云南电网有限责任公司2024年第一批市场营销服务类框架采购（单一来源谈判）

单一来源采购公示

（采购编号：CG050*****016*****）

云南电网有限责任公司2024年第一批市场营销服务类框架采购（单一来源谈判）（采购编号：CG050*****016*****），已由项目审批机关批准，项目资金来源为自筹资金 ，采购人为云南电网有限责任公司。本项目已具备采购条件，现组织开展单一来源采购。

项目所在地区：云南省

一、项目信息

1.1.项目名称：云南电网有限责任公司2024年第一批市场营销服务类框架采购（单一来源谈判）

1.2.采购编号：CG050*****016*****

1.3.采购人：云南电网有限责任公司

1.4.采购代理机构：南方电网供应链（云南）有限公司

1.5.采购方式：单一来源（框架）

1.6.项目类别：服务

1.7.资格审查方式：资格后审

1.8.踏勘现场：无

1.9.样品：不收取

1.10.报价有效期：自递交响应文件截止之日起90天

1.11.框架采购结果有效期：自合同签订之日起至2024年12月31日。

二、项目概况和采购范围

（一）项目概况

本次单一来源谈判采购7个标的，主要是云南电网有限责任公司2024年电费代收手续费项目、曲靖、红河、瑞丽、保山、丽江和大理供电局依托地方融媒体开展营销活动宣传推广的采购。

（二）采购范围

备注：（1）预估采购金额根据2024年需求预测进行估算；实际采购金额以项目合同为准，合同执行金额下限为预估采购金额的80%，上限为预估采购金额的100%。协议期未满，框架协议的实际采购金额达到上限时立即终止框架协议。协议期届满，中标人实际采购金额在上下限之间的，按期终止框架协议；实际采购金额未达到下限的，应延长协议有效期限，延长期限原则上不超过一年（在延长期内，该框架协议的实际采购量达到下限时立即终止框架协议，延长期满仍未达到下限，自动终止框架协议）。

（2）最高限价以可研批复为准。

三、 采用单一来源采购方式的原因

(1)(1)根据公司推广线上缴费的需求，需要推广除银行代收电费渠道外的主流“第三方”缴费渠道。标1包1：微信“生活缴费”服务由光大银行提供，是云南地区唯一系统对接合作的银行，在系统对接及开发运维中，有多个接口属于独家运营，具有不可替代性；标1包2：支付宝（中国）网络技术有限公司是国内领先的独立第三方支付平台，属于独家运营；标1包3：抖音是短视频社交强运营平台，抖音支付已成为主流第三方支付平台。生活缴费业务授权武汉合众易宝科技有限公司独家运营；标1包4：云南捷汇通结算服务有限公司支持全国所有接入国家小额支付系统的银行开展电费代收服务，是“捷汇通”代收电费独家运营方。标1包5：银联商务股份有限公司云南分公司是“银联商务”的电费代收服务方，只能从唯一供应商处采购；标1包6：云南云电信息通信股份有限公司是“优付通”的电费代收服务方，只能从唯一供应商处采购。根据《中国南方电网有限责任公司非招标采购方式管理办法》（Q/CSG*******-2023）附录C：非招标采购管理要求，第三项，第1条：只能从唯一供应商处采购的；以及《云南电网有限责任公司非招标采购方式管理办法（Q/CSG-YNPG*******-2023）》附录C：非招标采购管理要求“三、单一来源采购”第（一）条1．按照有关规定或标准，有下列情形之一的货物、工程和服务，经批准可以采用单一来源采购方式：1．只能从唯一供应商处采购的。故建议采用单一来源谈判方式采购。

(2)标2（包1、包2、包4、包5和包6）、标3、标4、标6、标7为各单位依托各地市、县级的电视台、报社等开展营销宣传活动推广，主要宣传电力市场、电价政策、节能、停电信息播报、优化营商环境等，以提高客户满意度降低客户投诉等。宣传推广的对象为各属地区域的电力客户，邀请对象均具有相关融媒体独家运营权或唯一代理运营。标2包3为曲靖供电局拟依托中国移动平台向返乡人员、高负载区域电力客户等使用中国移动通信的用户发送节能宣传、停电预警、停复电提醒等服务信息，只能从中国移动通信集团云南有限公司曲靖分公司处采购。标5拟在保山高铁站开展电力市场、优化营商环境等相关宣传推广，邀请对象为独家运营方。根据《中国南方电网有限责任公司非招标采购方式管理办法》（Q/CSG*******-2023）附录C：非招标采购管理要求，第三项，第1条：只能从唯一供应商处采购的；以及《云南电网有限责任公司非招标采购方式管理办法（Q/CSG-YNPG*******-2023）》附录C：非招标采购管理要求“三、单一来源采购”第（一）条1．按照有关规定或标准，有下列情形之一的货物、工程和服务，经批准可以采用单一来源采购方式：1．只能从唯一供应商处采购的。故建议采用单一来源谈判方式采购。

