吉林省发展改革委有关负责同志就《吉林省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》答记者问
吉林省发展改革委有关负责同志就《吉林省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》答记者问
4月30日,省政府印发了《吉林省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》(以下简称《实施方案》)。我省《实施方案》对吉林省有什么重要意义?确定了哪些目标?明确了哪些重点任务?主要特点是什么?如何保障落实见效?近日,省发展改革委有关负责同志就《实施方案》有关情况回答了记者的提问。
问:《实施方案》的出台对吉林省有什么重要意义?
答:推动大规模设备更新和消费品以旧换新,是党中央、国务院着眼高质量发展大局作出的重大决策部署。我省工业、农业、建筑市政、交通、教育、文旅、医疗等领域更新需求巨大,通过设备更新和技术改造,可助力企业提高生产效率和产品质量,促进我省产业高端化、智能化、绿色化发展;通过推进消费品以旧换新,可实现高质量耐用消费品更多进入居民生活,提高群众生活品质。同时,设备产品老旧是潜在的安全隐患,设备和产品更新换代,有助于从源头化解安全生产事故风险。
问:《实施方案》提出了哪些主要目标?
答:《实施方案》设置了到2027年的工作目标,总体目标方面:工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上;工业领域:规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%;建筑市政领域:更新建筑施工机械设备5000台,建设改造城市供水厂10座、污水处理厂8座,更新改造城市环卫设施设备1200台(套)、老旧燃气管道2910公里、供热设施设备6000台(套),供热计量装置覆盖面积达到4000万平方米;交通运输领域:每年更新电动公交车500辆,累计淘汰国三及以下排放标准老旧营运柴油货车2万辆;农业领域:老旧农机报废量达到*****台以上,年度新增新型智慧农机占比达到80%以上;消费品以旧换新方面:废旧家电回收量达到350万台;回收循环利用方面:建成2个以上符合国家要求的废旧家电家具再生资源回收体系典型城市,培育10户回收典型企业,二手车交易量达到140万台次;标准提升方面:参与制修订国家标准17项、发布省级地方标准135项。
问:《实施方案》明确了哪些重点任务?
答:我省《实施方案》提出了开展设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动。实施设备更新行动。工业领域,持续推进“智改数转”打造智慧供应链,加快智能工厂建设;建筑领域,实施建筑领域设备更新改造,开展城市更新和老旧小区改造;市政领域,推动供热设施设备更新改造和城镇生活污水垃圾处理设施提质增效;交通领域,持续推进城市公交车电动化替代;农业领域,制定我省新一轮农机购置与应用补贴政策,推动老旧农业机械报废更新;医疗领域,推进医疗设备和信息化设施迭代升级;教育领域,更新老旧科研教学仪器设备;文旅领域,更新提升观光游览设备设施。实施消费品以旧换新行动。依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车,启动汽车以旧换新,促进汽车梯次消费、更新消费。开展家电以旧换新,推动冰箱(冰柜)、电视机、空调、洗衣机、热水器、燃气灶、净水器、油烟机等八个品类换新。开展家装消费品换新,组织开展绿色家装节、家居焕新季等活动。实施回收循环利用行动。完善废旧消费品回收网络,推动实施“互联网+上门回收”等新模式。合理布局回收网点、分拣中心,完善再生资源回收网络。支持二手商品流通交易,扩大二手商品交易规模。提升废弃物资源化利用水平,稳步推进全域“无废城市”建设。实施标准提升行动。加快技术标准升级,积极参与国家标准制修订,发布我省地方标准。
问:《实施方案》主要特点是什么?
答:《实施方案》聚焦“464”发展新格局和现代化大农业主攻方向,推进钢铁、化工等重点行业绿色化改造,加大汽车以旧换新支持力度,推动高性能免耕播种机等新型农机迭代更新,积极布局汽车零部件、废旧电池、风电光伏退役设备等“新三样”回收循环利用和再制造产业,体现了我省产业结构特点。同时,制定工业领域设备更新、建筑领域设备更新、消费品以旧换新、标准提升行动等13个工作指引,进一步明确各重点领域设备更新及消费品以旧换新主要方向和工作思路。
问:如何保障《实施方案》落实见效?
答:下一步,我省将加大财政、金融、税收等政策支持力度,抓好《实施方案》贯彻落实。建立工作推进机制。建立由省发展改革委牵头的工作协调机制,督促推动各领域政策落实和任务完成,协调解决工作推进过程中的问题。构建我省政策体系。加快制定印发我省工业、建筑和市政、消费品以旧换新、标准提升等重点领域工作方案,构建“1+N”政策体系,并加强政策宣传,营造良好社会氛围。加大支持力度。积极组织谋划设备更新、回收循环利用项目,争取中央预算内投资、超长期特别国债、中央现代商贸流通体系建设等资金支持。利用省专项资金,对制造业“智改数转”等项目给予支持。统筹用好省级消费券奖补资金,支持家电以旧换新。落实资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”税收政策,降低企业经营成本。
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