详情见附件(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)| 条款号 | 条 款 名 称 | 编 列 内 容 |
| 1.1.1 | 招标人 | 招标人：杭州萧山管道燃气发展有限公司地址：浙江省杭州市萧山区宁围街道丰盛大厦振宁路797号联系人：曹锋电 话：18831602030 |
| 1.1.2 | 招标代理机构 | 名 称：北京合力信工程投资咨询有限公司地 址：北京市北京经济技术开发区科创十四街20号院16号楼2单元3层306室联系人：聂佳佳、蔡路超电 话：18033600039、17603162968 |
| 1.1.3 | 项目名称 | 萧山新奥2024-2025年度常规燃气设计服务 |
| 1.1.4 | 项目地点 | 见招标公告内容 |
| 1.2.1 | 资金来源 | 见招标公告内容 |
| 1.2.2 | 资金落实情况 | 资金已落实 |
| 1.3.1 | 招标范围 | 见招标公告内容 |
| 1.3.2 | 合同周期 | 见招标公告内容 |
| 1.3.3 | 质量要求 | 合格 |
| 1.4.1 | 投标人资质条件、能力 | 见招标公告内容 |
| 1.9 | 踏勘现场 | 不组织 |
| 1.10 | 投标预备会 | 不召开 |
| 1.11 | 偏离 | 不允许 |
| 1.12 | 分包 | 不允许违法违规分包 |
| 2.2.1 | 投标人要求澄清招标文件的截止时间 | 投标截止日期至少3天前 |
| 2.2.2 | 招标文件的澄清方式 | 以电子文件形式上传至招投标中心，投标人自行关注 |
| 2.3.1 | 招标文件的修改 | 以电子文件形式上传至招投标中心，投标人自行关注。如果招标文件的修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 |
| 3.2 | 投标报价 | 在执行附件1：《萧山新奥2024-2025年度常规燃气设计服务招标控制价》基础上整体进行让利：1%≤有效让利系数≤20%。 |
| 3.3.1 | 投标有效期 | 不少于60个日历天（从投标截止之日算起）。 |
| 3.4 | 投标保证金 | 是否要求投标人递交投标保证金：□√要求，投标保证金的形式：银行转账或提供保函。投标保证金的金额：人民币贰万元账户名称：：杭州萧山管道燃气发展有限公司开户银行: 工商银行金城路支行账号：1202225419900002751 |
| 3.5.2 | 近年财务状况证明 | 近3年，2021年1月1日—2023年12月31日（如2023年度审计报告未出的，可提供2020-2022年度审计报告） |
| 3.5.3 | 近年完成的类似项目 | 近2年，2022年1月1日—至今 |
| 3.6.2 | 签字或盖章要求 | 1. 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并按格式要求由投标人的法定代表人签字并加盖单位公章，法定代表人签字可用手签章代替。2. 所有要求盖章的地方都应加盖投标人单位（法定名称）章，不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。 |
| 3.6.3 | 电子投标文件的组成 | 见第六章投标文件格式 |
| 4.2.2 | 递交投标文件地点 | 在 投 标 截 止 前 ， 投 标 人 须 在 招 投 标 中 心（https://www.hlxzhjy.com）上传电子投标文件。 |
| 4.2.4 | 投标文件是否退还 | □√否□是，退还时间： |
| 5.1 | 开标时间 | 开标时间：同投标截止时间开标方式：在招投标中心远程开标 |
| 5.2 | 开标程序 | 主持人按下列程序进行开标：（1）介绍参与开标的人员；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）在线打开投标文件；（4）介绍评标流程；（5）开标结束。注：开标结束后，投标人应随时在线等待答疑，如因答疑时未在线而无法回复评委提出的疑问，后果自行承担。 |
| 6.1.1 | 评标小组的组建 | 评标小组构成：5人；评标专家确定方式：线上专家库中随机抽取。 |
| 7.1 | 是否授权评标小组确定中标人 | 否，推荐的中标候选人数：2个。有效投标人数量少于3家时，应否决所有投标。 |
| 7.3.1 | 合同履约担保 | 无 |
| 7.4.3 | 签订合同 | 中标人在签订合同之前应向招标人递交一份与上传招投标中心相同的纸版正式投标文件。 |
| 条款 | 评审因素 | 评审标准 |
| 形式评审标准 | 投标文件 | 投标函及投标函附录、廉洁自律承诺书、投标人基本情况表、法定代表人身份证明、授权委托书、资格审查承诺书等格式正确，签字盖章齐全 |
| 投标报价函 | 不体现在投标文件中 |
| 资格评审标准 | 资质要求 | 投标人应为在招投标中心注册的投标人；投标人应具备工程设计市政行业（城镇燃气工程）专业乙级（含）以上资质； |
| 资信要求 | ①未被列入最高人民法院失信被执行名单，提供近 3 年的财务审计报告；财务审计报告严禁造假，一经发现，将被否决投标。②近三年内未受过有关部门出具的涉及质量、安全事故的行政处罚或刑事处罚。③没有在暂停承接业务处罚期内及被有关部门责令停业、企业财产被查封、冻结或处于破产状态。投标人、法定代表人在“信用中国”网站无失信记录或被限制投标资格。 |
| 业绩要求 | 近两年累计完成的燃气类设计项目数量框架合同不少于2个，或单项合同各不少于5个。（以框架合同或单项业绩合同为准）。 |
| 认证管理 | 应具备GB/T19001、GB/T24001、ISO45001认证证书。 |
| 项目负责人、其他主要人员 | 项目负责人须具有注册设备工程师（暖通空调或热能与动力专业）或高级工程师职称，并于近三年内完成 2 个以上燃气设计类似项目；其他主要人员：其他设计人员具有初级及以上工程师职称或注册设备工程师（暖通空调或热能与动力专业）；以上人员须为本单位在册人员，应提供劳动合同和社保证明（必须包含养老保险）；以上人员的岗位证书或注册证书均应在有效期内，且注册单位与投标人一致； |
| 投标联系人 | 投标联系人必须与投标委托代理人一致，应提供劳动合同、社保证明（不少于6个月的社保证明（必须包含养老））。 |
| 响应性评审标准 | 投标内容 | 萧山新奥2024-2025年度常规燃气设计服务 |
| 合同周期 | 两年 |
| 质量标准 | 合格 |
| 投标有效期 | 不少于60个日历天（从投标截止之日算起）。 |
| （20分） | | 等级证书每提高一个等级加1分，最高得3分。其他情况不得分。 |
| | 类似项目业绩（5分） | 近两年有不少于2个常规燃气类设计年度框架合同或不少于 15 个燃气类设计单项业绩（市政中压、民用、工商各不少于5个），得3分。每多一个框架合同或多一个业绩加0.5分，最多得5分。 |
| | 项目负责人资历和业绩(7分) | 项目负责人满足招标文件要求得 2分，负责人具有燃气设计类项目业绩每项得1分，最多得5分。 |
| | 其他主要人员资历（5分） | 设计人员数量满足工作需要，专业配备合理，技术支持完善，得3-5分；设计人员数量基本满足工程需要，专业配备较合理，技术支持较完善，得1-3 分；设计人员数量不能满足工程需要，技术支持不够完善，得0-1分。 |
| 2.2.4（2） | 设计方案评分标准（30分） | 设计机构设置和岗位职责（5分） | 设计机构及人员配备合理，专业配备合理得4-5分，一般得2-4分，较差得0-2分。 |
| | 设计方案、设计工作重点难点分析（7分） | 对设计方案和设计工作重点难点分析及解决措施阐述优秀得6-7分，良好得4-6分，一般得2-4分，较差得0-2分 |
| | 设计质量、进度等保证措施（10分） | 设计质量、进度等有保证措施，且符合项目实际需求，内容优秀得8-10分，良好得 5-8 分，一般得 2-5 分，较差 |
| | | 得0-2分。 |
| | 配合工程数字化开展相关管理措施（3分） | 配合工程数字化开展相关管理措施，内容优秀得 3 分，良好得 2 分，一般得1分，较差得0分。 |
| | 合理化建议（5分） | 每有一条被评委认可的合理化建议得1分，最多得5分 |
| 序号 | 设计规模 | 单位 | 金额 |
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| 提交内容 | 份数 | 提交时间 |
| 庭院燃气管道设计图纸（包括平面设计图，对管道埋深要求）、材料表及其设计说明 | | 收到设计委托书后 日内 |
| 户内燃气管道设计图纸（包括首层、标准层及其它特别楼层的平面图设计，系统图设计）、材料表及其设计说明 | | 收到设计委托书后 日内 |
| 商业、工业用户燃气管道设计图纸（包括平面设计图、系统图设计）、材料表及其设计说明 | | 收到设计委托书后 日内 |
| 市政燃气管道施工图（包括平面设计图、纵断面设计图及视需要绘制的局部节点详图）、材料表及其设计说明 | | 收到设计委托书后 日内 |
| 设计单位需提交上述设计文件施工图蓝图一式 8 套以及必要的施工图CAD电子版报建资料(需要时刻录光盘) | | 收到设计委托书后 日内 |
| 主管部门所需的应由设计单位提供的其他资料 | | 收到设计委托书后 日内 |
| 提交内容 | 份数 | 提交时间 |
| 庭院燃气管道设计图纸（包括平面设计图，对管道埋深要求）、材料表及其设计说明 | | 收到设计委托书后____日内 |
| 户内燃气管道设计图纸（包括首层、标准层及其它特别楼层的平面图设计，系统图设计）、材料表及其设计说明 | | 收到设计委托书后____日内 |
| 商业、工业用户燃气管道设计图纸（包括平面设计图、系统图设计）、材料表及其设计说明 | | 收到设计委托书后____日内 |
| 市政燃气管道施工图（包括平面设计图、纵断面设计图及视需要绘制的局部节点详图）、材料表及其设计说明 | | 收到设计委托书后____日内 |
| 设计单位需提交上述设计文件施工图蓝图一式8套以及必要的施工图CAD电子版报建资料(需要时刻录光盘) | | 收到设计委托书后____日内 |
| 主管部门所需的应由设计单位提供的其他资料 | | 收到设计委托书后____日内 |
| 名 称 | 姓名 | 职务 | 注册执业资格或职称 | 承担过的主要项目 |
| 一、总部人员 | | | | |
| 项目主管 | | | | |
| 其他人员 | | | | |
| 二、项目组成员 | | | | |
| 项目负责人 | | | | |
| 项目副负责人 | | | | |
| 工艺专业负责人 | | | | |
| 土建专业负责人 | | | | |
| 设备专业负责人 | | | | |
| 其他专业负责人 | | | | |
| 项目 | 设计单位服务水平 | 发包单位工作承诺 |
