湖南省株洲市茶陵县高标准农田建设项目（二0二四年新增）（项目名称）

第4标段 （标段名称） 招标公告

1.项目概况

1.1 审批、核准或备案情况

项目名称湖南省株洲市茶陵县高标准农田建设项目（二0二四年新增），项目审批、核准或备案机关名称茶陵县发展和改革局批文名称及编号关于湖南省株洲市茶陵县高标准农田建设项目（二0二四年新增）可行性研究报告的批复 茶发改投[2023]216号 ，项目业主为茶陵县农业农村局，资金来源和落实情况国债资金和地方自筹资金，招标人为茶陵县农业农村局，招标代理机构为湖南芳泽项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。

1.2 招标项目概况

1.2.1 招标项目名称： 湖南省株洲市茶陵县高标准农田建设项目（二0二四年新增）；

1.2.2 建设地点： 株洲市茶陵县；

1.2.3 项目基本情况：建设规模（项目工程等别、建筑物级别、项目特性、总投资额、总工期等）： 在火田镇五门等7个村，建设湖南省株洲市茶陵县高标准农田建设项目（二0二四年新增）。主要建设内容为土地平整工程；土壤改良工程、灌溉和排水工程、泵站工程、拦河坝工程、山塘工程和田间道路工程等。

1.2.4 标段划分： 根据工程建设地点布置情况进行合理划分，本项目施工招标共划分 4 个标段。本项目施工招标因标段较多按照相关规定须分批次进行招标，每个投标申请人只能针对本项目其中一个标段投标，最多允许中标 1 个标段，重复投标无效。本批次招标为第 1 标段至第 4 标段。各标段招标控制价详见下表；

1.3 工期要求： 总工期 120 天（日历日，下同）；本项目关键节点工期要求详见招标公告附件 1。

1.4 招标范围：本标段工程设计施工图范围内的全部工程，具体以招标文件工程量清单约定为准；

1.5 质量要求：达到国家工程施工质量验收规范合格工程标准， 一次交验合格；

1.6 保修要求：根据国务院第 279 号令、建设部第 80 号令及招标文件相关规定保修；

1.7 ……

2.资格要求

2.1 本次招标要求投标人具有独立的法人资格，持有效的营业执照；

2.2 投标人必须具备建筑工程施工总承包叁级或市政公用工程施工总承包叁级或水利水电工程施工总承包叁级及以上资质；安全生产许可证处于有效期内；并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目施工的能力。

2.3 拟任项目负责人必须是注册在本投标单位的建筑工程或市政公用工程或水利水电工程贰级及以上建造师，具有建设或水行政主管部门颁发或核发的 B 类安全生产考核合格证书，且为独立投标人（或联合体牵头人）在职员工，无在建项目（同一施工项目负责人不能同时在两个及以上的工程项目 上担任施工项目负责人；无在建项目指至本项目投标截止期， 无在建未完工项目或已中标（以网上发布中标侯选人公示为准）未开工项目，以及符合《注册建造师执业管理办法（试行）》第九条规定的其他情形） 。

2.4 拟任技术负责人具有建筑工程或市政公用工程或水利水电工程相关专业中级及以上技术职称，且为投标单位在职员工；

2.5 本次招标 □接受联合体投标， 联合体投标的相关要求见投标人须知前附表； ■不接受联合体投标

2.6 投标人可以就本招标项目上述标段中的 1 个标段投标， 但最多允许中标 1 个标段（适用于分标段的招标项目）；

2.7 类似工程业绩要求：

■要求， ■企业承担过 1 项类似工程：投标截止时间前 1825 天内已完工的单项合同金额不少于180万元（含） 及以上的类似项目施工业绩。（类似项目是指农田建设项目、灌区建设项目、小型农田水利建设项目、土地综合整治项目、农业综合开发土地治理项目、田间工程项目、烟田基本建设项目，以上项目包括新建、改建、扩建、改造等）；

2.9 其他要求：

2.9.1 投标人在株洲市政府性投资建设中不存在《株洲市政府性投资工程招投标操作办法》第五

十九条规定的违法违规情形以及未在“信用中国”中企业被列为失信被执行人；

投标人资格具体要求详见第二章投标人须知前附表。

3.资格审查

采用资格后审方式。

4.评标办法

本招标项目采用株政办发〔2024〕2 号文件规定的：■经评审的最低投标价法； □综合评估法（1）； □综合评估法（2）。

5.招标文件的获取

5.1 凡有意参加投标者，请从 2024 年 05 月 08 日至 2024 年 05 月 29 日 09 时 00 分（北京时间， 下同） 在株洲市公共资源交易平台（http://www.zzzyjy.cn/ ） “工程建设— （其他） —招标/资审公 告— 附件”进行网上下载/获取招标文件、图纸、工程量清单等相关招标资料。通过网络下载的招标文 件、图纸、工程量清单等相关招标资料与书面招标文件、图纸、工程量清单等相关招标资料具有同等法律效力。

