取消中标的资格，招标人将依据招投标法律法规的有关规定，按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人或重新招标，并报市招投标管理部门。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。否则，相关投标均无效。

3.4截止递交投标文件当日，在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.5截止递交投标文件当日，在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

3.6开评标顺序：YHDZX-2024-L7标段→YHDZX-2024-L8标段→YHDZX-2024-L9标段。

符合条件的同一投标人在本次招标中可选择一个或多个标段进行 投标，只能中一个标段。同一投标人多个标段排名第一时，以开、评标顺序进行推荐。

3.7 本项目采用不见面开标、全流程电子招投标，请投标人在规定解密时间前完成投标文件解密，超过规定解密时间未解密的投标文件，其投标无效。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台）电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://49.77.204.17:*****/OP/downloadhtml.aspx））进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过CA数字证书登陆“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式：招标文件每套售价 0 元，投标工具等费用 200 元，图纸每套售价 0 元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价 0 元，售后不退。

4.3联合体投标的，有联合体牵头人完成招标文件等资料下载工作。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏交通招标投标交易平台、江苏省交通运输厅门户网站、中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台上发布。

7. 联系方式

招标人：扬州市公路事业发展中心

地址：扬州市史可法路50号

联系人：房女士

电话：0514-********

招标代理：江苏至衡诚达工程咨询有限公司

地址：扬州市扬子江中路328号2幢401-407

联系人：杨国民/睢悦

电话：0514-********/180*****872

邮箱：180*****872@163.com

8.其他

8.1本次招标采用资格后审，符合预约条件的单位均可预约参加。不接受联合体。评标办法采用“合理低价法”。

8.2本次采用网上预约，预约时间为2024年05月7日17时00分至2024年05月13日17时00分，投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年5月29日上午9时30分。

具体预约程序为：

（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目招标公告和预约条件。

（2）投标人应进入 http://49.77.204.17:*****/OP/login.aspx网站，经 CA 登录后进行网上预约操作。

投标人如果不清楚江苏交通招投标信息管理系统如何使用，请在江苏交通招投标信息管理系统登录区下方，点击“系统帮助文档”进行学习；在使用江苏交通招投标信息管理系统过程中遇到任何技术问题，可直接致电江苏百盛信息科技股份有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话 025-********。

（3）未在江苏交通招投标信息管理系统中建立信用档案的投标人应及时注册建立信用档案,方法见登录区的说明或者向所在地交通运输部门招标监督机构（本省单位）或者江苏省交通运输厅建设管理处（外省单位）咨询。

（4）“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应点击“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”本招标公告上侧“预约”，按要求如实进行投标报表的填报。（预约截止时间前若有投标人还未进行预约操作，其报表将无法生成）

（5）投标人需要在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据苏交建[2015]25 号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为 5 个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

（6）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码，以便联系。

（7）预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。投标单位通过系统完成网上预约操作后，可登录江苏省交通运输招标投标信息管理系统)点击“招投标管理”-“预约管理”核实预约状态是否显示为“预约成功”。请投标单位务必自行检查是否已通过“招投标信息管理系统”成功预约，否则后果自行承担。

8.3网上成功预约并交纳投标工具等费用后请自行下载招标文件。

8.4招标人不统一组织进行工程现场踏勘，投标人如需工程现场踏勘可自行踏勘，招标人将给予必要的协助。招标人不召开投标预备会，对招标文件有疑问可通过工作微信（微信号：180*****872）及时与招标代理进行沟通，如有质疑应在递交投标文件截止之日 16 天前提出，招标人将在递交投标文件截止之日 15 天前统一书面澄清。

8.5投标文件的递交及相关事宜

（1）本项目为电子招投标，采用不见面开标形式。投标人不需要提交纸质版的投标文件，投标文件应为加密的电子投标文件。投标文件递交的截止时间（即开标时间）为 2024年5月29日上午09时30分。招标人定于上述投标文件上传截止的同一时间在扬州市公共资源交易中心开标室公开开标。投标文件上传截止时间即为投标文件解密开始时间，投标人应在招标公告规定的时间内对投标文件进行解密。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

（2）投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败或未按时解密，招标人概不负责。

8.6请各投标人在投标文件上传截止时间前使用企业 CA 锁自行登录江苏交通招标投标交易平台 （http://49.77.204.17:*****/OP/login.aspx），在招投标文件管理中的查看补遗文件处及时下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗书通知而造成的后果由投标人自行承担。

注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。

2024年5月7日