| 设计委托、现场服务勘察工作要求 | 1.全年有效投诉不大于 0 件/年。2.接到发包单位提交委托书后，按照约定时间到现场开展设计或技术支持工作。特殊情况需讲明缘由，经委托方认可后，方能改期前往现场开展设计或技术支持工作。3.遇到业主所提供的基础资料无法满足设计需求时，设计人员需协同业主及发包单位项目负责人一道进行现场勘测。若有无法现场确认的问题时，设计人员需要提出书面申请，标明时限要求，让业主方补充齐全，尽量保证设计工作的正常开展。4.设计单位在接到工商户及零散设计任务时，要求在 个工作日内完成并下发图纸。5.在外出现场勘查时，车辆由双方协商解决。6.零散如工商户及其它遗留问题的设计技术支持率100%。7.负责向业主解释清楚设计的具体要求及标准，并得到业主认同。 | 1.发包单位在接到开发商任务时，如需设计人员支持，需提前 个工作日通知设计单位。2.要严格遵守工作流程和相关要求，加强发包单位市场开发人员、项目负责人与设计人员、监理公司以及业主的密切沟通和配合，减少施工阶段设计变更和现场变更对施工管理、材料采购、施工工期和预算管理的影响。3.下达设计任务单前，项目负责人需要确认现场实际情况后，制定设计周期。4.委托设计时要有书面委托书，并将委托设计的内容描述清楚。其中包括项目名称、地点、现场查勘和设计完成约定时间、项目负责人和联系方式等。5.由市场开发人员提前收集好该项目设计需要的基础资料，资料不足部分与业主、设计人员三方现场查勘，充分沟通，设计意图和方案征得业主的认可和确认。6.项目负责人充分利用现场查勘和设计沟通机会，了解业主需求，学习掌握专业知识，提高沟通和现场解决问题的能力。7.发包单位不得强制要求设计人员进行违反国家规范和相关标准的设计工作。 |
| 服务标准和审核职能及内容 | 1.市场开发阶段的已确定签约的项目支技率100%。对于意向市场开发设计单位视所做方案次数及数量向发包单位收取工程造价的10%-20%的设计费，具体费用双方协商。2.设计时要以满足业主合理需求为宗旨，若有分歧时，按照国家相关规范耐心讲解，若遇特殊疑难问题情况在不违反国家相关 | 发包单位应设专人、指定相关技术人员或项目负责人对设计资料进行审核。内容包括方案和管道位置的合理性、材料数量的准确性、经济性、图纸全面性和准确性等相关内容，并出具审核确认书。待设计图最终确认后方可组织设备材料采购和施工工作。 |
| 规范的前提下，通过采用保护、补救措施。超出部分设计三方协商采用有偿补充设计的方式直至业主满意为准。3.设计人员在现场勘察确定设计意图时，需要利用自身专业知识和技能充分与业主和发包单位项目负责人进行方案讲解、选择和比对，待发包单位和业主确认后，方可确定设计意图，并填写书面沟通记录单。4.设计人员必须对业主或发包单位提供的基础资料进行核准确认后，方可进行设计工作。若有疑问需要与业主和发包单位项目负责人共同商议，直至满足设计需求为准。5.设计人员根据发包单位需要参加图纸会审和技术交底，负责对会审和交底过程中提出的问题给予解答与处理。6.设计单位有义务对发包单位市场开发和工程管理人员进行专业知识的培训，促进设计工作的顺利开展。7.当发包单位出现设计人员不足时，设计单位应及时补充设计人员。8.设计人员有义务对工程中不符合国家规范无法设计的部分提出改进建议。 | |
| 时限标准 | 1.设计方案以及施工图提交及时率100%。2.前期方案设计在发包单位提供基础资料满足设计需要后， 个工作日内提交设计方案文本，如特殊项目需要延期时及时与发包单位沟通确定完成时间。（对于工期较为紧张的工福户需在接到设计任务单后，根据项目难易复杂程度 | 1.设计单位提交设计图纸或方案后， 个工作日内确认并签署书面审核意见书。2.发包单位成批开发分期安装的小区，根据业主分布的情况，为减少重复进场勘察定位，节约设计成本，要合理委托设计，尽量采用一次设计的方式。3.发包单位对有把握的市场开发或业务洽谈需要设计提前介入的，可在系统中单独下达设计 |
| 个工作日内将本项工程所需材料表由设计经理签字确认后发给发包单位，以减少进货周期对工期的影响。）3.施工图设计在发包单位提供设计基础资料完整时且方案确认后，单个设计项目设计周期控制在5-7个工作日内完成。对于缺少资料的老户设计和较复杂的工程设计，可以先现场交底，然后分期分批出图。当发包单位需要提前提交施工图纸时，设计单位将在合理要求内最大限度满足发包单位要求。4.设计变更设计单位负责配合解决项目施工和试运行中存在的问题，在接到设计变更要求后一般情况 个工作日内给予答复，根据项目难易复杂程度个工作日内完成设计变更并发放，特殊情况双方协商议定。5.如遇特殊情况和特殊业主时，设计部要积极配合发包单位，在双方达成共识的条件下尽量缩短设计周期或先现场设计定位，随后出图。 | 采购，同时按照设计审核标准确认其是否符合要求和接收条件。设计费的给付不受工程建设周期的限制。4.所有的设计委托书都要注明委托内容、发包单位联系人等相关信息。 |
| 序号 | 条款名称 | 约定内容 | 备注 |
| 1 | 项目经理 | 姓名：身份证号： | |
| 2 | 工期 | 满足设计任务单要求 | |
| 3 | 质量标准 | 合格 | |
| 4 | 预付款额度及比例 | 按合同约定 | |
| 5 | 质量保证金扣留百分比或额度 | 按合同约定 | |
| 备注：投标人在响应招标文件中规定的实质性要求和条件的基础上，可做出其他有利于招标人的承诺。此类承诺可在本表中予以补充填写。 | | | |
| 投标人名称 | | | | | | | | |
| 注册地址 | | | | 邮政编码 | | | | |
| 联系方式 | 联系人 | | | 电 话 | | | | |
| 传真 | | | 网 址 | | | | |
| 法定代表人 | 姓名 | | 技术职称 | | | 电话 | | |
| 技术负责人 | 姓名 | | 技术职称 | | | 电话 | | |
| 企业设计资质证书 | 类型： 等级： 证书号： | | | | | | | |
| 质量管理体系证书（如有） | 类型： 等级： 证书号： | | | | | | | |
| 营业执照号 | | | | 员工总人数： | | | | |
| 注册资本 | | | | 其中 | 高级职称人员 | | | |
| 成立日期 | | | | | 中级职称人员 | | | |
| 基本账户开户银行 | | | | | 技术人员数量 | | | |
| 基本账户银行账号 | | | | | 各类注册人员 | | | |
| 经营范围 | | | | | | | | |
| 投标人关联企业情况（包括但不限于与投标人法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位） | | | | | | | | |
| 备注 | | | | | | | | |
| 项目名称 | |
| 项目所在地 | |
| 招标人名称 | |
| 招标人地址 | |
| 招标人电话 | |
| 合同价格 | |
| 设计服务期限 | |
| 设计内容 | |
| 项目负责人 | |
| 项目描述 | |
| 备注 | |
| 项目名称 | |
| 项目所在地 | |
| 招标人名称 | |
| 招标人地址 | |
| 招标人电话 | |
| 签约合同价 | |
| 设计服务期限 | |
| 设计内容 | |
| 项目负责人 | |
| 项目描述 | |
| 备注 | |
| 序号 | 本项目任职 | 姓名 | 职称 | 专业 | 执业或职业资格证明 | | | 备注 |
| | | | | 证书名称 | 级别 | 证号 | |
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| 姓 名 | | | 年龄 | | | 职称 | | |
| 执业资格证书名称 | | | 级别 | | | 拟在本项目任职 | | |
| 工作年限 | | | | | | 从事设计工作年限 | | |
| 毕业学校 | | 年毕业于 学校 专业， 学历 | | | | | | |
| 主要工作经历 | | | | | | | | |
| 时 间 | 参加过的类似项目 | | | | 担任职务 | | 招标人及联系电话 | |
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目
录
第一章 招标公告 ..................................................................................... 1
第二章 投标人须知 ..................................................................................4
第三章 评标办法 ................................................................................... 17
第四章 合同条款及格式 ........................................................................ 22
第五章 招标人要求 ................................................................................47
第六章 投标文件格式 ............................................................................48
第七章 附件 ........................................................................................... 67
第一章 招标公告
1. 招标条件
萧山新奥 2024-2025 年度常规燃气设计服务招标已获批准，项目资金来自自筹，
项目资金来自自筹，招标人为杭州萧山管道燃气发展有限公司，业主为杭州萧山管
道燃气发展有限公司、杭州萧山新奥燃气有限公司。项目已具备招标条件，现对该
项 目 在 “ 合 力 信 智 慧 招 投 标 中 心 ” （ 以 下 简 称 “ 招 投 标 中 心 ” ， 网 址 ：
https://www.hlxzhjy.com）以电子招投标方式进行招投标中心内公开招标，欢迎符
合条件的投标人前来投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目名称：萧山新奥 2024-2025 年度常规燃气设计服务；
2.2 项目地点：公司经营范围内；
2.3 资金落实情况：已落实；
2.4 招标范围：萧山新奥 2024-2025 年度常规燃气设计服务；
2.5 合同周期：两年；
2.6 质量标准：合格。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应为在招投标中心注册的供应商；
3.2 资质要求：投标人应具备工程设计市政行业（城镇燃气工程）专业乙级（含）
以上资质；
3.3 资信要求：
①未被列入最高人民法院失信被执行名单，提供近 3 年的财务审计报告；财务
审计报告严禁造假，一经发现，将被否决投标。
②近三年内未受过有关部门出具的涉及质量、安全事故的行政处罚或刑事处罚。
③没有在暂停承接业务处罚期内及被有关部门责令停业、企业财产被查封、冻
结或处于破产状态。投标人、法定代表人在“信用中国”网站无失信记录或被限制
投标资格。
1
3.4 业绩要求：近两年累计完成的燃气类设计项目数量框架合同不少于 2 个，
或单项合同各不少于 5 个。（以框架合同或单项业绩合同为准）。
