本溪市明山区人民法院食堂食材采购配送项目服务需求 一、项目基本情况
项目名称：本溪市明山区人民法院食堂食材采购配送项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：人民币81万
最高限价：本项目以本溪市发展和改革委员会（https://fgw.benxi.gov.cn/网站中价格监测，主要蔬菜和主要农副产品参考价格）平均零售价为基准
本项目设置最高投标报价折扣100%。(投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决)
采购需求：米、面、油、肉类、鱼类、禽蛋、水果、蔬菜、牛奶、副食、干货、调料等。
合同履行期限：一年。
需落实的政府采购政策内容：促进中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。
二、供应商的资格要求：
1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.本项目的特定资格要求：
（1）营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本（或三证合一）在有效期内；
（2）营业执照经营范围应符合本项目采购内容；
（3）具有有效的《食品经营许可证》（经营项目包含本次采购的所有品目）；
（4）有生鲜食品专用送货车。
3.落实政府采购政策需满足的资格要求：促进中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位
4.不接受联合体投标。
三、购货要求
1、采购人食堂所需的副食品由中标人进行供应，并负责送货上门，采购人将配送当日所需食品品种及数量，于前一天16:00前告知中标人，中标人应按量配送到采购人食堂。
2、如市场无所需相应食品，中标人必须经采购人同意后，按照采购人要求改送其他食品。
3、如临时通知餐饮接待，中标人必须供货及时，随叫随到；
4、提供的各项产品均出自产品源头，保证一手价格，要求中标人统一配送，不得转包或二手送货。
5、中标人必须保证食材、食品安全卫生，不得出现因食材、食品腐败等引起食物中毒。
6、采购人平均每天就餐人数约216人，要求每人每天伙食标准不低于15元/人。
四、采购货物要求
1、禽肉类：经定点屠宰，检疫检验合格，符合GB2707-2016食品安全国家标准，所含有毒有害物质不超过最高限量的，表皮白净、毛少或无毛，脂肪洁白有光泽，肉呈鲜红色或玫红色，弹性好，按之速度恢复，表面不粘手，有正常的肉味。达到一级鲜度，肌肉有光泽，红色均匀，脂肪洁白，挥发性盐基氮≤20mg/100g,ph值5.8-6.2。牛肉不包括耕牛牛肉，应为新鲜牛肉，按照采购方需求的牛肉部件进行配送，且牛肉不得为外国进口牛肉，必须经正规的检验检疫部门检验，并出具检验合格证明后，方可供货。
2、蛋类：符合卫生部规定GB2748《鲜蛋卫生标准》、农业部的NY5039《无公害鸡蛋-鲜禽蛋》的卫生标准，鸡蛋的质量等级不低于二级大鸡蛋标准，出厂时间在3天内，蛋壳表面干净、完整、坚实，附有一层无光泽的胶质薄膜，手中振摇无声响，包装为定量包装，并有防碎垫板，鸡蛋中不得检出氯霉素，沙门氏菌等物质，其中无机甲、铅、汞等指标按照食品行业中的系列标准GB/T5009。
3、畜肉：符合国家制定的卫生标准，供应商应为国家知名品牌（参照或相当于双汇、雨润、金锣等），达到一级鲜度，肌肉有光泽、红色均匀、脂肪洁白，挥发性盐基氮≤20mg/100g，ph值5.8-6.2，猪肉不得为种猪肉及老母猪肉。
4、水产类：不可配送经过防腐剂浸泡过的鱼类及其他海鲜类，无论是冷冻或冰鲜。新鲜度一级挥发性盐基氮≤15mg/100gGB/T*****-2000）,体表鳞片完整或较完整，不易脱落。体表粘液透明无臭味，具有固有色泽，鳃丝较清晰，色鲜红或暗红，粘液不混浊，无异臭味，眼球饱满，角膜透明或稍混浊，组织有弹性，切面有光泽，肌纤维清晰。虾片、虾皮、银鱼、海米为干货。淡水鱼要求鲜活。
鱼类重量需求：鲤鱼每条≥3斤，草鱼每条≥4斤，鲶鱼每条≥4斤，鲫鱼每条1斤左右，刀鱼每条净重量≥400g，鲅鱼每条净重量为300g左右，大虾为每公斤30-35只。
5、蔬菜类：不能低于“无公害蔬菜”等级标准。外观要求：成熟度适中，新鲜，色泽良好，形态正常，个体均匀，外观清洁，无腐烂、无霉变、无异味，无影响食用的病虫害及机械损伤。
6、调料类：符合GB/T*****-2007调味品分类国家标准。所提供商品必须具备其所具有的颜色、味道、状态、必须干爽，不得出现霉烂变质、有异味产品。
7、水果饮料类：果形周正，发育正常，大小均匀，不得有畸形果，皮色正常，网纹清晰，果皮光滑，茸毛正常，具有本品种应有的特征，成熟时应有的颜色，果实成熟、质脆、汁多、甜度高、口感好、无生果、过熟果，无明显严重伤害。饮料必须为近期产品，所供产品日期距离生产日期时间不得超过保质期的三分之一。
8、食用油产品质量要求：大豆油供应商为国家知名品牌（参照或相当于福临门、金龙鱼、九三、富虹、鲁花），必须经地方正规的检验检疫部门检验，并出具验收合格证明后，方可供货。必须完全达到或者优于GB1535-2003《大豆油》国家标准，且为非转基因大豆油压榨一级大豆油，色泽（罗维朋比色槽33.4mm）：≤黄20 红2.0；气味、滋味：无气味、口感好；透明度：透明、澄清；水分及挥发物/（%）≤0.05；不溶性杂物/（%）≤0.05；酸值（KOH）/（mg/g）≤0.2；过氧化值/（mmol/kg）≤5.0；溶剂残留量（mg/kg）：不得检出；烟点/℃≥215。杂粮符合食品安全要求。
9、奶制品产品质量要求：牛奶供应商应为国家知名品牌（参照或相当于蒙牛、伊利、辉山、完达山、光明），纯牛奶必须完全达到或者优于GB*****-2010《食品安全国家标准发酵乳》，并且为非复原乳，调制品必须完全达到或者优于GB*****-2010《食品安全国家标准发酵乳》，并且为非复原乳，供货日期在生产日期7日内。必须经地方正规的检验检疫部门检验，并出具验收合格证明后，方可供货。