四、拟采购供应商信息

五、异议渠道和要求

供应商认为采购公示、采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，应在规定时间内以书面形式提出异议。

（一） 公示期

公示开始时间：2024年05月09日

公示结束时间：2024年05月14日

（二）异议阶段和时间要求

（1）对采购公示的异议，应当在单一来源采购公示期间提出，采购人自收到之日起3日内答复。

（2）对采购文件的异议，应当在报价截止时间3日前提出，采购人自收到之日起3日内答复。

不在上述阶段和时间要求提出的有关采购活动的异议，采购人不予受理。

（三）异议提出主体

对采购公示、采购文件、评审结果的异议，应当由供应商或者其他利害关系人提出。

不属于上述规定的相关人提出的有关采购活动的异议，采购人不予受理。

（四）异议材料

异议人必须有认为采购公示、采购文件、采购过程和（或）成交结果使自己的权益受到损害的事实和理由。

异议人应以书面形式向受理部门提出异议，异议书应包括下列内容：

（1） 异议人的姓名或者名称、地址及有效联系方式；

（2） 异议项目的名称；

（3） 具体、明确的异议事项和与异议事项相关的请求；

（4） 事实依据；

（5） 必要的法律依据；

（6） 提出异议的日期。

异议人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章，同时提交授权委托书；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出质疑人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议材料不齐全或者缺乏事实依据的，异议人应当在限期内补正，无法告知异议人或者异议人无正当理由逾期不补正的，采购人不予不受理。匿名提出的异议将不予受理和答复。

（五）异议人不得以异议为名排挤竞争对手，进行虚假、恶意异议，阻碍采购报价活动的正常进行。对虚假、恶意异议等扰乱采购秩序的行为，将纳入云南电网公司黑名单管理，记录在其信用档案中，作为供应商评价的重要组成部分，情节严重的实施一定期限不接受报价或市场禁入的处理。以下任一种行为将视为虚假、恶意异议：

（1）对同一项目同一问题提出2次及以上异议，但事项不具体且未能提供相应的证明资料或查询渠道的。

（2）对同一个项目提出2次及以上异议均查无实据，经回复后仍继续提出异议的。

（六）异议内容涉及企业秘密和企业内部敏感信息，异议人无法证明信息来源合法途径的，将纳入云南电网公司黑名单管理，记录在其信用档案中，作为供应商评价的重要组成部分，情节严重的实施一定期限不接受报价或市场禁入的处理。企业秘密和内部敏感信息包括且不限于：标底、专家名单、采购过程音视频监控系统信息、评审报告、评审打分表、他人报价文件等。

（七）异议渠道

异议受理机构地址：云南省昆明市盘龙区东风东路东风巷139号南方电网供应链（云南）有限公司供应商服务大厅

异议受理电话：“双百热线” 4008100100

异议受理邮箱：ywwzyw@yn.csg.cn

异议受理时间：周一至周五，上午9:00-12:00，下午14:00-18:00

不按上述规定渠道提交的异议将不予受理。

六、业务咨询联系方式

供应商如有疑问，可通过以下联系方式咨询：

联系地址：云南省昆明市盘龙区东风东路东风巷139号南方电网供应链（云南）有限公司

供应商登记咨询电话：4008100100转1。

南方电网公司供应链统一服务平台系统操作咨询电话：4008100100转3。

数字证书办理咨询电话：400-666-3999。

电话咨询时间：周一至周五 上午9:00-12:00，下午14:00-17:30。

七、监督投诉

投标人（供应商）或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：云南电网有限责任公司供应链管理部

监督投诉机构电话：0871-63012699

监督投诉机构邮箱：yngyljd@yn.csg.cn

八、公示信息发布媒介

南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）。

九、其他说明

关于采购代理服务费收取的方式及标准等业务要求详见采购文件附件。

关于供应商登记注册、响应、谈判等各环节的操作指南，供应商可通过南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）“下载中心”获取操作手册，或通过上述联系方式咨询。

项目负责人（签名）：

招标代理机构名称：南方电网供应链（云南）有限公司【盖章位置】

2024-05-09