3.5 认证管理：应具备 GB/T19001、GB/T24001、ISO45001 认证证书。
3.6 项目负责人的资格要求：项目负责人须具有注册设备工程师（暖通空调或
热能与动力专业）或高级工程师职称，并于近三年内完成 2 个以上燃气设计类项目；
3.7 其他主要人员：其他设计人员具有初级及以上工程师职称或注册设备工程
师（暖通空调或热能与动力专业）；
3.8 以上人员须为本单位在册人员，应提供劳动合同和社保证明（必须包含养
老保险）；以上人员的岗位证书或注册证书均应在有效期内，且注册单位与投标人
一致；
3.9 投标联系人必须与投标委托代理人一致，应提供劳动合同、社保证明（不
少于 6 个月的社保证明（必须包含养老））。
3.10 本次招标不接受联合体投标。
3.11 投标人应保证投标函中报价与招标招投标中心填报的数据一致，否则报价
分得 0 分。
3.12 中标后签约联系人，应为投标单位在册人员。如在中标后，经招标人核实
中标单位存在资质挂靠、借用等行为，有权取消其中标资格。
4. 招标文件的获取
4.1 获取时间：2024-5-9 9:00 至 2024-5-17 18:00（北京时间）。
4.2 获取方法：登录招投标中心下载招标文件。
4.3 平台服务费：500 元，由招标代理公司统一收取，以银行转账方式收取。
账户信息：
名 称：北京合力信工程投资咨询有限公司
开户行：中国农业银行北京经济技术开发区分行
账 号：11220101040027765。
地 址：北京市北京经济技术开发区科创十四街 20 号院 16 号楼 2 单元 3 层 306
室
2
平台服务费用发票开具流程及注意事项详见《供应商服务费开发票操作手册》。
4.4 本次招标为线上招标项目，参与的投标人须为招投标中心注册供应商，并
取得在招投标中心上进行招标投标操作的权限。
5. 投标文件的递交
5.1 递交截止时间：2024-5-20
14:00（北京时间）。
5.2 递交方法：投标人登录招投标中心上传电子投标文件。
5.3 递 交 地 址 ： 电 子 投 标 文 件 上 传 至 招 投 标 中 心 （ 网 址 ：
https://www.hlxzhjy.com ）。
逾期送达的、未按指定方法或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6. 投标截止时间、开标时间及方式
6.1 投标截止时间：2024-5-20
14:00（北京时间）。
6.2 开标时间：2024-5-20
14:00（北京时间）。
6.3 开标方式：招投标中心线上远程开标。
7. 联系方式
招标人：杭州萧山管道燃气发展有限公司
地址：浙江省杭州市萧山区宁围街道丰盛大厦振宁路 797 号
联系人：曹锋
电 话：18831602030
招标代理机构：北京合力信工程投资咨询有限公司
详细地址：北京市北京经济技术开发区科创十四街 20 号院 16 号楼 2 单元 3 层
306 室
联系人：聂佳佳、蔡路超
电 话：18033600039、17603162968
招标文件异议联系人：马浩然 19143462663
3
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条 款 名 称
编 列 内 容
招标人：杭州萧山管道燃气发展有限公司
地址：浙江省杭州市萧山区宁围街道丰盛大厦振宁路 797
1.1.1 招标人
号
联系人：曹锋
电 话：18831602030
名 称：北京合力信工程投资咨询有限公司
地 址：北京市北京经济技术开发区科创十四街 20 号院
1.1.2 招标代理机构
16 号楼 2 单元 3 层 306 室
联系人：聂佳佳、蔡路超
电 话：18033600039、17603162968
1.1.3 项目名称
萧山新奥 2024-2025 年度常规燃气设计服务
1.1.4 项目地点
1.2.1 资金来源
见招标公告内容
见招标公告内容
1.2.2 资金落实情况
资金已落实
1.3.1 招标范围
1.3.2 合同周期
见招标公告内容
见招标公告内容
1.3.3 质量要求
合格
1.4.1 投标人资质条件、能力 见招标公告内容
1.9 踏勘现场
1.10 投标预备会
1.11 偏离
1.12 分包
不组织
不召开
不允许
不允许违法违规分包
4
2.2.1
投标人要求澄清招标文
件的截止时间
投标截止日期至少 3 天前
2.2.2 招标文件的澄清方式
以电子文件形式上传至招投标中心，投标人自行关注
2.3.1 招标文件的修改
如果招标文件的修改内容影响投标文件编制的，将相应
以电子文件形式上传至招投标中心，投标人自行关注。
延长投标截止时间。
在执行附件 1：《萧山新奥 2024-2025 年度常规燃气设计
3.2 投标报价
服务招标控制价》基础上整体进行让利：1%≤有效让利
系数≤20%。
3.3.1 投标有效期
不少于 60 个日历天（从投标截止之日算起）。
3.4 投标保证金
是否要求投标人递交投标保证金：
□√ 要求，投标保证金的形式：银行转账或提供保函。
投标保证金的金额：人民币贰万元
账户名称：：杭州萧山管道燃气发展有限公司
开户银行: 工商银行金城路支行
账号：1202225419900002751
3.5.2 近年财务状况证明
近 3 年，2021 年 1 月 1 日—2023 年 12 月 31 日（如 2023
年度审计报告未出的，可提供 2020-2022 年度审计报告）
3.5.3 近年完成的类似项目
近 2 年，2022 年 1 月 1 日—至今
3.6.2 签字或盖章要求
1. 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并按格式要
求由投标人的法定代表人签字并加盖单位公章，法定代
表人签字可用手签章代替。
2. 所有要求盖章的地方都应加盖投标人单位（法定名称）
章，不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）
或下属单位印章代替。
5
3.6.3 电子投标文件的组成
见第六章投标文件格式
4.2.2 递交投标文件地点
在 投 标 截 止 前 ， 投 标 人 须 在 招 投 标 中 心
（https://www.hlxzhjy.com）上传电子投标文件。
4.2.4 投标文件是否退还
□√否
□是，退还时间：
5.1 开标时间
开标时间：同投标截止时间
开标方式：在招投标中心远程开标
主持人按下列程序进行开标：
（1）介绍参与开标的人员；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名
称；
5.2 开标程序
（3）在线打开投标文件；
（4）介绍评标流程；
（5）开标结束。
注：开标结束后，投标人应随时在线等待答疑，如因答
疑时未在线而无法回复评委提出的疑问，后果自行承担。
6.1.1 评标小组的组建
评标小组构成：5 人；
评标专家确定方式：线上专家库中随机抽取。
7.1
是否授权评标小组确定
否，推荐的中标候选人数：2 个。有效投标人数量少于 3
中标人
家时，应否决所有投标。
7.3.1 合同履约担保
无
7.4.3 签订合同
中标人在签订合同之前应向招标人递交一份与上传招投
标中心相同的纸版正式投标文件。
6
1. 总则
1.1 项目概况
1.1.1 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.2 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.3 本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.4 本招标项目地点：见投标人须知前附表。
1.2 资金来源和落实情况
1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 招标范围、合同周期、质量要求
1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 本招标项目的合同周期：见投标人须知前附表。
1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求
1.4.1 投标人应具备承担本项目设计的资质条件、能力，见投标人须知前附表。
1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为本招标项目的监理人；
（2）为本招标项目的代建人；
（3）为本招标项目提供招标代理服务的；
（4）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（5）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
7
（7）被责令停业的；
（8）被暂停或取消投标资格的；
（9）财产被接管或冻结的；
（10）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的。
1.4.3 本次投标不接受联合体投标。
1.5 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，
违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
本工程招标人不组织踏勘现场。
1.10 投标预备会
本次投标不召开投标预备会。
8
1.11 偏离
不允许投标文件偏离招标文件要求。
1.12 分包
不允许违法违规分包。
2. 招标文件
2.1 招标文件的组成
2.1.1 本招标文件包括：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）招标人要求；
（6）投标文件格式；
（7）附件。
2.1.2 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标
文件的组成部分。
2.2 招标文件的澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，
应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前
以书面形式上传至招投标中心，要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2 招标文件的澄清将以电子文件形式上传至招投标中心，但不指明澄清问
题的来源，请所有购买招标文件的投标人自行关注。如果澄清发出的时间距投标人
9
须知前附表规定的投标截止时间不足 3 天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将
相应延长投标截止时间。
2.3 招标文件的修改
2.3.1 招标人如对招标文件有修改，以电子文件形式上传至招投标中心，请所
有已购买招标文件的投标人自行关注。但如果招标文件的修改内容影响投标文件编
制的，将相应延长投标截止时间。
3. 投标文件
3.1 投标文件的组成
投标文件应包括下列内容：
（1）投标函及投标函附录
（2）设计单位廉洁自律承诺书
（3）资格审查资料
（4）设计方案
（5）其他资料
（6）投标报价函
3.2 投标报价
见投标人须知前附表。
3.3 投标有效期