5.2 澄清答疑采用网上下载方式。招标人对招标文件、工程量清单的澄清答疑均在株洲市公共资 源交易平台“工程建设— （其他）—答疑/补充通知”栏目上发布， 通过网络下载的澄清答疑与书面澄 清答疑具有同等法律效力。投标人自行下载。在投标截止时间前，投标人务必动态关注澄清答疑文件、招标答疑、补充通知的发布情况。

5.3 投标人应自行在株洲市公共资源交易平台网上下载/获取招标文件、答疑澄清文件、招标答疑、 补充通知等相关招标资料， 恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责， 所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

5.4 投标人须先在株洲市公共资源交易平台平台（网址： http： \\www.zzzyjy.cn）按交易指南

专区企业注册操作说明进行注册并获取 CA 证书后在交易平台中下载招标文件（如有问题请联系：

QQ:********** 或 0731-********）。

6.投标文件的递交

电子投标文件递交的截止时间（即： 投标截止时间， 下同） 及开标时间为 2024 年 05 月 2 9 日 09 时 00 分。请投标人登录株洲市公共资源交易平台网站下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投 标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

电子投标文件的解密截止时间为本项目启动投标文件解密时间后 30 分钟内。请投标人确保投标 文件如期解密。本项目实施“不见面开标”，如需在开标现场解密的， 请投标人自行携带笔记本电脑 及制作投标文件时使用的 CA 锁在开标现场解密投标文件。因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《湖南省招标投标监管网》、《株洲市公

共资源交易平台》 上发布。

8.行政监督

本次招标项目招标投标行政监督部门为株洲市农业农村局，电话：0731-********。

9.特别提示

9.1 本项目招标文件系按《株洲市政府投资项目成本控制管理暂行办法》（株政办发〔2021〕17

号）、《株洲市政府性投资工程招投标操作办法》（株政办发〔2024〕2 号）的要求编制。

9.2 中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约担保或者被 查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会推荐的中 标候选人名单再次确定其他中标候选人为中标人，发现有围标串标嫌疑或显失公平等问题的可根据项

目实际情况依法重新组织招标。

9.3 履约担保

9.3.1 投标人应当提供由银行出具的若该投标人中标即为其出具不可撤销和转让、见索即付履约

担保的意向书，格式详见本招标公告附件。

9.3.2 履约担保金额：

（1）中标金额比最高投标限价的降价幅度不超过 10%的，履约担保金额为中标合同金额的 10%；

（2）中标金额比最高投标限价的降价幅度超过 10%的， 履约担保金额为中标合同金额的 10%加

上最高投标限价与中标合同金额差额部分的 50%。

9.3.3 履约担保的形式：

（1）履约担保金额为中标金额 10%的，采用银行保函担保；

（2）履约担保金额超过中标金额 10%的，中标金额的 10%应以银行保函形式提交， 超过 10%的部分采用现金形式提交；

（3）银行保函应是投标人注册地或项目所在地的银行出具的保函；

（4）担保责任期至对应工程竣工（达到验收要求） 之日终止，且在项目竣工前不可撤销、不可

转让、见索即付。

9.3.4 履约担保提交的期限：自中标人接获中标通知书后 7 个工作日内。投标人在收到中标通知书后， 超过期限未提供履约担保的，取消其中标资格，依法依规和《株洲市政府性投资工程招投标操作办法》（株政办发〔2024〕2 号）第五十九条规定进行处理处罚。

9.3.5 履约担保机构不按建设单位依约提出的索赔时限履行担保赔偿责任的，建设单位将及时通

过诉讼追偿并采取相应诉讼保全措施， 依法落实履约担保责任。

9.3.6 履约担保的使用和违约责任：

（1）承包人应当自收到监理单位或建设单位发出的开工令之日起 15 日内开工，非不可抗力原 因不按时开工的，发包人有权单方面解除施工合同， 承包人必须在收到合同解除通知书后 10 日内无 条件退场， 其全部履约担保资金不予退还，造成的一切损失均由承包人承担， 并将其上报市公管办列 入株洲市“严重失信企业名单”，五年内不接受其参与株洲市域内政府性固定资产投资建设项目的投标。