10、谷物及杂粮类：大米、面粉、杂粮等均需在质保期内。不得配送发霉变质的大米、面粉等，大黄米不得配送过伏的，面粉需按采购方要求配送。
配送服务货物权重
| 序号 | 货物名称 | 货物权重 |
| 1 | 禽肉类 | 15% |
| 2 | 蛋类 | 10% |
| 3 | 畜肉 | 15% |
| 4 | 水产类 | 15% |
| 5 | 蔬菜类 | 15% |
| 6 | 调料类 | 5% |
| 7 | 水果饮料类 | 5% |
| 8 | 食用油 | 12% |
| 9 | 奶制品 | 5% |
| 10 | 谷物及杂粮类 | 3% |
五、商务要求
★1、合同期限：一年。
★2、送货时间：每日上午7时前，不耽误本院食堂午餐供应，且满足临时性配送需求。
★3、送货地点：本溪市明山区人民法院食堂。
★4、送货方式：有生鲜食品专用送货车，有工作人员负责装卸，且与各食堂共同对副食品数质量验收。
★5、付款方式及条件：2024年底前分七次付款，由中标人开具增值税普通发票进行结算。
★6、质量保证金：不收取。
★7、质量保证期：一年
★8、中标候选人在中标公示期内，招标人将对其进行实地现场考察（如：经营地点，场地实际面积，配送车辆），现场实际情况如与投标人的投标文件提供的内容不符，招标人除取消其中标候选人资格外，还将没收其投标保证金。
★9、违约处罚：
（1）发生以下情形，经调查属实的，扣除5%履约保证金：
①未按要求随货提供相关票证；
②货物质量验收不合格；
③未按甲方采购计划的时间供货；
④供货数量仅为甲方采购计划数量的80%-90%（不含本数），且未影响伙食供应；（供应数大于计划数的，可退回给供应商或验收合格后入库，不扣除履约保证金）
⑤未按甲方指定秩序卸货；
⑥货物出现质量问题，供应商不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果；
⑦货物出现缺斤少两情节较轻的；
⑧工作人员不遵守本溪市明山区人民法院各项管理规定；
（2）发生以下情形，经调查属实的，扣除10%履约保证金：
①供应货物品种、品牌、规格或质量等级与合同不符；
②提供虚假检验报告等相关票证；
③因退货或未按本溪市明山区人民法院采购计划数量、时间供应，造成本溪市明山区人民法院伙食无法按时供应；
④供货数量低于本溪市明山区人民法院采购计划数量的80%（含本数）；
⑤同一品种货物连续两次验收发现质量不合格产品并退货；
⑥把甲方验收不合格退货的货物重新配送给本溪市明山区人民法院；
⑦在包装、运输、装卸等环节不符合食品安全要求；
⑧组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知甲方业务部门，造成无法及时联系；
⑨货物出现缺斤少两情节较重的；
⑩食品溯源管理制度不落实，进货查验记录不全；
（3）发生以下情形，经调查属实的，扣除20%履约保证金：
①中标人的工作人员不遵守甲方各项管理规定，或泄露甲方内部情况，造成社会不良影响。
②中标人对货物检查把关不严，造成现金、绳索、利器等危险品流入甲方，影响监管安全的。
若同时出现上述履约保证金扣除情形，则仅按扣除数额最大的情形执行，不对同时出现的情形累计扣除履约保证金。
（4）如在合同执行期间因中标人违约导致履约保证金部分扣除，中标人需在五个工作日内将扣除的履约保证金补齐。
（5）如中标人在合同执行过程需终止执行合同的，需提前一个月以书面形式告知甲方，否则按单方面终止执行合同处理，履约保证金不退还。
本溪市明山区人民法院
2024年4月29日
3.本项目的特定资格要求：（1）营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本（或三证合一）在有效期内； （2）营业执照经营范围应符合本项目采购内容； （3）具有有效的《食品经营许可证》（经营项目包含本次采购的所有品目）； （4）有生鲜食品专用送货车。
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
1、参与本项目的供应商须自行办理数字认证证书，否则应自行承担无法正常参与项目的一切后果；请供应商下载文件时填写好联系人，联系方式，以便后续发布更正公告后及时书面通知到供应商；如未留相关信息，导致更正公告无法书面通知到，将视同供应商已知晓该更正公告内容。
2、投标（响应）文件递交采用辽宁政府采购网网上递交及电子邮箱电邮加密备份文件两种形式同时执行，并承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，以备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。电子投标（响应）文件及报价须在开标截止时间前及时上传和提交。
3、关于未使用的备份文件退还方式:供应商上传的投标(响应)文件正常解密的且采购活动正常进行的，备份文件自动失效。备份文件均不予退回。
4、供应商在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理：
（1）因供应商原因操作投标（响应）文件未解密的；
（2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的；
（3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正常以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。
出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。