3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 60 天。
3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和
法律规定的责任。
3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标
10
人延长投标有效期。
3.4 投标保证金
见投标人须知前附表。
3.5 资格审查资料
3.5.1“投标人基本情况表”应按第六章投标文件格式要求提供资料。
3.5.2 “近年财务状况证明”可附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计
报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等原件或加盖公章
的复印件。具体年份要求见投标人须知前附表。
3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附合同协议书原件或加盖公章的复印
件，具体年份要求见投标人须知前附表。
3.5.4“正在设计和新承接的项目情况表”应附合同协议书原件或加盖公章的复
印件。
3.5.5“主要人员简历表”应附包括但不限于学历证书、资格证书、业绩证明原
件或加盖公章的复印件。
3.6 投标文件的编制
3.6.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加
附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的
基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.6.2 签字或盖章要求见投标人须知前附表。
3.6.3 电子投标文件编制见第六章投标文件格式。
11
4. 投标
4.1 投标文件的密封和标记
4.1.1 电子投标文件的密封和标记见投标文件格式要求。
4.2 投标文件的递交
4.2.1 投标人应在第一章第 6.1 项规定的递交截止时间前递交投标文件。
4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.3 电子投标文件递交方式：见投标人须知前附表。
4.2.4 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
4.3 投标文件的修改与撤回
4.3.1 在第一章第 6.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改并重新上传
递交或撤回已递交的投标文件。
5. 开标
5.1 开标时间和地点
见投标人须知前附表。
5.2 开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（1）介绍参与开标的人员；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；
12
（3）在线打开投标文件；
（4）介绍评标流程；
（5）开标结束。
5.3 开标异议
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作
记录。
6. 评标
6.1 评标小组
6.1.1 评标由招标人依法组建的评标小组负责。评标小组由招标人或其委托的
招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标
小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2 评标小组成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行
政处罚或刑事处罚的；
（5）与投标人有其他利害关系。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
13
6.3 评标
评标小组按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标
文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评
标依据。
7. 合同授予
7.1 定标方式
除投标人须知前附表规定评标小组直接确定中标人外，招标人依据评标小组推
荐的中标候选人确定中标人，评标小组推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7.2 中标通知
招标人确定中标候选人后，在招投标中心上进行公示，公示期不少于 3 日，公
示期过后如无异议将在招投标中心上向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通
知未中标的投标人。
7.3 履约担保
7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文
件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式
向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合
同金额的 10%。
7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其
投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当
对超过部分予以赔偿。
14
7.4 签订合同
7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和
中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中
标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中
标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退
还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
7.4.3 中标人在签订合同之前应向招标人递交一份与上传招投标中心相同的纸
版正式投标文件。
8. 纪律和监督
8.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损
害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
8.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标小组
成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标
人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
8.3 对评标小组成员的纪律要求
评标小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件
的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，
评标小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评
标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评
15
标。
8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透
漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在
评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9. 需要补充的其他内容
无。
16
第三章 评标办法
1. 评标方法
综合评估法
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
初步审查是指评标小组对投标文件进行初步审查，即对基础性数据进行分析和
整理，对所有投标文件的符合性、响应性、重大偏差，按招标文件的要求逐一审查
的评审，经评审不符合招标文件要求的，不得进入下一阶段。
条款
评审因素
评审标准
形式
评审
标准
资格
评审
标准
投标函及投标函附录、廉洁自律承诺书、投标人基本情
投标文件
况表、法定代表人身份证明、授权委托书、资格审查承
诺书等格式正确，签字盖章齐全
投标报价函
不体现在投标文件中
投标人应为在招投标中心注册的投标人；投标人应具备
资质要求
工程设计市政行业（城镇燃气工程）专业乙级（含）以
上资质；
①未被列入最高人民法院失信被执行名单，提供近 3 年
的财务审计报告；财务审计报告严禁造假，一经发现，
将被否决投标。
②近三年内未受过有关部门出具的涉及质量、安全事故
资信要求
的行政处罚或刑事处罚。
③没有在暂停承接业务处罚期内及被有关部门责令停
业、企业财产被查封、冻结或处于破产状态。投标人、
法定代表人在“信用中国”网站无失信记录或被限制投
标资格。
17
近两年累计完成的燃气类设计项目数量框架合同不少于
业绩要求
2 个，或单项合同各不少于 5 个。（以框架合同或单项业
绩合同为准）。
认证管理
应具备 GB/T19001、GB/T24001、ISO45001 认证证书。
项目负责人须具有注册设备工程师（暖通空调或热能与
动力专业）或高级工程师职称，并于近三年内完成 2 个
以上燃气设计类似项目；
项目负责人、其他主
其他主要人员：其他设计人员具有初级及以上工程师职
要人员
称或注册设备工程师（暖通空调或热能与动力专业）；
以上人员须为本单位在册人员，应提供劳动合同和社保
证明（必须包含养老保险）；以上人员的岗位证书或注
册证书均应在有效期内，且注册单位与投标人一致；
投标联系人
同、社保证明（不少于 6 个月的社保证明（必须包含养
投标联系人必须与投标委托代理人一致，应提供劳动合
响应
投标内容
性评
合同周期
审标
质量标准
老））。
萧山新奥 2024-2025 年度常规燃气设计服务
两年
合格
准
投标有效期
不少于 60 个日历天（从投标截止之日算起）。
2.2 详细评审
对通过初步审查的投标文件，按评分标准的规定和要求对投标人的资信业绩、
技术及报价进行评审。
2.2.1 分值构成与评分标准
2.2.1.1 技术标评审标准（50 分）
条款号
评分因素
评分标准
2.2.4
资信业绩
（1）
评分标准
信誉（3 分）
根据企业近三年的信誉状况进行评
分，信誉等级证书 A 级得 1 分，信誉
18
（20 分）
等级证书每提高一个等级加 1 分，最
类似项目业绩（5 分）
项目负责人资历和业绩(7
分)
其他主要人员资历（5 分）
设计机构设置和岗位职责
（5 分）
高得 3 分。其他情况不得分。
近两年有不少于 2 个常规燃气类设计
年度框架合同或不少于 15 个燃气类
设计单项业绩（市政中压、民用、工
商各不少于 5 个），得 3 分。每多一
个框架合同或多一个业绩加 0.5 分，