（2）承包人应按关键节点工期和总工期要求完成工程建设，如出现不合格工程应立即返工，返

工耽误的工期和费用由承包人负责。承包人工期违约超过关键节点工期的按合同约定罚处工期违约金，其中超过关键节点工期 10 日内每延迟一天按履约担保金额的 0.5%计取;工期违约累计达 10 至 20 日的每延迟一天按履约担保金额的 1%计取;工期违约累计超过 20 日的每延迟一天按履约担保金额的 2%计取;工期违约累计超过 30 日的，发包人有权单方面解除合同，承包人无条件清退出场， 全部履约 担保金不予退还， 所造成的损失全部由承包人承担， 承包人完成的合格工程的工程量按合同约定的价 格和进度款支付比例清算， 余款不再结算支付， 且不能免除承包人对已完成工程的质量缺陷责任。承 包人违规分包和转包工程以及有其它违法违规行为的，发包人有权单方面解除合同并按上述规定清退

承包人;

（3）承包人关键节点工期或总工期违约超期在 20 日以内的， 发包人不在工程进度款中扣划违约 金， 也不动用履约保函;工期违约超过 20 日的， 发包人将根据合同约定动用履约保函扣划承包人应付 的违约金。承包人积极组织工程施工并按合同约定工期完成了全部工程并达到竣工验收要求的， 不计 违约金，过程中扣划的违约金全额退还给承包人。因建设单位责任延误工期的，需进行工期延误签证，

不计算在承包人延期内。承包人提前完工的，甲乙双方可在合同中约定相应奖励;

（4）如承包人在合同履行过程中有其他违约行为，发包人有权根据工程合同约定从履约保函中 扣除承包人应付的违约金， 若保函金额不足赔偿违约金，不足部分发包人有权在应支付给承包人的工 程款中直接扣除。若因建设单位原因导致工期延误超过总工期，且建设单位应付工程款超过保函额预 度的，可以协商提前退回保函，由欠付工程款中与保函同等额度度的资金为后期承包单位履约进行担

保。

9.4 投标人应在投标时一并提交承诺书，承诺在本项目中未参与围标串标等违法违规行为，近 5 年无被发包人清退出场历史（以行政监管部门的记录为准）、无非不可抗力原因放弃中标的情形（以

行政监管部门的记录为准）。承诺书格式详见本公告附件。

9.5 省外入湘企业应在“湖南省住房和城乡建设网”进行基本信息登记。

9.6 本招标项目采用电子化招投标，投标人在投标前可在株洲市公共资源交易平台下载招标文件

等相关资料。

请各投标人及时下载安装正确版本软件，参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作投标文 件， 需要按照招标文件要求办理企业 CA 数字证书（含电子印章）、法人 CA 数字证书（含电子印

章）、签字章等。

注： 本项目投标过程中，电子交易系统使用和签章操作遇到问题时可及时向软件公司咨询， 咨询

联系方式：TEL：0731-********，QQ:**********。

9.7 其它内容（可由招标人根据项目具体情况自行添加，但不得另行随意设置违背上位法、规范

性文件的条款）。

10.联系方式

（1）招 标 人： 茶陵县农业农村局

地 址： 茶陵县炎帝路

联 系 人： 周建军

电 话： 155*****318

（2）招标代理机构： 湖南芳泽项目管理有限公司

地 址： 茶陵县炎帝南路家具建材城三栋15号三楼

联 系 人： 沈雪琼、谭佩、肖亚玲

电 话： 0731-********

电子邮件：**********@qq.com

附件 1：施工关键节点工期要求

施工关键节点工期要求

要求：

1、上述关键节点完成的必须是完全合格的工程。

2、计划开工日期为 年 月 日， 实际开工日期以监理人发出的开工通知中载明的

开工日期为准。

3、投标人在投标文件中可根据企业实际情况进行关键节点工期承诺，承诺的关键节点工期可以 少于本项目的关键节点工期， 但须确保承诺的关键节点工期与编制的施工组织设计关键节点工期一

致。

4、投标文件中承诺关键节点工期即为合同工期。

5、投标文件中承诺的关键节点工期不得超过本项目的关键节点工期。

附件 2：履约保函意向书

履约保函意向书

（招标人名称） ：

我方在此声明：

鉴于 （投标人名称）于 年 月 日参加你方作为招标人组织的 （招 标项目及标段）的施工招标投标，若 （投标人名称） 中标，我方愿意为 （投标人

名称）出具“招标文件-招标公告第 9.3 条”约定的不可撤销、不可转让、见索即付的履约保函。

（银行单位）：（盖单位公章） 联系电话：

法定代表人（负责人）：（签字或盖章）

查询联系人：

年 月 日

说明：保函出具人可以根据具体情况增加相关条款， 但不得违背招标文件的实质性内容，以及相关

法律法规的规定。