最多得 5 分。
项目负责人满足招标文件要求得 2
分，负责人具有燃气设计类项目业绩
每项得 1 分，最多得 5 分。
设计人员数量满足工作需要，专业配
备合理，技术支持完善，得 3-5 分；
设计人员数量基本满足工程需要，专
业配备较合理，技术支持较完善，得
1-3 分；设计人员数量不能满足工程
需要，技术支持不够完善，得 0-1 分。
设计机构及人员配备合理，专业配备
合理得 4-5 分，一般得 2-4 分，较差
得 0-2 分。
对设计方案和设计工作重点难点分析
设计方案、设计工作重点难
及解决措施阐述优秀得 6-7 分，良好
点分析（7 分）
得 4-6 分，一般得 2-4 分，较差得 0-2
分
设计质量、进度等保证措施
（10 分）
设计质量、进度等有保证措施，且符
合项目实际需求，内容优秀得 8-10 分，
良好得 5-8 分，一般得 2-5 分，较差
19
2.2.4
（2）
设计方案
评分标准
（30 分）
配合工程数字化开展相关
管理措施（3 分）
合理化建议（5 分）
得 0-2 分。
配合工程数字化开展相关管理措施，
内容优秀得 3 分，良好得 2 分，一般
得 1 分，较差得 0 分。
每有一条被评委认可的合理化建议得
1 分，最多得 5 分
注：评分分值为区间评分的，分值为 0.5 的整数倍，除满分外不含上限。
2.2.1.2 商务标评分（50 分）
（1）各投标人在执行《萧山新奥 2024-2025 年度常规燃气设计服务服务招标控
制价》的基础上填报让利系数。
（2）评标基准值计算
评标基准值=所有有效投标人投标报价的算术平均值
投标人投标报价=1-让利系数
（3）投标报价的偏差率计算
偏差率=100%×(有效投标报价-评标基准值)/评标基准值（保留小数点后两位）。
（4）评分标准
①若投标报价>评标基准值，则商务得分=35-|偏差率|×100×1，最高减 15 分；
②若投标报价≤评标基准值,则商务得分=35+|偏差率|×100×1，最高加 15 分。
（4）中标单位执行标准
执行各自报价。
3. 其他
3.1 投标文件的澄清和补正
3.1.1 为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组可以要求投标人澄
清其投标文件。有关澄清的要求与答复，应以书面形式上传平台。
3.1.2 对于投标文件中前后表述不一致，现场未作澄清的，评委及招标人有权
选择按照更有利于招标人的表述作为依据，但评委评分并不受此约束。
20
3.2 完成评标报告
3.2.1 评标报告由评标小组成员起草，按少数服从多数的原则通过。评标小组
全体成员应在评标报告上签字确认，评标专家如有保留意见可以在评标报告中阐明。
3.2.2 评标小组应在评标报告中按照排序先后推荐中标候选人。得分相同时，
由招标人确定排序。
21
第四章 合同条款及格式
22
合同编号：_____________
年度
建设工程设计合同
发包单位：________________________
设计单位：________________________
23
发包单位（甲方）：
设计单位（乙方）：
设计单位设计证书登记及编号：
发包单位依法组织了
年度常规燃气工程设计单位入围招标，设计单位
参与投标并成为中标人之一。依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国
建筑法》和《建设工程勘察设计市场管理规定》的相关规定，发包单位、设计单位
双 方 遵 循 平 等 、 自 愿 、 公 平 和 诚 实 信 用 的 原 则 ， 就 _________________ 公 司
年度市政中压、工商业及民用燃气管道的工程设计事宜，订立本合同。
第一条 概述
根据
公司
年度市政中压、工商业及民用燃气管道的
工程开展的需要，发包单位将以本合同为基础，就具体的市政中压、工商业及民用
燃气管道的工程的设计事宜，向设计单位出具设计委托书（格式详见附件 1）。在
设计委托书内需说明拟设计工程的名称、内容、规模等，以此作为单项工程设计进
行的依据。设计单位对设计委托书之中属本合同约定以外的内容的，如有异议应当
在接到设计委托书后 3 日内书面提出异议，逾期视为对设计委托书的认可。发包单
位、设计单位除遵守本合同约定的内容外，具体工程的设计事宜以发包单位出具的
设计委托书为准。
第二条 工程设计范围、阶段与服务内容
2.1 工程设计范围：城镇燃气市政中压、工商业及民用燃气管道的设计，具体
工程设计范围在设计委托书中明确。
2.2 工程设计阶段：主要包括施工图设计及施工配合两个阶段。具体工程的设
计阶段在设计委托书中明确。
2.3 具体工程设计每个阶段的具体服务内容在设计委托书中明确。
第三条 合同期限
本合同期限自
年
月
日至
年
月
日。
第四条 设计周期
4.1 具体工程设计周期在设计委托书中明确。
24
4.2 工程设计进度计划的编制
发包单位有设计进度需求的项目，设计单位应在收到设计委托书后____日内提
交工程设计进度计划，工程设计进度计划的编制应当符合法律规定和一般工程设计
实践惯例，工程设计进度计划经发包单位批准后实施。工程设计进度计划是控制工
程设计进度的依据，发包单位有权按照工程设计进度计划中列明的关键性控制节点
检查工程设计进度情况。
第五条 设计服务费
5.1 双方商定本合同为固定单价合同，设计服务费按照下列工程的固定单价乘
以（1—让利系数）计算。
5.1.1 工商业用户：(Q--- Nm3/h)
序号
设计规模
单位
金额
5.1.2 民用户（包括小区庭院管道、户内设计）
普通用户：
别墅用户：
其他用户：
5.1.3 市政工程及改线工程设计取费
取费标准为：
5.2 设计单位为履行本合同约定所有服务所产生的服务费、图纸费、差旅费、
税费等一切费用全部已经包含在设计服务费之内。若发包单位要求增加设计文件、
蓝图数量，不超出____套的，不另行收取费用。
5.3 发包单位有权组织内部审计或外聘造价部门对具体的设计费结算进行审核
与审计，如实际结算价格与本合同约定不符，发包单位有权予以调整，最终结算价
格以发包单位委托的造价部门的审计结果为准。如款项超付的，设计单位应予返还，
发包单位也有权从向设计单位的其他应付款中予以扣除。
25
第六条 设计费的结算与支付方式
6.1 设计费的结算
6.1.1 设计费以设计委托书中约定的工程为单位，按照第五条的约定对每个工
程的设计费进行一一结算；每月
日，设计单位向发包单位提供以发包单位收到
蓝图为标准的月度设计费统计清单，经发包单位确认后，作为后期支付设计费的依
据。
6.2 设计费的支付
6.2.1 设计费以《设计委托书》中约定的工程为单位，按照第五条的约定对每
个工程的设计费进行一一结算支付，即每个工程设计费经招标人、设计人确认无误，
在设计人提交符合本合同及《设计委托书》约定工程之设计蓝图，每 6 个月进行一
次结算。招标人以电汇或承兑的方式，在收到设计人发票后 60 个工作日内支付至
设计费的 95%；剩余款项在无任何遗留设计问题且该项工程竣工验 收合格满 1 年
之日起 10 个工作日内无息向设计人支付。
6.2.2 设 计 单 位 在 具 体 工 程 项 目 的 设 计 费 确 定 之 日 起 15 日 内 将 等 额 的
发票提供给发包单位，对设计单位不按此约定提供有效发票的行为，发包单位有权
拒付设计款而不承担任何违约责任。
6.3 设计单位收款账户：
户名：
开户行：
账号：
6.4 付款方式:采用银行转账或银行汇票等方式支付
第七条 发包单位
7.1 发包单位一般义务
7.1.1 发包单位负责向设计单位提交基础资料及文件，并负责本项目各阶段设
计文件向有关管理部门的送审报批工作，并负责将报批结果书面通知设计单位。
7.1.2 发包单位应按本合同规定的金额和日期向设计单位支付设计费。
7.1.3 发包单位可根据自身条件为设计单位派驻现场的工作人员提供工作的便
利条件。
26
7.1.4 发包单位应当负责工程设计的所有外部关系（包括但不限于当地政府主
管部门等）的协调，设计单位必须配合，包括参与汇报、提供解决方案等。
7.2 发包单位代表
作为本合同期内发包单位的总代表为：姓名：
；职务：
；每个具
体项目的发包单位代表，由设计委托书确定。
第八条 设计单位
8.1 设计单位的一般义务
8.1.1 设计单位应按国家规定和合同约定的技术规范、标准进行设计，设计质
量应满足附件 2《设计服务水平协议书》的要求。并按设计委托书要求时间及份数
向发包单位交付设计文件，并对提交的设计文件的质量负责。
对于部分重点工程，依据发包单位需求，设计单位应提供多个设计方案（方案
应在满足规范的前提条件下进行技术经济性设计）供发包单位进行方案比选。
8.1.2 设计单位委派专业设计人员在设计前期进行现场踏勘，配合发包单位进
行报建、技术讨论及相关职能部门汇报，设计单位交付设计文件后，应参与图纸会
审、技术交底、解决施工中设计技术问题和参与竣工验收等。
8.1.3 设计单位对于发包单位、施工单位、用气单位、政府相关部门提出的工
程设计文件中存在的问题，应及时提出处理意见或解决方案。当设计方案或图纸需
变更时，设计单位应出具设计变更。工程设计文件不符合发包单位或政府部门审查
要求的，设计单位负责修改，且不再另行收取费用。
8.1.4 设计单位不得指定建筑材料、设备的生产厂或供货商。
8.1.5 设计单位不得以贿赂或变相贿赂的方式，谋取非法利益或损害发包单位
权益。
8.1.6 设计单位应按照发包单位工程数字化系统要求进行相关工作。
8.2 设计负责人
8.2.1 作为本合同期内设计单位的总代表为：姓名：
；职务：
；
每个具体项目的设计负责人及设计人员，由设计委托书确定。
8.2.2设计单位应在接到开始设计通知后7天内向发包单位提交设计单位项目管
理机构及人员安排的报告，其内容应包括工艺、土建、设备等专业负责人名单及其
27
岗位、注册执业资格或职称等。
8.2.3 设计单位委派到工程设计中的设计人员应相对稳定。设计过程中如有变
动，设计单位应及时向发包单位提交工程设计人员变动情况的报告。设计单位更换
专业负责人时，应提前７日向发包单位提交书面申请，经发包单位同意后方可更换，
且更换人员应以相同资格与能力的人员替换，否则给发包单位造成实际损失的，承
包单位应向发包单位承担赔偿责任。通知中应当载明继任人员的注册执业资格或职
称、执业经验等资料。
8.2.4发包单位对于设计单位主要设计人员的资格或能力有异议的，设计单位应
提供资料证明被质疑人员有能力完成其岗位工作或不存在发包单位所质疑的情形。
发包单位要求撤换不能按照合同约定履行职责及义务的主要设计人员的，设计单位
应当撤换。
第九条 转包和分包
9.1 未经发包单位书面同意，设计单位不得进行分包。
9.2 设计单位不得将工程设计转包给第三人。设计单位不得以挂靠的形式承揽
本合同约定的设计服务。
第十条 设计依据和技术标准
10.1 设计依据
（1）本合同；
（2）发包单位出具的委托书；
（3）发包单位提交的基础资料、其他有关设计工作的书面要求。
10.2 主要技术标准
（1）《城镇燃气设计规范》GB 50028
（2）《城镇燃气输配工程施工及验收规范》CJJ 33
（3）《城镇燃气室内工程施工验收规范》CJJ 94
（4）《聚乙烯燃气管道工程技术规程》CJJ 63
（5）《高层民用建筑设计防火规范》GB 50045
（6）《建筑设计防火规范》GB 50016
（7）《燃气工程项目规范》GB 55009
28
（8）设计服务水平协议
（9）《燃气工程建设交付体系文件》Q/ENN RQGC 001
（10）其它应执行的国家、行业标准规范
以上各专业标准、规范如有冲突时，按较高标准执行；如有最新版本颁发则按
最新版本执行。
10.3 工程设计文件的要求
10.3.1 工程设计文件的编制应符合国家相关规范、技术标准的强制性规定及本
合同、附件的要求；并应符合不同设计阶段的设计深度要求。
10.3.2 工程设计依据应完整、准确、可靠；设计方案论证充分；计算成果可靠，
并能够实施。
10.3.3 工程设计文件应当保证工程施工及投产后安全性要求，满足工程经济性
包括节约投资及降低生产成本要求，合理布局要求。按照有关法律规定在工程设计
文件中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议，安全设施应当
按规定同步设计。
10.3.4 应根据法律、技术标准要求，保证专业建设工程的合理使用寿命年限，
并应在工程设计文件中注明相应的合理使用寿命年限。
10.3.5 因设计单位原因造成工程设计文件不合格的，发包单位有权要求设计单
位采取补救措施，直至达到合同要求的质量标准，并按本合同的约定承担责任。
第十一条 工程设计文件交付
11.1 设计单位向发包单位交付的设计文件如下：
提交内容
份数
提交时间
庭院燃气管道设计图纸（包括平面设计图，对管道埋深要
求）、材料表及其设计说明
收到设计委托书后
日内
户内燃气管道设计图纸（包括首层、标准层及其它特别楼
层的平面图设计，系统图设计）、材料表及其设计说明
收到设计委托书后
日内
商业、工业用户燃气管道设计图纸（包括平面设计图、系
统图设计）、材料表及其设计说明
收到设计委托书后
日内
29
市政燃气管道施工图（包括平面设计图、纵断面设计图及
视需要绘制的局部节点详图）、材料表及其设计说明
收到设计委托书后
日内
设计单位需提交上述设计文件施工图蓝图一式 8 套以及
必要的施工图 CAD 电子版报建资料(需要时刻录光盘)
收到设计委托书后
日内
主管部门所需的应由设计单位提供的其他资料
收到设计委托书后
日内
11.2 设计单位应向发包单位提交电子版设计文件。
11.3 设计单位的工程设计文件不需要政府有关部门审查或批准的，设计单位应
当严格按照经发包单位审查同意的工程设计文件进行修改。工程设计文件需政府有
关部门审查或批准的，对于政府有关部门的审查意见，设计单位应当严格按照政府
审查意见进行修改。上述修改均不再另外收取费用。
11.4 发包单位需要组织审查会议对工程设计文件进行审查的，设计单位有义务
参加发包单位组织的图纸会审会议，向审查者介绍、解答、解释其工程设计文件，
并提供有关补充资料。设计单位有义务按照相关图纸会审会议批准的文件和纪要，
并依据合同约定及相关技术标准，对工程设计文件进行修改、补充和完善。上述修
改不再另行收取费用。
11.5 因设计单位原因造成工程设计文件不合格致使工程设计文件审查无法通
过的，发包单位有权要求设计单位采取补救措施，直至达到合同要求的质量标准，
并按本合同的约定承担责任。
第十二条 专业责任与保险
12.1 设计单位应运用一切合理的专业技术和经验知识，按照公认的职业标准尽
其全部职责和谨慎、勤勉地履行其在本合同项下的责任和义务。
12.2 设计单位应具有发包单位认可的、履行本合同所需要的工程设计责任保险
并使其于合同责任期内保持有效。
12.3 工程设计责任保险应承担由于设计单位的疏忽或过失而引发的工程质量
事故所造成的建设工程本身的物质损失以及第三者人身伤亡、财产损失或费用的赔
偿责任。
第十三条 违约责任
30
13.1 发发包单位延期付款的，应按照同期人民银行存款活期利率向设计单位支
付违约金；
13.2 由于设计单位原因，延误了设计文件交付时间，每延误一天，应减收该工
程项目应收设计费的 2‰。
13.3 设计单位对设计文件出现的遗漏或错误负责修改或补充，交付设计文件时
间不予延长。由于设计单位设计错误造成工程质量事故损失，设计单位除负责采取
补救措施外，并根据损失程度向发包单位支付赔偿金。
13.4 出现下列情形之一，视为设计单位重大违约，发包单位有权解除合同，设
计单位按照设计委托书确定工程设计价格的 20%向发包单位支付违约金，并负责赔
偿发包单位的一切损失，包括直接损失、间接损失、诉讼费、律师费等。
（1）设计单位的工程设计文件存在重大质量问题，经发包单位催告后,在 20
日内修改后仍不能满足国家现行设计规范要求或不能达到合同约定的设计质量要求
的；
（2）存在挂靠情形的；
（3）存在转包情形的；
（4）未经发包单位书面同意分包的；
（5）存在非法分包情形的；
（6）设计单位人员的资格能力存在无法满足工程设计要求，经发包单位催告后
仍不能改正的；
（7）合同生效后，设计单位要求终止或解除合同的。
（8）设计单位其他违约情形致使合同无法履行或合同目的无法实现的。
第十四条 履约担保
设计单位在合同签订后 7 日内向发包单位缴纳金额为人民币
元的履
约保证金或无条件履约保函，否则本合同不生效。履约保证金或无条件履约保函的
担保期限与合同期限相同，合同期届满但尚有工程未竣工验收的，担保期限延长至
验收结束，双方同意提前终止担保期限的除外。设计单位违约后，发包单位有权直
接扣除相应金额的履约保证金或通知提供担保的第三方银行承担相应法律责任。
第十五条 知识产权及保密
31
15.1 发包单位提供给设计单位的图纸、发包单位为实施工程自行编制或委托编
制的技术规格书以及反映发包单位要求的或其他类似性质的文件的著作权属于发包
单位，设计单位可以为实现合同目的而复制、使用此类文件，但不能用于与合同无
关的其他事项。未经发包单位书面同意，设计单位不得为了合同以外的目的而复制、
使用上述文件或将之提供给任何第三方。
15.2 合同当事人保证在履行合同过程中不侵犯对方及第三方的知识产权。设计
单位在工程设计时，因侵犯他人的专利权或其他知识产权所引起的责任，由设计单
位承担。
第十六条 争议解决
本合同的履行发生争议，发包单位与设计单位应及时协商解决。协商不成，任
何一方均有权向争议的工程项目所在地人民法院起诉。
第十七条 合同生效及其他
17.1 本协议书与下列文件一起构成合同文件：
（1）本合同及相关附件；
（2）招投标文件及相关澄清；
（3）设计委托书；
（4）技术标准；
（5）发包单位提供的上一阶段图纸（如果有）；
（6）其他合同文件。
在合同履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
17.2 本合同附件作为本合同的补充，与本合同具有同等法律效力。未尽事宜，
经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。
17.3 定义
本合同及其附件下的工程，均指发包单位、设计单位在设计委托书约定的各具
体燃气工程。
17.4 本合同双方签字盖章即成立，满足本合同第十四条“履约担保”条件后生
效，一式肆份，发包单位贰份，设计单位贰份。
32
附件 1：设计委托书
附件 2：设计服务水平协议
附件 3：廉洁自律承诺书
33
发包单位（公章或合同专用章）：
地 址：
法定代表人（或授权代表人）签字：
电 话：
电子邮箱：
开户银行：
账 号：
签字日期：
设计单位（公章或合同专用章）：
地 址：
法定代表人（或授权代表人）签字：
电 话：
电子邮箱：
开户银行：
账 号：
签字日期：
34
附件 1：设计委托书
设计委托书
发包单位：
设计单位：
一、工程概况
1.工程名称：
2.工程内容及规模：
4.工程所在地详细地址：
5.工程投资估算：
6.工程进度安排：
二、工程设计范围
工程设计范围：
三、服务内容
1.初步（基础）设计阶段
2.非标准设备设计阶段（如有）
3.施工图设计阶段
。
。
。
。
。
。
。
。
。
4.施工配合阶段（包括设计技术交底、解决施工中设计技术问题、参加试车（试
运行）考核和竣工验收）
四、工程设计周期
1.开始设计日期：
2.完成设计日期：
年
年
月
月
日。
日。
3.设计单位向发包单位交付的设计文件要求：
35
提交内容
份数
提交时间
庭院燃气管道设计图纸（包括平面设计图，对管道埋深要
收 到 设 计 委 托 书 后
求）、材料表及其设计说明
____日内
户内燃气管道设计图纸（包括首层、标准层及其它特别楼层
收 到 设 计 委 托 书 后
的平面图设计，系统图设计）、材料表及其设计说明
____日内
商业、工业用户燃气管道设计图纸（包括平面设计图、系统
收 到 设 计 委 托 书 后
图设计）、材料表及其设计说明
____日内
市政燃气管道施工图（包括平面设计图、纵断面设计图及视
收 到 设 计 委 托 书 后
需要绘制的局部节点详图）、材料表及其设计说明
____日内
设计单位需提交上述设计文件施工图蓝图一式 8 套以及必
收 到 设 计 委 托 书 后
要的施工图 CAD 电子版报建资料(需要时刻录光盘)
____日内
主管部门所需的应由设计单位提供的其他资料
收 到 设 计 委 托 书 后
____日内
五、发包单位代表与设计单位项目负责人
5.1 发包单位代表
姓
职
名：
务：
联系电话：
5.2 设计单位负责人
姓
名：
执业资格及等级：
注册证书号：
联系电话：
电子信箱：
通信地址：
5.3 设计单位人员表
36
；
；
；
；
；
；
；
；
；
名
称
姓名
职务
注册执业资
格或职称
承担过的主要项目
一、总部人员
项目主管
其他人员
二、项目组成员
项目负责人
项目副负责人
工艺专业负责人
土建专业负责人
设备专业负责人
其他专业负责人
六、其他（如果没有，填“无”）
发包单位名称：（盖章）
设计单位名称 ：（盖章）
授权代表签字：
授权代表签字：
签订日期：
年 月 日
签订日期：
年 月 日
37
附件 2：设计服务水平协议书
设计服务水平协议书
一、协议概况
1.1 协议各方
发包单位：
设计单位：
1.2 服务期间
本协议期限为 12 月，自
年 月 日生效，至
年 月 日到期终止。
本协议签订后，经双方协商一致，可以变更本协议，但应当以书面形式确认。
二、协议各方的责任
2.1 发包单位的权利与义务
1 在签订承包合同时，与设计单位共同确认承包范围、设计单位能力标准以及
相关服务水平和工作承诺条款，不得强制设计单位进行违反国家相关规范的设计工
作；
2 在规定的时间为设计单位提供所有设计相关的原始资料和审批文件；
3 对于可能会影响设计单位服务水平的各种变更（例如：组织的变更、人员的
变更等）必须及时通知设计单位；
4 发包单位有义务就相关工作当中发现的影响（或可能影响）设计单位服务水
平的问题告知设计单位；
5 发包单位有责任防范各自工作当中的潜在风险，并实施改进措施，以避免由
潜在的风险导致的各种可能的问题在未来发生；
6 发包单位应当每月以表单形式向设计单位沟通当期承包服务水平的执行情况
和工作承诺执行情况。
2.2 设计单位的权利与义务
1 在签订承包合同时，与发包单位共同确认承包范围、设计单位能力标准以及
相关服务水平和工作承诺条款；
2 确保设计单位派遣的员工具备专业的素养并按照附件中列出的各项标准为发
38
包单位提供承包服务；
3 对于可能会影响服务水平的各种变更（例如：组织的变更、人员的变更、技
术和设备的变更等）必须及时通知发包单位并获得认可；
4 所有的承包工作，必须符合国家颁布的各项相关标准规范；
5 对发包单位的各项原始资料进行完整性审核，并进行复印，及时传递给相关
部门，且保证复印件的文字、图像质量（字迹清晰可辨）；
6 按照约定时间完成设计并报发包单位审核，在满足国家相关规范的前提下，
对发包单位提出需要调整和修改的部分积极修订并报审，直至满足现场施工的需要；
7 设计单位负责记录所发现的问题，并与协议各方进行讨论，寻求解决问题的
办法。对于最终确定的问题解决方案，由设计单位进行撰写，形成书面文档。协议
各方在文档上签字确认；
8 设计单位有责任防范各自工作当中的潜在风险，并实施改进措施，以避免由
潜在的风险导致的各种可能的问题在未来发生；
9 设计单位应当每月以报表的形式向发包单位沟通当期承包服务水平的执行情
况和工作承诺执行情况。
三、协议各方联系人与联系方式
3.1 设计单位的具体联系人与联系方式
设计部负责人：
设计分管领导：
联系方式：
联系方式：
3.2 发包单位的具体联系人与联系方式
工程部负责人：
工程理正：
3.3 服务水平的奖惩
联系方式：
联系方式：
1 设计工作方面的奖励与罚款标准，由双方根据当地实际情况商议制定奖罚标
准，并在年度合同谈判时与设计单位一起确认。
四、服务水平管理细则
39
项目
设计单位服务水平
发包单位工作承诺
设计委托、
现场服务勘
察工作要求
1.全年有效投诉不大于 0 件/年。
1.发包单位在接到开发商任务时，如需设计人
2.接到发包单位提交委托书后，按照约定
员支持，需提前 个工作日通知设计单位。
时间到现场开展设计或技术支持工作。特
2.要严格遵守工作流程和相关要求，加强发包
殊情况需讲明缘由，经委托方认可后，方
单位市场开发人员、项目负责人与设计人员、
能改期前往现场开展设计或技术支持工
监理公司以及业主的密切沟通和配合，减少施
作。
工阶段设计变更和现场变更对施工管理、材料
3.遇到业主所提供的基础资料无法满足设
采购、施工工期和预算管理的影响。
计需求时，设计人员需协同业主及发包单
3.下达设计任务单前，项目负责人需要确认现
位项目负责人一道进行现场勘测。若有无
场实际情况后，制定设计周期。
法现场确认的问题时，设计人员需要提出
4.委托设计时要有书面委托书，并将委托设计
书面申请，标明时限要求，让业主方补充
的内容描述清楚。其中包括项目名称、地点、
齐全，尽量保证设计工作的正常开展。
现场查勘和设计完成约定时间、项目负责人和
4.设计单位在接到工商户及零散设计任务
联系方式等。
时，要求在
个工作日内完成并下发图
5.由市场开发人员提前收集好该项目设计需要
纸。
的基础资料，资料不足部分与业主、设计人员
5.在外出现场勘查时，车辆由双方协商解
三方现场查勘，充分沟通，设计意图和方案征
决。
得业主的认可和确认。
6.零散如工商户及其它遗留问题的设计技
6.项目负责人充分利用现场查勘和设计沟通机
术支持率 100%。
会，了解业主需求，学习掌握专业知识，提高
7.负责向业主解释清楚设计的具体要求及
沟通和现场解决问题的能力。
标准，并得到业主认同。
7.发包单位不得强制要求设计人员进行违反国
家规范和相关标准的设计工作。
1.市场开发阶段的已确定签约的项目支技
发包单位应设专人、指定相关技术人员或项目
率 100%。对于意向市场开发设计单位视所
负责人对设计资料进行审核。内容包括方案和
做方案次数及数量向发包单位收取工程造
管道位置的合理性、材料数量的准确性、经济
服 务 标 准
价的 10%-20%的设计费，具体费用双方协
性、图纸全面性和准确性等相关内容，并出具
和 审 核 职
商。
审核确认书。待设计图最终确认后方可组织设
能及内容
2.设计时要以满足业主合理需求为宗旨，
备材料采购和施工工作。
若有分歧时，按照国家相关规范耐心讲解，
若遇特殊疑难问题情况在不违反国家相关
40
规范的前提下，通过采用保护、补救措施。
超出部分设计三方协商采用有偿补充设计
的方式直至业主满意为准。
3.设计人员在现场勘察确定设计意图时，
需要利用自身专业知识和技能充分与业主
和发包单位项目负责人进行方案讲解、选
择和比对，待发包单位和业主确认后，方
可确定设计意图，并填写书面沟通记录单。
4.设计人员必须对业主或发包单位提供的
基础资料进行核准确认后，方可进行设计
工作。若有疑问需要与业主和发包单位项
目负责人共同商议，直至满足设计需求为
准。
5.设计人员根据发包单位需要参加图纸会
审和技术交底，负责对会审和交底过程中
提出的问题给予解答与处理。
6.设计单位有义务对发包单位市场开发和
工程管理人员进行专业知识的培训，促进
设计工作的顺利开展。
7.当发包单位出现设计人员不足时，设计
单位应及时补充设计人员。
8.设计人员有义务对工程中不符合国家规
范无法设计的部分提出改进建议。
1.设计方案以及施工图提交及时率 100%。
1.设计单位提交设计图纸或方案后， 个工作
2.前期方案设计
日内确认并签署书面审核意见书。
在发包单位提供基础资料满足设计需
2.发包单位成批开发分期安装的小区，根据业
时限标准
要后，
个工作日内提交设计方案文
主分布的情况，为减少重复进场勘察定位，节
本，如特殊项目需要延期时及时与发包单
约设计成本，要合理委托设计，尽量采用一次
位沟通确定完成时间。（对于工期较为紧
设计的方式。
张的工福户需在接到设计任务单后，根据
3.发包单位对有把握的市场开发或业务洽谈需
项目难易复杂程度
要设计提前介入的，可在系统中单独下达设计
41
个工作日内将本项工程所需材料表由设计
采购，同时按照设计审核标准确认其是否符合
经理签字确认后发给发包单位，以减少进
要求和接收条件。设计费的给付不受工程建设
货周期对工期的影响。）
周期的限制。
3.施工图设计
4.所有的设计委托书都要注明委托内容、发包
在发包单位提供设计基础资料完整时
单位联系人等相关信息。
且方案确认后，单个设计项目设计周期控
制在 5-7 个工作日内完成。对于缺少资料
的老户设计和较复杂的工程设计，可以先
现场交底，然后分期分批出图。当发包单
位需要提前提交施工图纸时，设计单位将
在合理要求内最大限度满足发包单位要
求。
4.设计变更
设计单位负责配合解决项目施工和试
运行中存在的问题，在接到设计变更要求
后一般情况
个工作日内给予答复，根
据项目难易复杂程度
个工作日内完成设计变更并发放，特殊情
况双方协商议定。
5.如遇特殊情况和特殊业主时，设计部要
积极配合发包单位，在双方达成共识的条
件下尽量缩短设计周期或先现场设计定
位，随后出图。
五、设计资料的质量要求
（一）民用小区
1 在小区庭院线施工图上要注明住宅楼楼号、层数和户数，并至少画出两条街
道（一横一纵），以准确表明小区楼栋的具体位置。
2 对于结构不同的多层建筑物的管道平面布置图应按层次绘制，结构相同的多
层建筑物的管道平面布置图，应画出引入管进户层和标准层，并标注管道及设施的
定位尺寸，并应绘制指北针。
3 室内管道平面布置图：画出引入管、室内立管及水平支管的位置、管径等，
42
管道定位尺寸以建筑物内墙面为基准进行标注。图线虚实、粗细要求应符合现行标
准。
4 灶具及表安装平、立面图：画出灶具及表安装的平面位置和安装高度。
5 室内管道系统图：画出每一户的管道安装高度、坡度、管径、壁厚、材质和
附件配置。
6 民用户内厨房燃气管道设计深度规定：除按规范规定的相关内容外，应该在
说明中或图中注明内厨房的特殊结构，通风要求，管材管件的选用、报警器设置要
求、管材要求及焊缝检验要求、设计压力等级等要求。
7 小区管道外连接处要标明连接方位、管材规格尺寸、连接方式，如需预留的
则要标注清楚，同时将管道敷设沿线路面现状情况表述清楚。
（二）城市中低压管网
1 中低压管网总平面布置图：管道应标明管径、长度，注明管道、调压站（包
括调压柜和调压箱）及管道的附属设施规格及定位尺寸。埋地管线的定位尺寸尽量
以永久建筑物为基准进行标注（没有建筑物可以以路中心为定位），架空管线的敷
设高度应明确标注。如果管材发生变化，标出管材转换位置。
2 平面与纵断面图：一般采用 1：500—1：1000 比例的带状平面图与 1：50—1：
100 比例的纵断面图。标出管道、凝水缸、阀门井、检漏井的地理位置与控制坐标，
注明管道转角、埋深标高、坡度、管径、防腐等级，某些特殊要求须标注清楚。分
支管的弯头与叉管部件的相对位置。如果管材发生变化，标出管材转换位置，同时
将管道敷设沿线路面现状情况表述清楚。应标出与燃气管道交叉的其他管线及障碍
物的位置及相关参数。
（三）地上、地下锅炉（直燃机）房燃气管道
1 地上燃气管道
a.平面布置图：注明设备及燃气管道及附件的定位尺寸，并注明管道及附件规
格，给出图例等，同时将管道土方工程的局部图、施工要求表述清楚。
b.轴侧图：表明燃气管线布置走向及定位尺寸、敷设标高、管径、支架、坡向
等，埋地管线给出埋深。
c.设计说明中应对工程概况、设计规模、设计压力及特殊位置设计要求进行叙
43
述，并对通风条件作出要求。
d.在正常比例的图纸上表示不清楚连接形式的部位，必须采用局部放大图或系
统图来表示。
2 地下燃气管道
a.平面布置图：注明设备及燃气管道及附件的定位尺寸，并注明管道及附件规
格，给出图例等。
b.轴侧图：表明燃气管线布置走向及定位尺寸、敷设标高、管径、支架、坡向
等，埋地管线给出埋深。
c.设计说明中应对工程概况、设计规模、设计压力及特殊位置设计要求进行叙
述，并对通风条件作出要求。
d.在正常比例的图纸上表示不清楚连接形式的部位，必须采用局部放大图或系
统图来表示。
e.管材、管件、阀门、阀件的公称压力应按提高一个压力等级进行设计，并要
求、采用厚壁管、增加探伤比例、加强防腐等级等保护措施。
（四）地上、地下商业厨房燃气管道
除按规范规定的相关内容外，注明用气厨房的具体设备数量及用气情况，计量
表是否采取温压补偿等措施，通风情况。地下商业厨房还应该注明通风要求，管材
管件的选用、报警器设置要求、管材要求及焊缝检验要求、设计压力等级等要求。
（五）工业用户燃气管道
1 平面布置图：注明设备及燃气管道及附件的定位尺寸，并注明管道及附件规
格，给出图例等，同时将管道土方工程的局部图、施工要求表述清楚。
2 轴侧工艺管线图：表明燃气管线布置走向及定位尺寸、敷设标高、管径、支
架、坡向等，埋地管线给出埋深。
3 设计说明中应对工程概况、设计规模、设计压力及特殊位置设计要求进行叙
述，并对通风条件、厂房建设等作出要求。
4 在正常比例的图纸上表示不清楚连接形式的部位，必须采用局部放大图或系
统图来表示。
5 如若工业用气设备安装在地下室、半地下室、设备层及地上密闭 房间以及竖
44
井、住宅汽车库（不使用燃气，并能设置钢套管的除外）的燃气管道，其管材、管
件、阀门、阀件的公称压力应按提高一个压力等级进行设计。并要求、采用厚壁管、
增加探伤比例、加强防腐等级等保护措施。
发包单位名称：
（盖章）
设计单位名称 ：
（盖章）
授权代表签字：
授权代表签字：
签订日期：
年 月 日
签订日期：
年 月 日
45
附件 3：廉洁自律承诺书
廉洁自律承诺书
一、不对承接的工程设计项目转包、非法分包；
二、不向建设单位工作人员行贿或以任何形式和任何理由馈送红包、有价证券
和礼品、物品等；
三、不以洽谈业务、签订经济合同等为借口邀请建设单位工作人员外出旅游或
进入娱乐场所；
四、不邀请或接受建设单位工作人员介绍的家属或亲友从事与合同相关的业务；
五、不谋取私利与建设单位人员等私下达成协议；
六、不接受施工单位任何形式馈赠及贿赂。
七、不得为建设单位工作人员或家属亲友支付、报销应由其个人承担的费用。
以上情形一旦发生，我方接受问责。
承诺单位：
法定代表人：
承诺人：
签署日期：
46
第五章 招标人要求
一、设计要求
1. 设计范围及内容
萧山新奥 2024-2025 年度常规燃气设计服务（输送压力≤0.4Mpa 的燃气管道及
入户燃气管道、设备安装工程）。
2. 设计依据
设计人员在设计前，必须经过现场实地踏勘。
二、适用规范标准
国家、行业、项目所在地规范
三、成果文件要求
1. 成果文件的组成：设计说明、材料表、图纸等；
2. 成果文件的深度：满足现场施工、验收要求；
3.成果文件的份数要求：施工蓝图八份，电子版蓝图免费提供；
四、设计人需要自备的工作条件
1. 设计人自备的工作手册：本项目必备的规范标准、图集等
2. 设计人自备的办公设备：如电脑、软件、投影、打印机、复印机、照相机等
3. 设计人自备的交通工具：如出行车辆等
4. 设计人自备的现场办公设施：如办公桌椅、文件柜等
5. 设计人自备的安全设施：如安全帽、安全鞋、手电筒等
五、招标人的其他要求
1.设计人员需按照建设单位的时间要求，免费配合建设单位完成前期市场开发
阶段设计方案、材料单出具，保证设计方案可行性、材料表准确性；
2.设计人员需根据建设单位要求，及时出具设计变更等资料；
47
第六章 投标文件格式
（项目名称）
投标文件
投 标 人：
法定代表人
或授权委托人：
(单位公章)
(签字或盖章)
日
期：
年
月
日
48
投标文件编制说明
一、请根据招标文件“第三章评标办法”中评审标准的要求，将相关证明资料
编列到投标文件中，证明资料应按要求提供。关于投标文件上传及招投标中心的具
体操作请参照《投标文件制作上传操作手册》、《供应商操作手册》）。
二、将“第六部分投标报价函”的盖章原件扫描件单独上传至“投标文件制作
工具”中的“开标一览表”模块。
三、投标人将编制后的投标文件（格式为 PDF）上传至“投标文件制作工具”
进行加密处理，将生成的加密投标文件（后缀为“.xbid”）导出并上传到招投标
中心的“在线投标--供应商投标”页面中。（具体操作请参照《投标文件制作上传
操作手册》）
★重要说明：在“投标文件制作工具”中的“商务技术标书”模块上传的“投
标文件”内容中，不能体现“第六部分投标报价函”等与报价相关的内容，否则评
标小组有权否决该投标。
四、投标人在“开标一览表”中填报的投标报价须与“报价文件”中载明的投
标报价一致，由于投标人报价不一致导致的一切后果由投标人承担。
五、投标人在编制投标文件时应建立有对应页码的详细目录。
六、本平台不支持“电子签章”，若因使用“电子签章”造成的签章不体现等
后果投标人自行承担。
49
目录
一、投标函及投标函附录
二、设计单位廉洁自律承诺书
三、资格审查资料
四、设计方案
五、其他资料
六、投标报价函
投标人在编制投标文件时应建立有对应页码的详细目录
50
一、投标函及投标函附录
（重要提示：本投标函不得体现报价信息）
（一）投标函
杭州萧山管道燃气发展有限公司：
1．我方已仔细研究了
招标文件的全部内容，愿意以执
行《萧山新奥 2024-2025 年度常规燃气设计服务招标控制价》基础上整体进行让利，
让利系数见第六部分投标报价函，合同周期
，设计质量达到
，按合同约
定完成设计工作。
2.我方的投标文件包括下列内容：
（1）投标函及投标函附录
（2）设计单位廉洁自律承诺书
（3）资格审查资料
（4）设计方案
（5）其他资料
（6）投标报价函
3．我方承诺投标有效期
日历天，在投标有效期内不修改、撤销投标文件。
4．如我方中标，我方承诺：
（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；
（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；
（3）按照招标文件要求提交履约保证金；
（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。
（5）我方承诺遵守招标人关于项目管理机构及廉洁合作的管理要求。
5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不
存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形。
6．
（其他补充说明）。
投 标 人：
（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：
（签字或盖章）
年
月
日
51
（二）投标函附录
序号
条款名称
约定内容
备注
1 项目经理
姓名：
身份证号：
2 工期
满足设计任务单要求
3 质量标准
合格
4 预付款额度及比例
按合同约定
5 质量保证金扣留百分比或额度 按合同约定
备注：投标人在响应招标文件中规定的实质性要求和条件的基础上，可做出其
他有利于招标人的承诺。此类承诺可在本表中予以补充填写。
投 标 人：
（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：
（签字或盖章）
年
月
日
52
二、设计单位廉洁自律承诺书
廉洁自律承诺书
一、不对承接的工程设计项目非法转包、违法违规分包；
二、不向建设单位工作人员行贿或以任何形式和任何理由馈送红包、有价证券
和礼品、物品等；
三、不以洽谈业务、签订经济合同等为借口邀请建设单位工作人员外出旅游或
进入娱乐场所；
四、不邀请或接受建设单位工作人员介绍的家属或亲友从事与合同相关的业务；
五、不谋取私利与建设单位人员等私下达成协议；
六、不接受施工单位任何形式馈赠及贿赂。
七、不得为建设单位工作人员或家属亲友支付、报销应由其个人承担的费用。
以上情形一旦发生，我方接受问责。
承诺单位：
法定代表人：
承诺人：
签署日期：
53
三、资格审查资料
（一）基本情况表
投标人名称
注册地址
联系方式
法定代表人
技术负责人
联系人
传真
姓名
姓名
邮政编码
电 话
网 址
技术职称
技术职称
电话
电话
企业设计资质证书
类型：
等级：
证书号：
类型：
等级：
证书号：
员工总人数：
其
中
高级职称人员
中级职称人员
技术人员数量
各类注册人员
质量管理体系证书
（如有）
营业执照号
注册资本
成立日期
基本账户开户银行
基本账户银行账号
经营范围
投标人关联企业情况
（包括但不限于与投
标人法定代表人为同
一人或者存在控股、
管理关系的不同单
位）
备注
注：本表不够可附页，营业执照、设计资质证书等资料的原件或加盖公章的复
印件，以扫描件的形式上传。
54
投 标 人：
（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：
（签字或盖章）
年
月
日
55
（二）法定代表人身份证明
投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间：
年
月
日
经营期限：
姓名：
性别：
年龄：
职务：
系
（投标人名称）的法定代表人。
特此证明
投标人：
（单位公章）
年
月
日
法定代表人身份证扫描件
（本证件需直接扫描（正、反面）或复印件盖公章）
56
（三）授权委托书
本人
（姓名）系
（投标人名称）的法定代表人，现委托
（姓名）为我方代理人和投标联系人。该委托代理人为本单位在册人员，根据授权，
以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改
（项目名称）
投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：
。
代理人无转委托权。
附：1.法定代表人身份证明；
2.授权委托人身份证、劳动合同、社保证明(不少于 6 个月的社保证明(必须包
含养老))原件或加盖公章的复印件，以扫描件的形式上传。
投标人：
（盖单位公章）
法定代表人：
（签字或盖章）
身份证号码：
委托代理人：
（签字或盖章）
身份证号码：
57
（四）资格审查承诺书
（招标人名称）：
我
（投标人名称）现投标
（项目名称），在充分理解招标
人招标文件的基础上，保证我单位和拟安排本项目的
项目经理在投标截止时间
三年内无重大及以上质量事故、较重大及以上安全事故、不良信用记录及重大违法
违规行为；如有隐瞒不报的情况，愿意接受招标人和有关部门的任何处罚。
特此承诺。
投 标 人：
（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：
（签字或盖章）
年
月
日
58
（五）近年财务状况表
注：“近年财务状况证明”可附经会计师事务所或审计机构审计的财务报告，
至少应包括利润表和财务情况说明书，须附原件或加盖公章的复印件，以扫描件形
式上传。
59
（六）近年完成的类似项目情况表
项目名称
项目所在地
招标人名称
招标人地址
招标人电话
合同价格
设计服务期限
设计内容
项目负责人
项目描述
备注
注：提供合同协议书原件或加盖公章的复印件，以扫描件形式上传。
60
（七）正在设计和新承接的项目情况表
项目名称
项目所在地
招标人名称
招标人地址
招标人电话
签约合同价
设计服务期限
设计内容
项目负责人
项目描述
备注
注：提供合同协议书原件或加盖公章的复印件，以扫描件形式上传。
61
（八）拟委任的主要人员汇总表
序号 本项目任职 姓名
职
称
专业
执业或职业资格证明
证书名称 级别 证号
备注
62
（九）主要人员简历表
姓 名
执业资格证书
名称
工作年限
年龄
级别
职称
拟在本项目任
职
从事设计工作
年限
毕业学校
年毕业于
学校
专业，
学历
主要工作经历
时 间
参加过的类似项目
担任职务 招标人及联系电话
注：项目负责人应附身份证、职称证、执业资格证书和劳动合同、社保证明（必须
包含养老）等原件或加盖公章的复印件，以扫描件形式上传；管理过的项目业绩须附
合同协议书原件或加盖公章的复印件，以扫描件形式上传；其他主要人员应附身份证、
职称证、有关证书等原件或加盖公章的复印件，以扫描件形式上传。
63
四、设计方案
设计方案应包括（但不限于）下列内容：
一、设计工程概况；
二、设计范围、设计内容；
三、设计依据、设计工作目标；
四、设计机构设置（框图）、岗位职责；
五、设计说明和设计方案；
六、拟投入的设计人员；
七、设计质量、进度、保密等保证措施；
八、设计安全保证措施；
九、设计工作重点、难点分析；
十、对本工程设计的合理化建议。
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五、其他资料
注：投标人认为有必要提供的证明材料（如获奖证书等）的原件或加盖公章的
复印件，以扫描件形式上传。
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六、投标报价函
（重要提示：本报价函应单独上传至“开标一览表”，不得与投标文件一起上传）
杭州萧山管道燃气发展有限公司：
我方已仔细研究了
招标文件的全部内容，愿意在结算时
执行
的基础上进行让利，让利系数
%。
投 标 人：
（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：
（签字或盖章）
年
月
日
66
第七章 附件
附件 1：《萧山新奥 2024-2025 年度常规燃气设计服务招标控制价》
附件 2：《供应商操作手册》
67
